Законы и постановления РФ

Устав муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области (ред. от 29.04.2011) (Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 24.08.2005 N 496)

Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 29.04.2011 N 59, вступают в силу после официального опубликования.

Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 24 августа 2005 г. N 496

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛОГРИВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением

Собрания депутатов

Кологривского

муниципального района

Костромской области

от 26 мая 2005 года N 20

(в редакции решений Собрания депутатов Кологривского

муниципального района Костромской области

от 31.08.2005 N 36, от 27.04.2007 N 25, от 30.11.2007 N 76,

от 03.06.2009 N 37, от 22.12.2009 N 77, от 25.06.2010 N 29,

от 28.01.2011 N 38, от 29.04.2011 N 59)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Кологривского муниципального района

Кологривский муниципальный район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из одного городского и четырех сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Кологривский муниципальный район Костромской области. Сокращенное наименование - Кологривский муниципальный район Костромской области. Официальное и сокращенное наименования являются равнозначными.

(абз. 2 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Кологривский муниципальный район создан в 2004 году на территории бывшего муниципального образования Кологривский район.

Кологривский муниципальный район является самостоятельным субъектом местного самоуправления в составе Костромской области Российской Федерации.

Статья 2. Характеристика муниципального образования

Кологривский муниципальный район характеризуется:

а) фиксированными границами территории, в пределах которых реализуются его полномочия;

б) населением, проживающим на его территории;

в) наличием муниципальной собственности;

г) пределами полномочий местного самоуправления;

д) местным бюджетом;

е) наличием Устава;

ж) выборными органами местного самоуправления;

з) наличием исполнительно-распорядительного органа (местной администрации);

и) наличием контрольного органа.

Статья 3. Границы и территория Кологривского муниципального района

1. Территория Кологривского муниципального района определена границами, установленными Законом Костромской области от 30.12.2004 N 237-ЗКО “Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом“. Картографическое описание границ Кологривского муниципального района является приложением к настоящему Уставу (приложение N 1).

2. Территорию Кологривского муниципального района составляют земли одного городского и четырех сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Кологривского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

3. Территорию Кологривского муниципального района образуют территории городского поселения город Кологрив, Илешевского сельского поселения с административным центром деревня Овсяниково, Ильинского сельского поселения с административным центром село Ильинское, Суховерховского сельского поселения с административным центром деревня Суховерхово, Ужугского сельского поселения с административным центром поселок Ужуга.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

4. Административным центром Кологривского муниципального района является город Кологрив.

Статья 4. Изменение границ, преобразование Кологривского муниципального района

1. Границы Кологривского муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

Статья 5. Символика Кологривского муниципального района и порядок ее официального использования

1. Кологривский муниципальный район вправе устанавливать свои специальные символы (герб, флаг и другую символику) в соответствии с федеральным законодательством и современными геральдико-правовыми нормами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кологривского муниципального района и порядок их официального использования утверждаются решениями Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

Символика Кологривского муниципального района утверждается одновременно с Уставом и является приложением к нему.

3. Описание герба Кологривского муниципального района дается в приложении N 2 к настоящему Уставу.

4. Описание флага Кологривского муниципального района дается в приложении N 3 к настоящему Уставу.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление Кологривского муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Кологривского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Кологривского муниципального района образуют:

- Устав Кологривского муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

- постановления и распоряжения главы Кологривского муниципального района;

- постановления и распоряжения администрации Кологривского муниципального района;

- правовые акты (распоряжения и приказы) иных органов и должностных лиц Кологривского муниципального района.

2. Устав Кологривского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Кологривского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Кологривского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Кологривского муниципального района. За неисполнение правовых актов Кологривского муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти или органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

3. Муниципальные правовые акты Кологривского муниципального района Костромской области вступают в силу с момента подписания главой Кологривского муниципального района Костромской области, если федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

4. Муниципальные правовые акты Кологривского муниципального района публикуются в районной газете “Кологривский край“ или в информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

Признание по решению суда закона Костромской области не действующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке не действующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных правовых актов.

(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

Статья 8. Вопросы местного значения Кологривского муниципального района

1. К вопросам местного значения Кологривского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кологривского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кологривского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района;

4) организация в границах Кологривского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кологривского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кологривского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Кологривского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (п. 10 ч. 1 утратил силу решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 11 ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 12 ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

13) (п. 13 ч. 1 утратил силу решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 30.11.2007 N 76)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 15.1 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Кологривского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района, за счет средств бюджета Кологривского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кологривского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кологривского муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25; в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 25 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального района;

(п. 26 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 27 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(п. 28 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 2 дополнена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кологривского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кологривского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кологривского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Кологривского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1.1. создание музеев муниципального района;

1.2. утратил силу. - Решение Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29;

1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

1.6. создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

(п. 1.6 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

1.7. создание условий для развития туризма.

(п. 1.7 введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

(статья 8.1 дополнена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Кологривского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района осуществляют переданные им:

- отдельные государственные полномочия Российской Федерации в соответствии с федеральными законами о наделении полномочиями;

- отдельные государственные полномочия Костромской области в соответствии с законами Костромской области;

- отдельные государственные полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и Костромской области в соответствии с законами Костромской области, если это не противоречит федеральным законам.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативно-правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района обязаны исполнять нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Костромской области, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

1.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 1.1 дополнена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Кологривского муниципального района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

4. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица Кологривского муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами Кологривского муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КОЛОГРИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право населения Кологривского муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население Кологривского муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кологривского муниципального района.

Статья 11. Референдум Кологривского муниципального района

1. Референдум муниципального района проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Референдум муниципального района проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, других федеральных законов, постановлений Конституционного суда Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Кодекса о референдумах в Костромской области, других законов Костромской области, настоящего Устава.

3. Право участвовать в референдуме муниципального района реализуется на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Участие граждан в референдуме муниципального района является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

5. Гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории муниципального района, достигшему возраста 18 лет, принадлежит право голосовать на референдуме муниципального района и участвовать в проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума муниципального района. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в референдуме муниципального района на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Граждане участвуют в референдуме муниципального района независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

6. Не имеет права участвовать в референдуме муниципального района гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Подготовка и проведение референдума муниципального района осуществляется открыто и гласно.

8. Референдум муниципального района назначается и проводится на всей территории муниципального района в порядке и сроки, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области, настоящим уставом. Назначение референдума муниципального района обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим уставом.

В случае если референдум муниципального района не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

9. Решение о назначении референдума муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 7 (семи) дней после предоставления ему документов, за исключением референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном, преобразованном муниципальном образовании, которое принимается избирательной комиссией Костромской области, в соответствии с Кодексом о референдумах в “остромской области.

10. Право инициативы проведения местного референдума в Кологривском муниципальном районе Костромской области принадлежит:

- гражданину, группе граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Кологривского муниципального района Костромской области, достигших возраста 18 лет;

- избирательным объединениям;

- общественным объединениям, устав которых закрепляет право принимать участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, за исключением случая, предусмотренного ст. 26 Кодекса о референдумах Костромской области;

- Собранию депутатов Кологривского муниципального района Костромской области совместно с главой администрации Кологривского муниципального района Костромской области.

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76, от 03.06.2009 N 37)

11. В целях реализации инициативы проведения референдума муниципального района инициаторами образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, которая организует сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы его проведения, в количестве 5 (пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

12. На референдум муниципального района могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

12.1. На референдум Кологривского муниципального района не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Костромской области, а также вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий Собрания депутатов, главы Кологривского муниципального района, а также о проведении досрочных выборов депутатов Собрания депутатов, главы Кологривского муниципального района либо об отсрочке проведения указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления Кологривского муниципального района;

- об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность, об освобождении либо о даче согласия на освобождение от должности депутатов Собрания депутатов и должностных лиц;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(часть 12.1 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

12.2. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Кологривского муниципального района не должна противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области, не должна иметь множественного толкования и неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения, не должна ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

(часть 12.2 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

13. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины граждан муниципального района, имеющих право на участие в референдуме.

14. Решение признается не принятым на референдуме, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума.

15. Решение, принятое на референдуме муниципального района, является общеобязательным к исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении каким-либо органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления и отменяется не иначе, как путем принятия иного решения на референдуме муниципального района, но не ранее двух лет после принятия, либо признается недействительным и отменятся в судебном порядке.

16. Итоги голосования и решение, принятое на референдуме муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

17. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме муниципального района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(статья 11 в новой ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 12. Выборы в органы местного самоуправления

1. Выборы в органы местного самоуправления в Кологривском муниципальном районе проводятся для избрания депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района, главы Кологривского муниципального района. Выборы в органы местного самоуправления в Кологривском муниципальном районе в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Собрания депутатов Кологривского муниципального района, главы Кологривского муниципального района. Выборы в органы местного самоуправления назначаются Собранием депутатов Кологривского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования в газете “Кологривский край“.

Днем голосования на выборах депутатов Кологривского муниципального района, главы Кологривского муниципального района является второе воскресение октября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания депутатов Кологривского муниципального района и главы Кологривского муниципального района. Если второе воскресение октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресение октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресение октября.

В случае если Собрание депутатов Кологривского муниципального района в установленные законом сроки не назначит выборы, либо если Собрание депутатов отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Кологривского муниципального района не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Постановление избирательной комиссии Кологривского муниципального района о назначении выборов публикуется не позднее, чем через 7 дней со дня истечения установленного абзацем вторым срока официального опубликования решения о назначении выборов.

В случае, если избирательная комиссия Кологривского муниципального района не назначит в установленный срок выборы, либо, если избирательная комиссия Кологривского муниципального района отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном избирательным законодательством, Кологривский районный суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок не позднее которого Собрание депутатов Кологривского муниципального района, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия Кологривского муниципального района, должны назначить выборы.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 22.12.2009 N 77)

2. Правовой основой выборов в органы местного самоуправления являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, другие федеральные законы, Избирательный кодекс Костромской области, настоящий Устав.

3. Право избирать депутатов Собрания депутатов и главу муниципального района принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится в данном избирательном округе, достигшему на день выборов 18-летнего возраста.

4. Право быть избранным депутатом Собрания депутатов муниципального района имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18-летнего возраста.

5. Право избирать и быть избранным реализуется дееспособными гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие граждан в выборах в органы местного самоуправления является свободным и добровольным и не зависит от пола, расы, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

6. Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района осуществляется открыто и гласно.

7. Официальное опубликование результатов выборов в органы местного самоуправления и данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов производится в районной газете “Кологривский край“ или в информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“ в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах.

(статья 12 в новой ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов, главы Кологривского муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 29.04.2011 N 59)

1. Депутат Собрания депутатов, глава Кологривского муниципального района могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата инициативу о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат Собрания депутатов муниципального района.

6. При наличии основания для отзыва главы муниципального района инициативу о проведении голосования по отзыву главы муниципального района могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории всего муниципального района.

7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

9. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией Кологривского муниципального района в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия Кологривского муниципального района обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы муниципального района, а также предлагает депутату, главе муниципального района принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района. В случае согласия депутата, главы муниципального района принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству Избирательной комиссии Кологривского муниципального района:

1) по отзыву депутата Собрания депутатов - главой муниципального района;

2) по отзыву главы муниципального района - Собранием депутатов муниципального района.

12. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат Собрания депутатов.

Глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Кологривского муниципального района.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района и принятое Собранием депутатов Кологривского муниципального района решение о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию в районной газете “Кологривский край“ или в информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“.

14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом.

15. Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о досрочном прекращении полномочий направляется в Собрание депутатов Кологривского муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат Собрания депутатов, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление о досрочном прекращении полномочий, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

16. Заявление о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов, главы муниципального района считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия в районной газете “Кологривский край“ или в информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Кологривского муниципального района, преобразования Кологривского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях получения согласия населения при изменении границ Кологривского муниципального района, преобразовании Кологривского муниципального района, проводится голосование.

1.1. Инициатива по проведению голосования по преобразованию, изменению границ Кологривского муниципального района может быть выдвинута населением Кологривского муниципального района, органами местного самоуправления Кологривского муниципального района, Костромской областной Думой, губернатором Костромской области (администрацией Костромской области), федеральными органами государственной власти.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

1.2. В целях реализации инициативы проведения голосования по преобразованию муниципального образования, голосования по изменению границ муниципального образования инициаторами организуется сбор подписей граждан, обладающих избирательным правом, в количестве 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кологривского муниципального района.

(часть 1.2 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

2. Голосование по вопросам изменения границ Кологривского муниципального района, преобразования Кологривского муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ Кологривского муниципального района, преобразования Кологривского муниципального района назначается Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ Кологривского муниципального района, преобразования Кологривского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кологривского муниципального района или части Кологривского муниципального района. Согласие населения на изменение границ Кологривского муниципального района, преобразование Кологривского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кологривского муниципального района или части Кологривского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кологривского муниципального района, преобразования Кологривского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете “Кологривский край“ или информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Кологривского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Кологривского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Кологривского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Кологривского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Кологривского муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Кологривского муниципального района или Собранием депутатов Кологривского муниципального района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кологривского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Кологривского муниципального района или Собранию депутатов Кологривского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Кологривского муниципального района, принимает Собрание депутатов Кологривского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Кологривского муниципального района, - глава Кологривского муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Кологривского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

- проект бюджета Кологривского муниципального района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

- вопросы о преобразовании Кологривского муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов Кологривского муниципального района или главой муниципального района.

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов Кологривского муниципального района, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кологривского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кологривского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кологривского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Кологривского муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения;

- представительного органа поселения, входящего в состав Кологривского муниципального района;

- Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

- главы Кологривского муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кологривского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Кологривского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Кологривского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Кологривского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов Кологривского муниципального района или главы Кологривского муниципального района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Кологривского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение Собрания депутатов Кологривского муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Кологривского муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители Кологривского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Кологривского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Кологривского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 19 в новой ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 20. Право жителей муниципального образования присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Кологривского муниципального района

1. Жителям муниципального образования гарантируется свободный доступ на заседания депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района, кроме случаев, когда проводятся закрытые заседания. Порядок посещения заседаний определяется регламентом Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

2. Если помещение, в котором проводится заседание депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района, не может вместить всех желающих присутствовать на нем, то организуется прямая трансляция заседания по местному радио.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

КОЛОГРИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Кологривского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Собрание депутатов Кологривского муниципального района Костромской области;

- глава муниципального района - глава Кологривского муниципального района Костромской области;

- исполнительно-распорядительный орган - администрация Кологривского муниципального района Костромской области;

- контрольный орган муниципального района - ревизионная комиссия Кологривского муниципального района Костромской области.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

2. Структура органов местного самоуправления Кологривского муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Кологривского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления Кологривского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Кологривского муниципального района, принявшего указанное решение.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

Статья 22. Глава Кологривского муниципального района

1. Глава Кологривского муниципального района (глава Кологривского муниципального района) является высшим должностным лицом Кологривского муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Кологривского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории Кологривского муниципального района, на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию.

Выборы главы муниципального образования Кологривский муниципальный район проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Кологривского муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

Избранным главой Кологривского муниципального района признается кандидат, который получил наибольшее количество голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

Абзац утратил силу. - Решение Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38.

Результаты выборов главы Кологривского муниципального района определяются избирательной комиссией Кологривского муниципального района.

2. “лавой Кологривского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации достигший на день выборов возраста двадцати одного года.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

В соответствии с международными договорами Российской федерации, федеральными законами, законами Костромской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Кологривского муниципального района, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях в период проведения выборов в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

На главу муниципального района распространяются ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

3. Глава Кологривского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

4. Срок, на который избирается глава Кологривского муниципального района, составляет пять лет..

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

Глава Кологривского муниципального района вступает в должность главы Кологривского муниципального района по истечении установленного уставом числа лет со дня вступления в должность главы Кологривского муниципального района, избранного на предыдущих выборах главы муниципального образования. При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения установленного уставом числа лет со дня вступления в должность главы Кологривского муниципального района, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава Кологривского муниципального района вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией Кологривского муниципального района результатов выборов главы Кологривского муниципального района.

Глава Кологривского муниципального района в течение трех дней с момента прекращения полномочий передает дела вновь избранному главе Кологривского муниципального района. Рабочее время, необходимое для передачи дел вновь избранному главе Кологривского муниципального района, оплачивается в обычном порядке.

5. В случае прекращения полномочий главы Кологривского муниципального района до истечения установленного срока по основаниям, установленным областным законодательством и настоящим Уставом, решение о назначении досрочных выборов принимается: Собранием депутатов Кологривского муниципального района - о назначении досрочных выборов главы Кологривского муниципального района в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области.

Решение о назначении досрочных выборов главы Кологривского муниципального района в связи с досрочным прекращением полномочий до истечения срока, на который он был избран, принимается в сроки, установленные федеральным законодательством.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 23. Полномочия главы Кологривского муниципального района

1. Глава Кологривского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Собранием депутатов Кологривского муниципального района;

2.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.;

(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

3) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

4) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кологривского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

5) заключает от имени администрации Кологривского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Кологривского муниципального района структуру администрации Кологривского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

7.1) награждает Почетной грамотой, Благодарственным письмом за значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Кологривского муниципального района Костромской области, обеспечение законности, прав и свобод граждан, развитие местного самоуправления в соответствии с Положением, утвержденным главой Кологривского муниципального района Костромской области.

(п. 7.1 ч. 1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Кологривского муниципального района и депутатов);

9) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме Собранием депутатов или главой Кологривского муниципального района;

10) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов Кологривского муниципального района на утверждение проект бюджета Кологривского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития Кологривского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Кологривского муниципального района по согласованию с Собранием депутатов Кологривского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Кологривского муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

12) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Кологривского муниципального района проекты нормативных правовых актов Кологривского муниципального района;

13) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

14) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

14.1) осуществляет организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 14.1 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

14.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. 14.2 введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Кологривского муниципального района.

2. Глава Кологривского муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления местной администрации и распоряжения местной администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

3. Глава Кологривского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Кологривского муниципального района.

Глава Кологривского муниципального района представляет Собранию депутатов Кологривского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Кологривского муниципального района

Полномочия главы Кологривского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кологривского муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76; в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37, от 25.06.2010 N 29)

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 12 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иными федеральными законами.

(введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76; в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Кологривского муниципального района

В случае отсутствия главы Кологривского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, обязанности главы Кологривского муниципального района временно осуществляет заместитель главы администрации Кологривского муниципального района по экономике, финансам - председатель комитета инвестиций, архитектуры и земельных отношений.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

(статья 25 в новой ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 26. Собрание депутатов Кологривского муниципального района

1. Собрание депутатов Кологривского муниципального района (Собрание депутатов муниципального района) является представительным органом Кологривского муниципального района.

2. Депутаты Собрания депутатов Кологривского муниципального района избираются населением Кологривского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по трем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории Кологривского муниципального района, при этом должно соблюдаться примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Выборы депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 31.08.2005 N 36)

При выборах депутатов Собрания депутатов избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем числу мандатов, которые получили наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

(абзац введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

3. Численность депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района составляет 15 человек.

4. Собрание депутатов Кологривского муниципального района избирается сроком на 5 (пять) лет. Полномочия Собрания депутатов начинаются со дня его первого заседания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области нового созыва.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

В случае прекращения полномочий Собрания депутатов Кологривского муниципального района до истечения установленного срока по основаниям, установленным федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом, решение о назначении досрочных выборов принимается: главой Кологривского муниципального района - о назначении досрочных выборов Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Кологривского муниципального района дополнительные выборы в данном избирательном округе назначает избирательная комиссия Кологривского муниципального района.

5. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов Кологривского муниципального района Костромской области собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области в правомочном составе.

Полномочия депутата начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области нового созыва.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

6. Собрание депутатов Кологривского муниципального района является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Положения о Собрании депутатов Кологривского муниципального района Костромской области, утвержденного решением Собрания депутатов.

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 29.04.2011 N 59)

7. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов Кологривского муниципального района, избираемый этим органом из своего состава. Председатель Собрания депутатов Кологривского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

На депутатов Собрания депутатов распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Из числа депутатов на срок полномочий могут формироваться комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

Полномочия комиссии и порядок их деятельности устанавливаются регламентом Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Кологривского муниципального района, Собрание депутатов Кологривского муниципального района вправе образовывать временные комиссии, рабочие группы. Срок их полномочий и компетенция устанавливаются Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

Депутаты Собрания депутатов в порядке, определенном законами Костромской области, могут образовывать депутатские объединения. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы. Порядок создания, полномочия депутатских объединений устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области.

(часть 7 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 29.04.2011 N 59)

7.1. Для организационного, информационного и иного обеспечения деятельности Собрания депутатов и его органов создается аппарат Собрания депутатов.

Структура, штаты и фонд оплаты труда аппарата Собрания депутатов муниципального района определяется им самостоятельно в рамках принятого регламента.

Специалисты аппарата Собрания депутатов Кологривского муниципального района состоят на муниципальной службе. Должности указанных специалистов предусматриваются реестром должностей муниципальной службы Кологривского муниципального района.

(введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25; в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

8. Финансирование деятельности Собрания депутатов Кологривского муниципального района предусматривается в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 27. Полномочия Собрания депутатов Кологривского муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кологривского муниципального района находится:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

1) принятие Устава Кологривского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Кологривского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кологривского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия Кологривского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кологривского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Кологривского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом;

10) принятие решения об удалении главы Кологривского муниципального района в отставку.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

1.1. Собрание депутатов Кологривского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Кологривского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Кологривского муниципального района и иных подведомственных главе Кологривского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

1.2. Собрание депутатов Кологривского муниципального района определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации правила предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального района.

(часть 1.2 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

2. Собрание депутатов Кологривского муниципального района Костромской области может награждать Почетной грамотой, Благодарственным письмом за значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Кологривского муниципального района Костромской области, обеспечение законности, прав и свобод граждан, развитие местного самоуправления в соответствии с Положением, утвержденным Собранием депутатов Кологривского муниципального района Костромской области.

(ч. 2 дополнена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Кологривского муниципального района правовых актов

(название статьи 28 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Кологривского муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Кологривского муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Кологривского муниципального района.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кологривского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Кологривского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кологривского муниципального района только по инициативе главы администрации Кологривского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Кологривского муниципального района.

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кологривского муниципального района вступают в силу после подписания главой Кологривского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кологривского муниципального района, направляется главе Кологривского муниципального района для подписания и обнародования в течение трех рабочих дней. Глава Кологривского муниципального района, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня поступления возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кологривского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой Кологривского муниципального района в течение семи дней и обнародованию (опубликованию).

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 30.11.2007 N 76, от 03.06.2009 N 37)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кологривского муниципального района

Полномочия Собрания депутатов Кологривского муниципального района досрочно прекращаются:

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

1) в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

3) со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76, от 03.06.2009 N 37)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 5 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76; в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кологривского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов Кологривского муниципального района в сроки, установленные федеральным законодательством.

(абз. 2 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 30. Самороспуск Собрания депутатов Кологривского муниципального района

Полномочия Собрания депутатов Кологривского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

Статья 31. Администрация Кологривского муниципального района

1. Администрация Кологривского муниципального района (администрация Кологривского муниципального района) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кологривского муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

2. Структуру администрации Кологривского муниципального района составляют глава Кологривского муниципального района, являющийся главой местной администрации, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации. Структура и численность администрации Кологривского муниципального района утверждается Собранием депутатов Кологривского муниципального района по представлению главы Кологривского муниципального района, являющегося главой администрации Кологривского муниципального района.

3. Администрация Кологривского муниципального района является юридическим лицом.

4. Администрация Кологривского муниципального района действует на основании Положения об администрации Кологривского муниципального района, утвержденного Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

(ч. 4 дополнена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

5. Администрация Кологривского муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, и осуществляет следующие полномочия:

1) организация муниципального контроля на территории муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности по методике, утверждаемой Правительством Российской Федерации;

4) Осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 29.04.2011 N 59)<“r>
Статья 32. Глава администрации Кологривского муниципального района

1. Главой администрации Кологривского муниципального района является глава Кологривского муниципального района, который руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Кологривского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления попечительских и наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 30.11.2007 N 76)

3. В период временного отсутствия главы администрации Кологривского муниципального района, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Кологривского муниципального района по экономике, финансам - председатель комитета инвестиций, архитектуры и земельных отношений в порядке, предусмотренном Положением об администрации Кологривского муниципального района.

(введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25; в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

Статья 33. Ревизионная комиссия Кологривского муниципального района

(название статьи 33 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

1. Контрольным органом Кологривского муниципального района является ревизионная комиссия, которая осуществляет контроль за:

1) исполнением местного бюджета Кологривского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

2) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Кологривского муниципального района;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

3. Численность, порядок формирования, деятельности и полномочия ревизионной комиссии Кологривского муниципального района определяются положением о ревизионной комиссии Кологривского муниципального района.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Кологривского муниципального района обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Кологривского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Кологривского муниципального района, подлежат опубликованию в районной газете “Кологривский край“ или информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“.

(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 30.11.2007 N 76)

Статья 34. Избирательная комиссия Кологривского муниципального района

1. Избирательная комиссия Кологривского муниципального района действует на постоянной основе, является коллегиальным муниципальным органом, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, реализацию и защиту избирательных прав граждан. В случаях, установленных абзацем четвертым статьи 25 Избирательного кодекса Костромской области, избирательная комиссия Кологривского муниципального района исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов Костромской областной Думы на всей территории Кологривского муниципального района. В случае, установленном частью пятой статьи 26 Избирательного кодекса Костромской области, избирательная комиссия Кологривского муниципального района исполняет полномочия избирательных комиссий муниципальных образований со статусом “городское поселение“, “сельское поселение“.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

2. Формирование избирательной комиссии Кологривского муниципального района осуществляется Собранием депутатов Кологривского муниципального района в численном составе 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

(введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76; в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Информация (объявление) о проведении формирования избирательной комиссии Кологривского муниципального района и сроках приема предложений по их составу публикуется в газете “Кологривский край“ или информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“ не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования.

Избирательная комиссия Кологривского муниципального района формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“, политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 11 статьи 137 Избирательного кодекса Костромской области, других политических партий, иных общественных объединений. При формировании избирательной комиссии Кологривского муниципального района учитываются также предложения избирательной комиссии предыдущего состава. Политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение вправе выдвинуть одновременно только одного кандидата. Формирование избирательной комиссии Кологривского муниципального района, осуществляется также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37, от 25.06.2010 N 29, от 28.01.2011 N 38)

Собрание депутатов Кологривского муниципального района обязано назначить: половину от общего числа членов избирательной комиссии Кологривского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Костромской области; половину состава избирательной комиссии Кологривского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“; областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Кологривского муниципального района с правом решающего голоса. Собрание депутатов Кологривского муниципального района назначает не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29, от 28.01.2011 N 38)

В случае если Собрание депутатов Кологривского муниципального района в установленный срок не назначит состав или часть состава избирательной комиссии Кологривского муниципального района, состав или часть состава избирательной комиссии Кологривского муниципального района назначается избирательной комиссией Костромской области.

Решение Собрания депутатов Кологривского муниципального района о формировании избирательной комиссии Кологривского муниципального района публикуется в газете “Кологривский край“ или в информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“ не позднее чем через 7 дней со дня его принятия.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 30.11.2007 N 76)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Кологривского муниципального района составляет пять лет.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

В случае если срок полномочий избирательной комиссии заканчивается в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания местного референдума, срок ее полномочий продлевается до завершения данной избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

4. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного настоящим Уставом числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия Кологривского муниципального района собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15 день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания, с этого дня полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

5. На первом заседании избирательной комиссии Кологривского муниципального района из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса избирается председатель избирательной комиссии, по предложению избирательной комиссии Костромской области, а в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Костромской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии Кологривского муниципального района с правом решающего голоса. В случае отклонения избирательной комиссией Кологривского муниципального района кандидатуры на должность председателя избирательной комиссии, предложенной избирательной комиссией Костромской области, избирательная комиссия, по предложению которой он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из списка членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. До избрания председателя избирательной комиссии Кологривского муниципального района заседание ведет старейший по возрасту член избирательной комиссии.

6. Избирательная комиссия Кологривского муниципального района является юридическим лицом. Избирательная комиссия муниципального района может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Председатель избирательной комиссии Кологривского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность Кологривского муниципального района.

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 03.06.2009 N 37)

7. Собрание депутатов муниципального района, глава муниципального района принимают необходимые меры к материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) члена избирательной комиссии муниципального района, замещающего должность председателя избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения членов избирательной комиссии не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих соответствующие муниципальные должности, в Собрании депутатов Кологривского муниципального района.

(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

8. Расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссии Кологривского муниципального района предусматриваются отдельной строкой в бюджете Кологривского муниципального района.

9. Избирательная комиссия Кологривского муниципального района представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность, финансовому отделу администрации Кологривского муниципального района в установленные им сроки.

10. Деятельность избирательной комиссии Кологривского муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, положением об избирательной комиссии Кологривского муниципального района.

(статья 34 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 35. Полномочия избирательной комиссии Кологривского муниципального района

Избирательная комиссия Кологривского муниципального района обладает следующими полномочиями:

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления Кологривского муниципального района;

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

- принимает меры по соблюдению и единообразному применению Избирательного кодекса Костромской области на территории Кологривского муниципального района;

- руководит работой окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района и участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления Кологривского муниципального района, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования со статусом “городское поселение“, “сельское поселение“ и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- назначает выборы депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района в случае, если Собрание депутатов Кологривского муниципального района не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при прекращении полномочий Собрания депутатов Кологривского муниципального района до истечения установленного срока;

- назначает выборы главы Кологривского муниципального района, если Собрание депутатов Кологривского муниципального района не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы Кологривского муниципального района;

- формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

- определяет схему избирательных округов по выборам депутатов представительного органа Кологривского муниципального района и представляет ее на утверждение Собранию депутатов Кологривского муниципального района;

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

- распределяет денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, между окружными, участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;

- составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме главой Кологривского муниципального района, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям в установленные сроки;

- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Кологривского муниципального района при проведении выборов в органы местного самоуправления Кологривского муниципального района;

- (п. 11 утратил силу решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

- регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Кологривского муниципального района, и их доверенных лиц, списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по муниципальному избирательному округу, их доверенных лиц, а в случае исполнения полномочий окружной избирательной комиссии по выборам депутата Собрания депутатов Кологривского муниципального района - регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты, регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения;

- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся на выборах в органы местного самоуправления Кологривского муниципального района, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по муниципальному избирательному округу;

- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Кологривского муниципального района, а в случае исполнения полномочий окружной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутата представительного органа муниципального образования - избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты;

- утверждает текст избирательного бюллетеня для выборов главы Кологривского муниципального района, для выборов депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района по муниципальному избирательному округу;

- устанавливает общее число избирательных бюллетеней для выборов главы Кологривского муниципального района, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

- утверждает формы списка избирателей и других избирательных документов для выборов в органы местного самоуправления Кологривского муниципального района;

- рассматривает сообщения должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

- принимает решение о разрешении проведения досрочного голосования избирателей в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 126, 127 Избирательного кодекса Костромской области;

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

- устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, по муниципальному избирательному округу, избраны депутатами Собрания депутатов Кологривского муниципального района, и выдает им удостоверения об избрании; определяет результаты выборов депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района по муниципальному избирательному округу, устанавливает, публикует (обнародует) общие результаты выборов депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

(п. 20 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

- устанавливает результаты выборов главы Кологривского муниципального района, и сообщает их средствам массовой информации; регистрирует избранного главу Кологривского муниципального района после представления им документов, установленных частью второй статьи 145 Избирательного кодекса Костромской области, и выдает ему удостоверение об избрании;

- назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

- обеспечивает подготовку и проведение выборов в органы государственной власти на территории района, в случае исполнения избирательной комиссией Кологривского муниципального района по решению избирательной комиссии Костромской области полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии; организует в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, законом Костромской области, настоящим Уставом подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кологривского муниципального района, преобразования Кологривского муниципального района;

- обеспечивает хранение и передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района, главы Кологривского муниципального района, а также документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в представительные органы и глав вновь образованных муниципальных образований со статусом “городское поселение“, сельское поселение“;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области, законами Костромской области и положением об избирательной комиссии Кологривского муниципального района;

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям.

(абзац введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности в Кологривском муниципальном районе

(введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

1. Выборным должностным лицам, замещающим муниципальные должности в Кологривском муниципальном районе, предоставляются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории Кологривского муниципального района органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

2. Положения пунктов 2, 3 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

3. Порядок предоставления, размеры гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Костромской области и Положением о муниципальной службе в муниципальном районе, принимаемым Собранием депутатов Кологривского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛОГРИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 37. Муниципальное имущество Кологривского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Кологривского муниципального района.

2. В собственности Кологривского муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кологривского муниципального района федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(п. 2 ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 4 ч. 2 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Кологривского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Кологривского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76, от 03.06.2009 N 37)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кологривского муниципального района;

4) (п. 4 ч. 3 утратил силу решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кологривского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кологривского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Кологривского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 8 ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Кологривского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(п. 12 ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кологривского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(п. 15 ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кологривского муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 17 ч. 3 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта

(п. 18 ч. 3 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.0“.2007 N 25)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 ч. 3 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 20 ч. 3 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

(п. 21 ч. 3 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 22 ч. 3 дополнен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(введен решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

4. В случаях возникновения у Кологривского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 38. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кологривского муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Кологривского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кологривского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов Кологривского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

Статья 39. Приватизация муниципального имущества Кологривского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов Кологривского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кологривского муниципального района (местный бюджет).

Статья 40. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Кологривского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией Кологривского муниципального района.

3. Собрание депутатов Кологривского муниципального района может инициировать вопрос о создании, ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. В постановлении главы Кологривского муниципального района о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Кологривского муниципального района выступает администрация Кологривского муниципального района. Глава администрации Кологривского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Собрание депутатов Кологривского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 28.01.2011 N 38)

Статья 41. Участие Кологривского муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления могут участвовать в создании межмуниципальных хозяйственных обществ, некоммерческих организаций.

2. Решения об участии Кологривского муниципального района в межмуниципальном хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов Кологривского муниципального района по инициативе главы Кологривского муниципального района или Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

3. Порядок участия Кологривского муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Кологривского муниципального района выступает администрация Кологривского муниципального района.

Статья 42. Консолидированный бюджет Кологривского муниципального района

Бюджет Кологривского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Кологривского муниципального района.

Статья 43. Бюджет Кологривского муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Кологривского муниципального района).

2. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района обеспечивают соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кологривского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления (Собранием депутатов, ревизионной комиссией) самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, законами Костромской области.

4. В бюджете Кологривского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кологривского муниципального района.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Доходы и расходы бюджета Кологривского муниципального района

1. К собственным доходам бюджета Кологривского муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 45 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кологривского муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кологривского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 N 38)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и решениями органов местного самоуправления Кологривского муниципального района.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Расходы бюджета Кологривского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

(в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76, от 03.06.2009 N 37)

5. Собрание депутатов Кологривского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава Кологривского муниципального района самостоятельно устанавливает своим распоряжением должностные оклады и надбавки муниципальным служащим, руководителям муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с условиями оплаты труда, установленными решением Собрания депутатов.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Кологривского муниципального района самостоятельно, в соответствии с решением Собрания депутатов, устанавливают своими нормативными правовыми актами должностные оклады и надбавки работникам.

8. утратила силу решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 N 76)

9. Осуществление расходов бюджета Кологривского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Костромской области.

Статья 45. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Кологривского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется в составе расходов бюджета Кологривского муниципального района районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Кологривского муниципального района, дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений устанавливается законом Костромской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Кологривского муниципального района.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Кологривского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Костромской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района о бюджете Кологривского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 47. Муниципальный заказ Кологривского муниципального района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с федеральным законодательством.

(статья 47 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

Статья 48. Самообложение граждан Кологривского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Кологривского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 (тридцати) процентов от общего числа жителей Кологривского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций бюджета Костромской области предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Кологривского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Кологривского муниципального района соответствующего решения.

3. Правом внести на рассмотрение Собрания депутатов Кологривского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств обладает глава администрации Кологривского муниципального района.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов Кологривского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 25.06.2010 N 29)

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кологривского муниципального района перед государством

1. Собрание депутатов Кологривского муниципального района может быть распущено законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Кологривского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Кологривского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

2. Глава Кологривского муниципального района может быть отрешен от должности губернатором области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 03.06.2009 N 37)

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кологривского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кологривского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Кологривского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кологривского муниципального района

1. Собрание депутатов Кологривского муниципального района осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления Кологривского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Кологривского муниципального района Уставу Кологривского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов Кологривского муниципального района;

2) исполнением органами местного самоуправления Кологривского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Кологривского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Ревизионная комиссия Кологривского муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета Кологривского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

2) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Кологривского муниципального района;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кологривского муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Кологривского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Кологривского муниципального района.

4. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кологривского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава Кологривского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, вступление Устава Кологривского муниципального района в силу

1. Проект Устава Кологривского муниципального района, проект решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кологривского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кологривского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кологривского муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете “Кологривский край“ или информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“ с одновременным опубликованием установленного решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Собрания депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

2. По проекту Устава Кологривского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кологривского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов Кологривского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кологривского муниципального района.

4. Устав Кологривского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Кологривского муниципального района, решение Собрания депутатов о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете “Кологривский край“ или информационном бюллетене “Кологривский информационный вестник“ после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25)

6. Пункт 13 части 1 ст. 8 Устава утратил силу с 01.01.2008.

Пункт 1.3 части 1 ст. 8.1 Устава вступил в силу с 01.01.2008.

Редакция пунктов 12, 25 части 1 статьи 8 вступила в силу с 01.01.2008.

Пункт 6 части 1 статьи 8.1 вступил в силу с 01.01.2008.

Пункт 22 части 3 статьи 37 вступил в силу с 01.01.2008.

Часть 8 статьи 44 утратила силу с 01.01.2008.

(ч. 6 в ред. решений Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 27.04.2007 N 25, от 30.11.2007 N 76)

Приложение N 1

к Уставу муниципального образования

Кологривский муниципальный район

Костромской области

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

КОЛОГРИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Кологривский муниципальный район расположен в северной части Костромской области.

Описание прохождения границы начинается с северо-западной части района со стыка границ Кологривского и Чухломского районов Костромской области и Бабушкинского района Вологодской области и выполнено по ходу часовой стрелки.

Граница Кологривского района, которая одновременно является и границей Костромской области по смежеству с Бабушкинским районом Вологодской области, начинается с земель Чухломского района (проходит 1,1 км по границе ТОО “Заря“), далее вдоль западной границы Чухломского лесхоза и проходит 6,0 км по левому берегу р. Вига. Далее граница идет ломаной линией по северо-западной границе Чухломского лесхоза, следуя 3,0 км вдоль р. Унжа, затем проходит 1,0 км по правому берегу р. Унжа, поднимается в северном направлении на 100 метров над рекой и проходит 1,6 км по северной границе Чухломского лесхоза, далее 2,0 км вновь по правому берегу р. Унжа. А от северного угла квартала 7 Понговского лесничества граница района поворачивает на юго-восток, следуя по северо-восточной границе квартала 7, в этом же направлении доходит до границы квартала 12, проходит 0,4 км, затем делает поворот на восток и по северо-восточной его границе доходит до квартала 13, следует на восток по северной границе кварталов 13 и 14, при этом дважды пересекает р. Святица, а далее делает поворот на восточном углу 14 квартала на юго-восток, проходя по северо-восточным границам кварталов 26, 27, подходит к северной границе квартала 40, поворачивает на восток и от северо-западного угла квартала 5 Октябрьского лесничества граница района следует в северо-восточном направлении, проходя по северным границам кварталов 5, 6, 1, 2, 3, 4. От северо-западного угла квартала 4 граница, пройдя 1,1 км, делает поворот на юго-восток, а затем через 2,6 км резко меняет направление на южное. Здесь смежество с Бабушкинским районом переходит в смежество с Никольским районом Вологодской области. Граница проходит по восточным границам кварталов 4, 10, 16 Октябрьского лесничества, подходит к северо-восточному углу квартала 22 и поворачивает на восток, следуя по границе земель запаса Кологривского района, делает поворот на юг и, пройдя 2,0 км, ломаной линией следует в северо-восточном направлении. Граница проходит по северо-восточной границе квартала 7, северо-западной границе квартала 8 Ужугского лесничества, по северной границе кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6 Ужугского лесничества и северной границе квартала 1 Межевского лесхоза.

Граница Кологривского района по смежеству с Межевским районом начинается с северо-восточного угла квартала 1 Межевского лесхоза Межевского лесничества. Граница района под прямым углом поворачивает на юг, проходит по восточным границам кварталов 1, 5, 9, 13, доходит до северо-восточного угла квартала 17 и вновь под прямым углом поворачивает на восток, проходит 5,7 км по северным сторонам кварталов 18, 19, 20, затем снова делает поворот в южном направлении и проходит прямой линией по восточным сторонам кварталов 20, 24, 27, 31, 25, 39. Затем граница района подходит к границе квартала 43 и меняет свое направление на западное, идет по южным границам кварталов 43, 42, 41, 40 Межевского лесхоза и по южным границам кварталов 20, 19 Ужугского лесничества, поворачивая на юг, проходит по восточным границам квартала 44 Межевского лесхоза и квартала 38 Кологривского лесничества и резко поворачивает на восток по северным границами кварталов 53, 54 Кологривского лесничества и по северным границам кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Ильинского лесничества, подходит к северо-восточному углу квартала 8 Кологривского лесхоза Ильинского лесничества и меняет свое направление на юго-западное, дойдя до северо-восточного угла квартала 15 Ильинского лесничества, идет ломаной линией на юг по восточным сторонам кварталов 22, 29, 33, 38, 43, 30. По южной стороне квартала 30 подходит к границе СПК “Ильинское“. Пройдя 1,1 км, следует по землям Кологривского лесхоза, по восточным границам кварталов 61, 69, 87. Сохраняя свое южное направление, граница района проходит 12 км по восточной границе СПК “Дружба“, пересекает автодорогу Елизарово-Кологрив и делает поворот на запад, следуя по южной границе СПК “Дружба“, проходит 1,5 км по середине реки Унжа. Далее граница района проходит по землям Кологривского лесхоза, следует по южным границам кварталов 118, 120, 119, затем 0,7 км по границе СПК “Лисицино“, пересекает при этом автодорогу и идет по восточной границе квартала 124, делает поворот на запад, следуя по южной границе квартала 123, далее по юго-западной границе квартала 121. В этом месте граница Кологривского района переходит со смежества с Мантуровским районом на смежество с Нейским районом. Граница района проходит по юго-западным границам кварталов 121, 112, 109, 107, следует 2,0 км по р. Кильня, далее проходит по западным границам кварталов 92, 91“и подходит к границе СПК “Чежма“ и, пройдя 3,0 км, вновь идет по западным границам кварталов 71, 72, затем делает резкий поворот на запад и следует по южной границе квартала 70. Проходит 6,8 км по западной границе СПК “Чежма“ и подходит к границе Кологривского лесхоза, следуя по границе кварталов 115, 114 Кологривского лесничества. Далее выходит на границу участка СПК “Чежма“, огибает его с восточной, южной и западной сторон, подходит к границе квартала 113, идет по западной его стороне и делает резкий поворот на запад, проходит по южным сторонам кварталов 109, 108, 107, 103, 102, 101 Кологривского лесничества, далее по южным границам кварталов 112, 111, 110, 109, 108, 107, 106, 105 Варзенгского лесничества, от юго-западного угла квартала 105 смежество с Нейским районом переходит к смежеству с Парфеньевским районом. По западной стороне кварталов 105, 97 граница под прямым углом идет на север, а на юго-восточном углу квартала 88 меняет свое направление на западное, проходит по южным сторонам кварталов 88, 87, 86, 85 Варзенгского лесничества, затем от юго-западного угла квартала 85 граница под прямым углом идет на север по западным сторонам кварталов 85, 79, доходит до северо-западного угла квартала 79 и вновь поворачивает на запад, следуя по южным границам кварталов 72, 71, 70, 69, 68, 67.

С юго-западного угла квартала 67 Варзенгского лесничества граница Кологривского района переходит со смежества с Парфеньевским районом на смежество с Чухломским районом и, продолжая следовать в северном направлении по границе Варзенгского лесничества Кологривского лесхоза, граница проходит по западным границам кварталов 67, 52, 39, 30, 21, 11, 1 и западной границе квартала 115 Октябрьского лесничества. От северо-западного угла квартала граница района под прямым углом поворачивает на запад и следует по южным границам кварталов 155, 154, 153, 152, 151, 150, 149 Понговского лесничества. От юго-западного угла квартала 149 граница района делает поворот на север, следуя по западным границам кварталов 149, 142, 132, 122, 112, 101, 87, далее ломаной линией в том же направлении проходит по северо-западной границе кварталов 75, 76 до границы Бабушкинского района Вологодской области - начальной точки описания границы.

Приложение N 2

к Уставу муниципального образования

Кологривский муниципальный район

Костромской области

ОПИСАНИЕ ГЕРБА КОЛОГРИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Герб Кологривского муниципального района представляет собой щит, в золотом поле которого черная отвлеченная конская голова.

Приложение N 3

к Уставу муниципального образования

Кологривский муниципальный район

Костромской области

ОПИСАНИЕ ФЛАГА КОЛОГРИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Флаг Кологривского муниципального района представляет собой полотнище золотого цвета. В центре полотнища двухстороннее изображение черной отвлеченной конской головы.

Высота герба составляет одну вторую ширины полотнища. Отношение ширины флага к его длине 2:3.-----------