Законы и постановления РФ

Устав муниципального образования Галичский муниципальный район Костромской области (Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 24.08.2005 N 479) (ред. от 23.09.2010)

Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432, вступают в силу с момента опубликования.

Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 24 августа 2005 г. N 479-----------

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГАЛИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением

Собрания депутатов

Галичского района

Костромской области

от 20 июня 2005 года N 232

(в редакции решений Собрания депутатов Галичского

муниципального района Костромской области

от 24.11.2005 N 264, от 30.11.2006 N 85, от 26.04.2007 N 125,

от 27.12.2007 N 175, от 20.10.2008 N 243, от 25.06.2009 N 320,

от 21.12.2009 N 354, 23.09.2010 N 432)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и официальное наименование Галичского муниципального района



1. Галичский муниципальный район как муниципальное образование наделен Законом Костромской области от 30.12.2004 N 237-ЗКО “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом“ статусом муниципального района.

Официальное наименование - муниципальное образование Галичский муниципальный район Костромской области. Сокращенное наименование - Галичский муниципальный район Костромской области.

Официальное и сокращенное наименования муниципального образования являются равнозначными.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

2. Галичский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

3. Галичский муниципальный район (далее - муниципальный район) входит в состав Костромской области Российской Федерации.

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными Законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу.

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территорию муниципального района образуют территории муниципальных образований: Берёзовского сельского поселения с административным центром с. Берёзовец, Дмитриевского сельского поселения с административным центром г. Галич, Лопаревского сельского поселения с административным центром п. Лопарево, Ореховского сельского поселения с административным центром с. Орехово, Степановского сельского поселения с административным центром д. Степаново.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

4. Административным центром муниципального района является город Галич.

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)



2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет свой герб и другую символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов Галичского муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления муниципального района вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Галичского муниципального района;

3) правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента подписания, если федеральным законом, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлены иные сроки вступления в силу.

Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, если конкретным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

4. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в газете “Галичские известия“ или информационном бюллетене Галичского муниципального района Костромской области “Районный вестник“.

(часть 5 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

(введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175; в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения сельских поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Костромской области, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 12 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

13) утратил силу решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“;

(п. 15.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 24 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85, от 27.12.2007 N 175, от 23.09.2010 N 432)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 27 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(п. 28 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

1.1. Утратила силу решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125.

2. Утратила силу решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125.

2.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды и природопользования за счет собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

(часть 2.1 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений. Издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении“;

(п. 4.2 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

8.2) поощрение граждан за особо выдающиеся заслуги, достижения и вклад в развитие муниципального образования;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

8.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. 8.3 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, настоящим Уставом;

(статья 7.1 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

Статья 7.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

(п. 6 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального района по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

8) создание условий для развития туризма.

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320, от 21.12.2009 N 354)

(статья 7.2 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из государственного бюджета соответствующего уровня.

3. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района предоставляют уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления муниципального района исполняют письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания органами местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Собранием депутатов Галичского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 7 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 8 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 10. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района. Гарантии права граждан на участие в районном референдуме, порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Кодексом о референдумах в Костр“мской области, настоящим Уставом.

2. На районный референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области и настоящим Уставом.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

3. Решение о назначении районного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 7 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175, от 21.12.2009 N 354)

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в районном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов и глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Костромской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

4) в случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Галичского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(п. 4 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

4. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

5. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. На муниципальных выборах муниципального района избираются депутаты Собрания депутатов и глава муниципального района.

2. Выборы депутатов Собрания депутатов и главы муниципального района в связи с истечением установленного срока полномочий назначает Собрание депутатов муниципального района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов либо прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального района, влекущего неправомочность численности состава Собрания депутатов муниципального района, решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней со дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125, от 20.10.2008 N 243)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней со дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125, от 20.10.2008 N 243)

5. Днем голосования на выборах депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания депутатов и главы муниципального района. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 5 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Избирательным кодексом Костромской области, настоящим Уставом.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

1. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, досрочное прекращение полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления является одной из форм прямого волеизъявления граждан.

2. Депутат, глава муниципального района могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы муниципального района не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

6. При наличии основания для отзыва депутата, главы муниципального района инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией муниципального района в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы муниципального района, а также предлагает депутату, главе муниципального района принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов. В случае согласия депутата, главы муниципального района принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии:

1) по отзыву депутата Собрания депутатов - главой муниципального района;

2) по отзыву главы муниципального района - Собранием депутатов.

12. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Собранием депутатов. Собрание депутатов обязано назначить голосование, если в поддержку предложения об отзыве депутата собрано не менее 5 процентов подписей избирателей соответствующего многомандатного округа. Голосование по отзыву главы муниципального района назначается, если собрано не менее 5 процентов подписей жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в информационном бюллетене “Районный вестник“.

13. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, извещается о заседании Собрания депутатов не позднее чем за три дня до его проведения, вправе присутствовать на соответствующем заседании Собрания депутатов, представлять депутатам представительного органа письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

14. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, районе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством.

17. Голосование по досрочному прекращению полномочий Собрания депутатов муниципального района, депутата, главы муниципального района проводится по инициативе Собрания депутатов, группы депутатов, постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Собрания депутатов, работающего на постоянной основе, главы муниципального района на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, постановления губернатора Костромской области.

18. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов, главы муниципального района могут служить обстоятельства, указанные в статьях 22, 29, 31 настоящего Устава.

19. Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о досрочном сложении полномочий направляется в Собрание депутатов муниципального района и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

20. В случае самороспуска Собрания депутатов принимается решение на очередном заседании Собрания депутатов 2/3 голосов от общего числа депутатов. Решение о самороспуске подлежит опубликованию в информационном бюллетене “Районный вестник“.

21. Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.

22. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Собрания депутатов, главы муниципального района считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Собрания депутатов. Решение публикуется в информационном бюллетене “Районный вестник“ в течение 5 дней со дня принятия.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование жителей муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразований муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального района обладают правом непосредственного внесения на рассмотрение Собрания депутатов и главы муниципального района проектов правовых актов по вопросам местного значения муниципального района (правотворческая инициатива граждан).

2. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района в целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального района с участием жителей муниципального района, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Собранию депутатов или главе муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района, - глава муниципального района.

2. На публичные слушания по инициативе Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района либо инициативной группы граждан, отвечающих требованиям части 2 статьи 14 настоящего Устава, могут быть вынесены проекты муниципальных правовых актов по любым вопросам местного значения муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Галичского муниципального района или нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Галичского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

- проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

- вопросы о преобразовании муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Галичском муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения муниципального района;

- Совета депутатов сельского поселения, входящего в состав муниципального района;

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти Костромской области.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов или главы муниципального района по вопросам местного значения муниципального района;

- органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

- за счет средств Костромского областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

7. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

8. Итоги опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 18 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 19. Структура и наименование органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- Собрание депутатов Галичского муниципального района Костромской области, сокращенное наименование - Собрание депутатов Галичского муниципального района;

- глава Галичского муниципального района Костромской области, сокращенное наименование - глава Галичского муниципального района;

- администрация Галичского муниципального района Костромской области, сокращенное наименование - администрация Галичского муниципального района;

- ревизионная комиссия Галичского муниципального района Костромской области - контрольный орган, осуществляющий контроль за формированием и исполнением бюджета муниципального района, внебюджетных фондов, отчетом об исполнении бюджета, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85, от 26.04.2007 N 125, от 27.12.2007 N 175)

1.1. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального района, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Статья 19.1. Муниципальные должности муниципального района

(введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

1. Муниципальные должности муниципального района (далее - муниципальные должности) - должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, установленных Уставом или муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальные должности:

1) Глава муниципального района.

Глава муниципального района - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом муниципального района и возглавляющее администрацию муниципального района.

2) Председатель Собрания депутатов муниципального района.

Председатель Собрания депутатов муниципального района - выборное должностное лицо Собрания депутатов муниципального района, избранное тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района из числа депутатов Собрания депутатов муниципального района и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

3) Председатель избирательной комиссии муниципального района.

Председатель избирательной комиссии муниципального района - выборное должностное лицо избирательной комиссии муниципального района, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

Статья 20. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается непосредственно жителями муниципального района на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального образования.

3. Главой муниципального района может быть гражданин Российской Федерации не моложе двадцати одного года, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.

На главу муниципального района распространяются ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

5. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

Статья 21. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, в судах, без доверенности действует от имени Галичского муниципального района;

2) подписывает, обнародует и отклоняет в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

3.1) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 3.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

3. В пределах своих полномочий глава муниципального района издает правовые акты. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принцип“х организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

13) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;

(введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175; в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Галичского муниципального района Костромской области, обязанности главы муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.

В случае отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального района, обязанности главы муниципального района исполняет заместитель главы администрации муниципального района по социально-гуманитарному развитию, уполномоченный решением Собрания депутатов Галичского муниципального района.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125, от 20.10.2008 N 243)

Статья 23. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района.

2. Собрание депутатов муниципального района избирается населением муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования, на основе средней нормы представительства соответственно на один депутатский мандат.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

4. Численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 15 человек.

В случае прекращения полномочий отдельных депутатов или неизбрания установленного числа депутатов очередного созыва Собрание депутатов муниципального района считается правомочным в меньшем количестве депутатов, но не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности.

5. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет.

6. Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.

8. Собрание депутатов муниципального района и депутаты Собрания депутатов муниципального района подотчетны избирателям.

На депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

Статья 24. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1. В компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

1) принятие Устава Галичского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) установление льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет муниципального района, в пределах полномочий органов местного самоуправления муниципального района, установленных бюджетным и налоговым законодательством;

5) установление порядка создания бюджетных фондов муниципального района;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

6) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

7) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории и проектов межевания территорий, правил резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, а также распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района;

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

8) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 9 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

10) осуществление права законодательной инициативы в Костромской областной Думе, включая право выдвижения инициативы и дачи согласия на изменение границ с преобразованием муниципального образования муниципального района в случаях, предусмотренных федеральным законом;

11) утверждение по представлению главы администрации муниципального района структуры исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Галичского муниципального района, Положения об администрации Галичского муниципального района и ее органах с правом юридического лица;

12) рассмотрение ежегодных отчетов главы муниципального района о деятельности администрации муниципального района;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

14) определение форм совместной деятельности и порядка участия органов местного самоуправления муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

15) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с настоящим Уставом, с решениями Собрания депутатов муниципального района;

15.1) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;

(п. 15.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

16) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района относится:

- установление видов поощрений граждан и утверждение Положения о видах поощрений граждан в Галичском муниципальном районе Костромской области;

(часть 2 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

- заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

Статья 25. Общие вопросы организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и его структура

1. Основной организационной формой работы Собрания депутатов муниципального района являются заседания.

2. Заседание Собрания депутатов муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

Заседания Собрания депутатов муниципального района проводятся не реже одного раза в два месяца.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

3. Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов муниципального района созывает председатель Собрания депутатов муниципального района предыдущего созыва не позднее истечения десяти дней после официального опубликования результатов выборов при условии правомочности количественного состава избранных депутатов, установленного частью 6 статьи 23 настоящего Устава.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Собрания депутатов Галичского муниципального района.

4. С момента начала первого заседания Собрания депутатов муниципального района нового созыва прекращаются полномочия Собрания депутатов муниципального района предыдущего созыва.

5. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов, если настоящим Уставом прямо не предусмотрено иное, и подписываются главой муниципального района. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 5 в новой ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

6. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Собрания депутатов муниципального района, рассмотрения и принятия решений по депутатским запросам, порядок организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, не урегулированных настоящим Уставом, устанавливаются регламентом Собрания депутатов муниципального района.

7. Положение о Собрании депутатов Галичского муниципального района как юридического лица, регламент Собрания депутатов Галичского муниципального района, Положение о коллективных органах Собрания депутатов Галичского муниципального района, предусматривающие правовые нормы, обязательные для исполнения гражданами, иными органами местного самоуправления муниципального района, их должностными лицами, а также организациями муниципального района, принимаются в порядке, установленном статьей 26 настоящего Устава.

8. Собрание депутатов муниципального района самостоятельно определяет свою структуру, создает постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, утверждает их персональный состав и порядок работы.

9. Депутаты Собрания депутатов муниципального района вправе объединяться во фракции по партийному признаку, т.е. по принадлежности к тому или иному политическому блоку, партии и т.д. или группы по иным неполитическим признакам. Фракция Собрания депутатов муниципального района должна состоять не менее чем из трех членов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района.

(часть 9 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

5. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом.

Статья 27. Председатель Собрания депутатов муниципального района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов муниципального района, избираемый Собранием депутатов муниципального района из своего состава.

2. Председатель Собрания депутатов муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района на первом заседании Собрания депутатов муниципального района нового созыва либо после прекращения их полномочий в случаях, установленных настоящим Уставом.

3. Решение об освобождении председателя от должности принимается простым большинством голосов. Процедура отзыва и прекращения полномочий устанавливается регламентом Собрания депутатов муниципального района.

4. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе, подотчетен и подконтролен Собранию депутатов муниципального района.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

5. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов муниципального района, невозможности выполнения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет один из депутатов по решению Собрания депутатов муниципального района.

Статья 28. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

2) созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов муниципального района;

4) представляет кандидатов в члены избирательной комиссии муниципального района;

5) осуществляет общее руководство работой лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов муниципального района;

6) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;

8) подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера, а также протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов муниципального района;

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320, от 23.09.2010 N 432)

9) направляет главе муниципального района для подписания и обнародования принятые Собранием депутатов муниципального района решения, указанные в частях 4 и 5 статьи 26 настоящего Устава;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, поступивших в Собрание депутатов муниципального района;

11) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов муниципального района смету расходов на осуществление деятельности Собрания депутатов муниципального района в соответствии с его структурой;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания и решает вопросы об их поощрении;

13) подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов муниципального района исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;

14) подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов муниципального района в судебных и иных органах и организациях;

15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

16) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов муниципального района в банках и других кредитных учреждениях;

17) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов муниципального района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района;

18) не реже одного раза в год информирует население муниципального района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов муниципального района, выборных должностных лиц Собрания депутатов муниципального района;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района.

2. Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращаются:

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

1) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175, от 23.09.2010 N 432)

2) в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 4 в новой ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 5 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 5.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

6) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

(введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175; в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 30. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125, от 20.10.2008 N 243)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района

Депутат Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района, на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

8) отзыва избирателями;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) иных случаях, установленных федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий;

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-3, 6-15 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

Гарантии, предусмотренные настоящей статьей, распространяются на членов избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в этой комиссии на постоянной (штатной) основе.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета муниципального района в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры денежной компенсации при досрочном прекращении полномочий, предусмотренной пунктом 12 настоящей статьи, размеры единовременных денежных выплат, предусмотренные пунктами 13-15 настоящей статьи определяются решениями Собрания депутатов Галичского муниципального района.

Статья 32. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

2. Структуру администрации муниципального района составляют глава администрации муниципального района, его первый заместитель, заместители, структурные подразделения администрации: комитеты, управления.

В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

3. Решение об учреждении органов администрации с правами юридического лица принимается Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

5. К полномочиям администрации муниципального района относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального района;

3) определение структурного подразделения администрации муниципального района, уполномочен“ого на осуществление муниципального контроля, установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности;

4) разработка и принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой проведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 N 354)

Статья 33. Глава администрации муниципального района

1. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района, который руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия.

2. На главу администрации муниципального района распространяются ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

3. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае, установленном статьей 22 настоящего Устава.

Статья 34. Полномочия главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и его депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главой администрации муниципального района;

7) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

8.1) награждает Почетной грамотой администрации Галичского муниципального района Костромской области, поощряет Благодарственным письмом администрации Галичского муниципального района Костромской области и утверждает положения о них. Учреждает, упраздняет и присваивает именные стипендии, премии, гранты;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

9) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов органов муниципального района;

10) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Галичского муниципального района.

2. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

3. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района.

4. В период временного отсутствия главы администрации муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Галичского муниципального района. При этом полномочия главы администрации муниципального района осуществляются его первым заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено настоящим Уставом и главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 35. Ревизионная комиссия муниципального района

1. Ревизионная комиссия Галичского муниципального района - контрольный орган Галичского муниципального района, формируется Собранием депутатов муниципального района.

2. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета об его исполнении;

2) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

3. Ревизионная комиссия Галичского муниципального района Костромской области не обладает правами юридического лица.

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175, от 20.10.2008 N 243)

4. Численность, порядок формирования, деятельности и полномочия ревизионной комиссии муниципального района определяются Положением о ревизионной комиссии Галичского муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.

4.1. Председатель Ревизионной комиссии Галичского муниципального района Костромской области работает на непостоянной основе.

(часть 4.1 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в ревизионную комиссию муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия Галичского муниципального района - постоянно действующий коллегиальный орган, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 24.11.2005 N 264)

2. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Избирательным Кодексом Костромской области, Положением об избирательной комиссии Галичского муниципального района и настоящим Уставом.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Положение об избирательной комиссии Галичского муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района.

3. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном федеральным законом, в составе десяти членов комиссии с правом решающего голоса.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до завершения данной избирательной кампании, кампании референдума, в которых задействована избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания соответствующей кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

5. Председатель избирательной комиссии замещает муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 24.11.2005 N 264, от 23.09.2010 N 432)

6. Избирательная комиссия муниципального района действует на постоянной основе, обладает статусом юридического лица, может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

7. В случаях и порядке, установленном законом, на муниципальную избирательную комиссию муниципального района могут быть возложены полномочия иных избирательных комиссий.

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии, и ее материально-техническое обеспечение осуществляет администрация муниципального района в соответствии с утвержденным Собранием депутатов муниципального района бюджетом муниципального района.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Костромской области, утверждаемым законом Костромской области.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 38. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

1.1-1.2. утратили силу решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125;

2. В собственности муниципального района может находиться:

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

- имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения муниципального района;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решений Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175, от 25.06.2009 N 320)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) утратил силу решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(п. 12 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 16 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(п. 17 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 18 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 19 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 20 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 22 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(п. 23 введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Галичского муниципального района, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и иных субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

Статья 40. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

Статья 41. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава администрации муниципального района в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений муниципального района, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию, работы и услуги, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Статья 42. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

5. Органы местного самоуправления района могут выступать соучредителями и учредителями межмуниципального печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его инфраструктуры и иной официальной информации.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

Статья 43. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 44. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законодательством и с соблюдением Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Галичский муниципальный район Костромской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

4. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Костромской области отчеты об исполнении бюджета муниципального района.

5. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

6. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

2. Собрание депутатов муниципального района самостоятельно определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утверждает смету расходов Собрания депутатов муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.

3. Глава администрации муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливают своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

5. Утратила силу решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 27.12.2007 N 175.

6. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляются в соответствии со статьей 44 настоящего Устава.

7. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Костромской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Костромской области.

Статья 46. Муниципальный заказ муниципального района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 46 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 30.11.2006 N 85)

Статья 47. Доходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, и другие безвозмездные поступления.

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных пла“ежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления муниципального района и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Статья 48. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки сельских поселений. Порядок предоставления сельским поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Костромской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений осуществляется между сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам сельских поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

Правом внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопроса об использовании для осуществления государственных полномочий собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств обладает глава администрации муниципального района.

Статья 52. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Собрание депутатов муниципального района может быть распущено законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

2. Глава муниципального района - глава администрации может быть отстранен от должности губернатором Костромской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Костромской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу Галичского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Устава.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Проект устава Галичского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Галичского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Галичского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

2. По проекту устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Галичского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Статья 59. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Пункт 13 части 1 статьи 7 утратил силу с 01.01.2008.

Пункт 3 части 1 статьи 7.2 вступил в силу с 01.01.2008.

(статья 59 в ред. решения Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 26.04.2007 N 125)

Часть 2 статьи 53 вступает в силу с 01.01.2009.

(введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 20.10.2008 N 243)

Часть 5 статьи 20, пункт 3.1 части 1 статьи 21, пункт 2.1 части 1 статьи 22, пункт 15.1 статьи 24, абзац 3 части 2 статьи 24 вступают в силу в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района третьего созыва.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 25.06.2009 N 320)

Изменения в пункте 3 части 1 статьи 7.1, части 3 статьи 19, пункте 9 части 1 статьи 24, части 5 статьи 41, пункте 7 части 1 статьи 47 Устава муниципального района вступают в силу с 01.01.2011.

(абзац введен решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области от 23.09.2010 N 432)

Приложение

к Уставу

Галичского

муниципального района

Костромской области

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГАЛИЧСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Галичский муниципальный район расположен в западной части Костромской области.

Описание прохождения границ начинается с юго-западной части района со стыка границ Галичского, Сусанинского и Буйского районов и выполнено по ходу часовой стрелки.

Граница Галичского района по смежеству с Буйским районом начинается с юго-западной части границы колхоза “Парижская коммуна“ и идет вначале в западном направлении на протяжении 1,3 км, после чего поворачивает на север и ломаной линией следует лесными массивами колхоза “Парижская коммуна“, выходит на руч. Шаренка и идет 2 км вниз по течению ручья, проходя в 0,6 км западнее д. Станки Костромского сельсовета, выходит на правую сторону ручья и лесом следует на северо-восток по границе колхоза “Парижская коммуна“ до реки Тебза. Далее граница района пошла вниз по течению по середине реки Тебза в северо-западном направлении. Пройдя примерно 0,5 км, граница повернула на северо-восток и идет 1,2 км по лесным угодьям и заболоченным землям колхоза “Парижская коммуна“, в 0,7 км юго-западнее д. Лявлево Костромского сельсовета граница меняет направление на северо-западное и следует лесными массивами колхоза “Парижская коммуна“, проходит в 0,5 км юго-западнее ур. Лягово Костромского сельсовета, затем пересекает ВЛ 220 Буй-Галич и ВЛ 500 кВ Буй-Киров, пройдя 0,3 км, граница поворачивает на запад и опять пересекает электролинии, проходит по южной границе коллективного сада “Березка“ Костромской АЭС.

Затем на границе квартала 48 Галичского лесхоза следует в 0,2 км южнее кладбища Костромской АЭС, пересекает подъездную автодорогу к коллективным садам, поворачивает на север, еще раз пересекает ВЛ 220 кВ и ВЛ 500 кВ и идет по границе кварталов 47,5 и 7 Галичского лесхоза, подходит к железной дороге Буй-Галич. Далее по полосе отвода железной дороги Буй-Галич, являющейся северной границей кварталов 7, 8, 9, 10 Галичского лесхоза граница района следует в восточном направлении, пройдя д. Дмитриевка Буйского района, граница поворачивает на север, пересекает железную дорогу Буй-Галич, проходит по восточной окраине деревни, а затем ломаной линией следует в общем северо-восточном направлении сначала по границе кварталов 1 и 2 Галичского лесхоза, затем выходит на границу колхоза “Объединенный труд“, пересекает реку Векса и идет по лесным угодьям колхоза вдоль реки на расстоянии от 0,3 до 0,7 км, а далее вдоль ручья Котелка. Не доходя 0,7 км до деревни Бородино Ореховского сельсовета, граница поворачивает на запад и идет 3,7 км лесными массивами колхоза “Объединенный труд“, затем поворачивает на север, пересекает ВЛ 110 кВ Буй-Галич и автодорогу Буй-Галич, проходит примерно 1,6 км по границе лесных угодий колхоза “Объединенный труд“ и меняет направление на северо-восточное и опять ломаной линией идет лесами колхоза, вклиниваясь в территорию Буйского района, огибает с запада, севера и востока контуры пашни, проходит в 0,5 км севернее деревни Максимово Ореховского сельсовета и далее на север лесными угодьями колхоза до границы Галичского лесхоза. По границе кварталов 73 и 71 лесхоза граница района идет в северо-восточном направлении, затем по лесным массивам ЗАО “Трудовик“, в 0,3 км севернее ур. Потаиха Ореховского сельсовета, выходит на ручей без названия и по ручью до впадения его в реку Шача. По середине реки граница идет на север до руч. Кикиморка, а затем на северо-восток по ручью, выходит на суходольную границу ЗАО “Трудовик“, проходит по северо-западной окраине д. Ивашково Ореховского сельсовета, пересекает реку Каменка и опять выходит на границу Галичского лесхоза. По границе квартала 50 Галичского лесхоза граница района идет на северо-восток, потом поворачивает на восток и следует по границе кварталов 50, 51, 52, 53 Галичского лесхоза, проходит в 0,1 км южнее деревни Щепино Буйского района, затем по границе квартала 54 Галичского лесхоза выходит к стыку кварталов 54, 55 и 37 Галичского лесхоза, обходит квартал 37 с запада и севера и опять ломаной линией поднимается в северном направлении по границам кварталов 38, 31 Галичского лесхоза, выходит с восточной стороны д. Ивановское и Пилятино Буйского района на о. Черновка и идет по ручью, являющемуся границей кварталов 31 и 32 Галичского лесхоза, 2,0 км на северо-восток, а затем ломаной линией по суходольной границе кварталов 29, 21, 20, 12 Галичского лесхоза до р. Шингирь и на северо-восток 1,5 км по ручью. Далее граница района поворачивает на восток и проходит по кварталам 4, 5, 6 Галичского лесхоза до реки Касть, по середине реки идет 1,3 км, выходит на левый берег и по границе кварталов 7, 1, 2 Галичского лесхоза следует в северо-восточном направлении до границы с Чухломским районом.

Граница Галичского района по смежеству с Чухломским районом начинается с квартала 2 Галичского лесхоза, не доходя 40 метров до автодороги Орехово-Солигалич, поворачивает на юго-восток, выходит на полосу отвода автодороги и идет по полосе отвода, одновременно являющейся границей квартала 2 Галичского лесхоза, на протяжении 1,8 км. Не доходя 0,9 км до бывшего населенного пункта Дорог, граница поворачивает на восток, следует сначала по границе лесных угодий ЗАО “Родина“ (территория Березовского сельсовета), затем по границе квартала 3 Галичского лесхоза до границы ЗАО “Родина“. Далее граница Галичского района проходит в восточном направлении по квартальным просекам между 14 и 22 кварталом, 15 и 23 кварталом Нольского лесничества Чухломского лесхоза до существующей границы поселка Шиханово, огибает поселок Шиханово и уходит в южном направлении до стыка границ 19 квартала Галичского лесхоза и 33 квартала Нольского лесничества Чухломского лесхоза. По северной границе квартала 19 граница следует в восточном направлении, выходит на границу чересполосного участка ЗАО “Родина“ и идет на юго-восток сначала по лесным массивам хозяйственного общества, а затем по границе лесных угодий колхоза “Муравьищи“ (территория Муравьищенского сельсовета), ломаной линией выходит севернее участка Нольского лесничества, поднимается на север 0,4 км и сразу же, обходя участок с востока, следует опять лесными массивами хозяйственного общества, проходя 0,6 км восточнее урочища Петрушино, деревни Черемуловка.

Далее 0,8 км на восток по ручью, огибает с запада, севера и востока урочище Корзино и ломаной линией спускается на юг до реки Шача, пересекает реку и поворачивает на юго-запад и опять лесными массивами колхоза “Муравьищи“ выходит к землям Галичского лесхоза. Далее граница района следует в восточном направлении по границе кварталов 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 лесхоза, поворачивает на север, обходя с запада, севера и востока поселок Курьяново (территория Степановского сельсовета), проходит на юг по старой автодороге Галич-Чухлома, затем под острым углом пересекает новую автодорогу Галич-Чухлома, доходит по границе квартала 10 до подсобного хозяйства Галичского ЛПХ, поворачивает на запад, опять пересекает старую и новую автодороги Галич-Чухлома, идет на юг по границе кварталов 10, 23, еще раз пересекает автодорогу Галич-Чухлома и по границе кварталов 23 и 33 выходит к землям ЗАО “Кировское“ (территория Степановской сельской администрации), огибает с востока урочище Клементьево и идет в юго-восточном направлении лесными угодьями ЗАО “Кировское“, потом на восток по границе квартала 1 Галичского лесхоза, затем на юго-восток опять по границе земель ЗАО “Кировское“, далее по границам кварталов 4 и 6 Галичского лесхоза пересекает автодорогу Лопарево-Курьяново, поворачивает на северо-восток, проходя по границе квартала 5 Галичского лесхоза, еще 2 раза пересекая автодорогу, далее по границам земель ЗАО “Кировское“ и Галичского лесхоза, огибает с севера урочище Рыжево, идет до границы с Антроповским районом.

Граница Галичского района по смежеству с Антроповским идет на юг сначала по границе земель Галичского лесхоза, затем по границе ЗАО “Кировское“, далее по границе квартала 9 Галичского лесхоза, огибает с севера, запада и юга урочище Лукинское Чухломского района, вклинивается в территорию Галичского района. Далее граница района проходит ломаной линией в общем южном направлении по границе кварталов 9, 13, 19, 27, 33, пересекает реку Нея, затем по границе квартала 32 выходит к автодороге Галич-Антропово, пересекает ее, опять идет по границе квартала 32, пересекает реку Ердань и вдоль ручья Безымянный выходит к землям СПК “Восход“ (территория Лопаревского сельсовета), продолжает идти в южном направлении лесными массивами по границе СПК, пересекая сначала реку Печастья, а затем ВЛ 110 кВ Галич-Антропово и ВЛ 200 кВ Буй-Киров, далее по границе кВ 65 Галичского лесхоза выходит к железной дороге Буй-Киров, пересекает ее и по границе кварталов 72, 74, 76 Галичского лесхоза идет ломаной линией на юг до земель СПК “Восход“, поворачивает на запад и следует по границе лесных угодий и пахотных земель товарищества, проходя в 0,4 км южнее деревни Животово, а затем в 1,0 км южнее бывшего населенного пункта Сумино, граница поворачивает на юг и следует сначала 0,9 км лесными угодьями СПК “Восход“, а затем по границе кварталов 85, 87, 88 Галичского лесхоза и опять по границе СПК “Восход“ до реки Небаровка и идет по ручью 0,8 км на северо-запад. Далее граница района пошла на юг по границам кварталов 31, 33 Галичского лесхоза, пересекает реку Шача, огибает с востока, юга и запада квартал 45, идет на север до реки Шача и по реке 1,5 км на северо-восток. Затем граница района поворачивает на юг и следует по границе квартала 44, меняет направление на западное и идет по границе кварталов 44, 43, 55, поворачивает на юг по границе квартала 55, пересекает реку Сока, затем по границе квартала 65 выходит к границе Островского района.

Граница Галичского района по смежеству с Островским районом начинается с квартала 65 и идет в северо-западном направлении по границе кварталов 64, 63, 62 Галичского лесхоза, затем поворачивает на юг и идет сначала по границе квартала 61, а потом по границе земель СПК “Пронинский“ (территория Пронинского сельсовета), проходит в 0,2 км восточнее бывшего населенного пункта Павлово, пересекает реку Кусь и следует в западном направлении лесными угодьями СПК, затем по границе кварталов 59 и 58 Галичского лесхоза до земель СПК “Пронинский“. Далее граница района поворачивает на юг лесными угодьями и заболоченными землями, обходя с востока, юга и запада урочище Борзятина, вклинивающееся в территорию Островского района, меняет направление с северного на юго-западное и идет сначала 1,2 км по границе СПК “Пронинский“, а затем по границе кварталов 35, 37 по реке Корба, являющейся границей кварталов 36, 5, до реки Тебза и дальше на северо-запад по середине реки Тебза до границы СПК “Митино“ (территория Пронинского сельсовета). От реки Тебза граница района пошла опять в юго-западное направление по лесным угодьям и по границам пахотных земель СПК “Митино“, проходя в 0,5 км восточнее урочища Мал. Тишкино и бывшего населенного пункта Гусево, затем граница проходит на протяжении 0,5 км по середине реки Суздаль, после чего поворачивает на северо-запад и идет по границе СПК “Митино“ лесными угодьями и пахотными землями до границы с Судиславским районом. Граница Галичского района по смежеству с Судиславским районом начинается от руч. Исаковский и идет по ручью на северо-запад до границы Галичского лесхоза, поворачивает на запад и идет по границе кварталов 33, 32, пересекает ВЛ 356 кВ Воронье-Галич и ВЛ 220 кВ Кострома-Галич, идет по границе квартала 33 до автодороги Кострома-Галич. Подойдя к автодороге, граница меняет направление на юго-западное и идет вдоль автодороги, сначала по границе квартала 31, затем идет по границе земель СПК “Митино“, поворачивает на северо-запад, пересекает автодорогу Кострома-Галич и лесными массивами СПК выходит к землям Галичского лесхоза, идет на запад по границе квартала 28, пересекает железную дорогу Кострома-Галич и поднимается на север до земель СПК “Углево“ (территория Пронинского сельсовета). Далее граница района пошла ломаной линией в общем северо-западном направлении по границам лесных угодий и пахотных земель СПК “Углево“, проходит в 0,8 км юго-западнее деревни Толстиково, выходит на реку Шача, далее по середине реки, затем на небольшом участке проходит суходольной варницей (кормовые угодья) СПК “Углево“ в 0,6 км юго-западнее деревни Гавриловское, а также по северной окраине деревни Спасс-Верховье Судиславского района, опять на отрезке 1,3 км по середине реки Шача до границы с Сусанинским районом.

Граница Галичского района по смежеству с Сусанинским районом начинается от реки Шача и идет ломаной линией по границе СПК “Углево“ на северо-восток, проходит в 0,8 км северо-западнее урочища Козлаково, после чего поворачивает на северо-восток, идет в 6,6 км западнее деревни Жуково, далее по границе квартала 38 Галичского лесхоза, выходит на реку Тебза. Меняет направление на северо-западное и следует по середине реки до осушительного канала, впадающего в реку. По каналу, являющемуся границей СПК “Кабаново“ (территория Кабановского сельсовета), граница района выходит на реку Ихтема, поворачивает на юго-запад и идет сначала по середине реки, а затем заболоченными и заливными сенокосами СПК “Кабаново“ выходит на реку Тебза. В дальнейшем граница идет в общем северо-западном направлении ломаной линией сначала по реке Тебза, затем лесными массивами колхоза “Парижская коммуна“ (территория Костомского сельсовета), пересекает реку Саза 0,4 км юго-западнее бывшего населенного пункта Алибьево, далее опять по границе земель колхоза “Парижская коммуна“ до начальной точки описания границы.-----------