Законы и постановления РФ

Постановление Администрации города Костромы от 10.02.2005 N 366 “Об утверждении Устава муниципального учреждения культуры “Централизованная библиотечная система города Костромы“ в новой редакции“

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2005 г. N 366

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

“ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ГОРОДА КОСТРОМЫ“

В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

На основании Положения “О муниципальном учреждении в городе Костроме“, принятого решением Думы города Костромы от 18.11.1999 N 169, руководствуясь ст. 29 Федерального закона 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, ст. 27, 29 Устава города Костромы постановляю:

1. Утвердить Устав муниципального учреждения культуры “Централизованная библиотечная система города Костромы“ в новой редакции.

2. Муниципальному учреждению культуры “Централизованная библиотечная система города Костромы“ (директор И.Ю.Федорина):

- зарегистрировать устав учреждения в новой редакции в установленном порядке;

- представить копии документов, подтверждающих регистрацию устава учреждения в новой редакции, в комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом.

Глава самоуправления

г. Костромы

И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА

Утвержден

постановлением

администрации города Костромы

от 10.02.2005 N 366

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

“ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ГОРОДА КОСТРОМЫ“

(новая редакция)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное учреждение культуры “Централизованная библиотечная система города Костромы“, именуемое в дальнейшем “Учреждение“, учреждено в соответствии с постановлением администрации города Костромы от 16 июня 1999 года N 2139.

1.2. Учредителем Учреждения является администрация города Костромы, именуемая в дальнейшем “Учредитель“.

13. Учреждение находится в ведомственном подчинении Управления по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы.

1.4. Полное наименование Учреждения - муниципальное учреждение культуры “Централизованная библиотечная система города Костромы“, сокращенное наименование - МУК ЦБС.

1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О некоммерческих организациях“, иным действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы, настоящим Уставом.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету бюджетного финансирования, расчетный, текущий и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Учредителя и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.

1.7. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности; может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, третейском суде.

1.8. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества Учреждения.

1.9. Учреждение организует и ведет делопроизводство в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.10. Учреждение обеспечивает ведение воинского учета, а также реализацию мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.11. Место нахождение Учреждения: Российская Федерация, г. Кострома, ул. Советская, д. 8.

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Целью деятельности Учреждения является осуществление информационной, культурной, образовательной деятельности в соответствии с информационными запросами населения города Костромы на основе широкого доступа к фондам документов.

Учреждение в своей деятельности руководствуется принципами гуманизма, приоритета общечеловеческих, (общенациональных) ценностей, служения обществу и государству, действует в интересах всего общества, соблюдает равенство прав всех граждан, общественных объединений, профессий.

2.2. Основными предметами деятельности Учреждения является:

2.2.1. Совершенствование традиционных и освоение новых библиотечных технологий. Расширение ассортимента библиотечно-информационных услуг, повышение их качества на основе использования оргтехники и компьютеризации библиотечно-информационных процессов.

2.2.2. Формирование у читателей навыков независимого библиотечного пользователя: обучение пользованию книгой и другими носителями информации, поиску, отбору и критической оценке информации. Подготовка читателей для работы со справочным аппаратом, в том числе в автоматизированном режиме.

2.2.3. Комплектование библиотечного фонда в соответствии со специализацией библиотеки и информационными потребностями читателей: учебной, научной, периодической, справочной, художественной литературой и другими видами изданий с целью создания собрания документов, имеющих наибольшую научную, культурную и художественную ценность. Организация и ведение справочно-библиографического аппарата и баз данных. Учреждение самостоятельно определяет источники комплектования фондов.

2.2.4. Изучение степени удовлетворения читательского спроса с целью корректировки планов комплектования фондов и приведения в соответствие информационных потребностей читателей и состава фондов.

2.2.5. Осуществление учета и размещения фондов документов, создание условий и режима их хранения, реставрации, обеспечения безопасности и сохранности фондов Учреждения.

2.2.6. Изъятие и реализация документов из библиотечного фонда согласно порядку исключения документов, согласованному с Учредителем, в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами. Осуществление перераспределения непрофильной и излишне дублетной литературы. Организация в установленном порядке продажи книг населению.

2.2.7. Ведение системы библиотечных каталогов и картотек на традиционных и машиночитаемых носителях информации с целью многоаспектного библиографического раскрытия фондов.

2.2.8. Участие в создании каталогов региона, в том числе электронных, позволяющих оперативно представлять читателям различные услуги в автоматизированном режиме.

2.2.9. Организация дифференцированного обслуживания читателей в читальных залах, на абонементах и других пунктах выдачи, применяя методы индивидуального и группового обслуживания.

2.2.10. Бесплатное обеспечение читателей основными библиотечными услугами:

- представление полной информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и других форм библиотечного информирования;

- оказание консультационной помощи в поиске и выборе произведений печати и других документов;

- выдача во временное пользование произведений печати и других документов из библиотечных фондов;

- составление библиографических указателей, списков литературы, выполнение тематических, адресных и других библиографических справок, проведение библиографических обзоров, организация книжных выставок;

- выявление, изучение и систематическое уточнение информационных потребностей читателей.

2.2.11. Предоставление читателям других видов услуг, в том числе платных, перечень которых определяется Правилами пользования библиотекой, утверждаемых директором Учреждения. Организация библиотечного обслуживания предприятий, организаций, учреждений на коммерческой основе, по договорам. Ведение предпринимательской деятельности в целях расширения перечня предоставляемых читателям услуг и социально-творческого развития библиотеки при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности.

2.2.12. Организация системы повышения квалификации библиотечных работников.

2.2.13. Взаимодействие с библиотеками, органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных.

Виды деятельности, требующие специального разрешения, осуществляются после получения лицензии.

2.3. Для достижения целей, предусмотренных Уставом, Учреждение имеет право:

- самостоятельно разрабатывать и осуществлять программы деятельности Учреждения;

- оказывать платные услуги населению, осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую уставным целям и действующему законодательству;

- осуществлять, согласно действующему законодательству пользование, владение и распоряжение имуществом, переданным Учредителем в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и договором на использование муниципального имущества на праве оперативного управления;

- заключать гражданско-правовые договоры, связанные с осуществлением своей деятельности;

- создавать другие некоммерческие организации, вступать в союзы, ассоциации с разрешения Учредителя;

- участвовать в хозяйственных обществах, выступать вкладчиком в товариществах с разрешения Учредителя;

- выступать субъектом внешнеэкономической деятельности;

- приобретать и арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся финансовых ресурсов;

- создавать по согласованию с Учредителем отделения и другие обособленные подразделения без права юридического лица, действующие на основании Положений;

- определять общую численность работников, их профессиональный и квалификационный состав, определять формы и системы оплаты труда, утверждать штаты;

- принимать пожертвования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.4. Учреждение обязано:

- обеспечивать целевое и эффективное использование муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на прав оперативного управления, и средств городского бюджета, выделенных на финансирование Учреждения;

- не допускать ухудшения состояния имущества;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества;

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных, налоговых и других обязательств;

- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации о труде;

- обеспечивать работникам безопасные условия труда;

- обеспечивать сохранность документации.

2.5. Учреждение не вправе использовать сведения о пользователях библиотечных фондов, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Для осуществления своих целей, Учреждение использует:

- имущество, являющееся муниципальной собственностью города Костромы, которое закреплено за Учреждением на праве оперативного управления;

- денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; продукты интеллектуального и творческого труда, являющееся результатом его деятельности, а также доходы от предпринимательской деятельности Учреждения и приобретенное на эти доходы имущество. Указанное имущество поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитывается отдельно в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете в бюджетных учреждениях.

3.2. Источниками формирования имущества в денежной и иных формах являются:

- регулярные и единовременные поступления от Учредителя;

- бюджетные и внебюджетные средства;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг, доходы от оказания услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц, а также средства, полученные за счет благотворительных мероприятий, проводимых в пользу библиотеки;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам, вкладам;

- средства из других источников, полученные в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

3.4. Учредитель в праве изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению закрепленное имущество Учреждения и распорядиться им по своему усмотрению.

3.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом или имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.6. Учредитель Учреждения осуществляет финансирование его деятельности из бюджета города Костромы в соответствии со сметой расходов.

3.7. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий, других выплат стимулирующего характера.

3.8. Сделки, совершаемые Учреждением, подлежат обязательному согласованию с Учредителем при их стоимости более чем на 50-кратный минимальный размер оплаты труда, превышающий стоимость имущества, приобретенного за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности Учреждения и учитываемого отдельно, на день совершения сделки.

4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

4.1. Управление Учреждением осуществляют:

- Учредитель в лице главы самоуправления, а также в лице Управления по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы в пределах предоставленных им полномочий;

- директор, назначаемый на должность главой самоуправления.

4.2. Отношения между Учредителем и Учреждением определяются Уставом города Костромы, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Уставом.

4.3. К исключительной компетенции Учредителя относится:

- внесение изменений и дополнений в настоящий Устав;

- назначение на должность и освобождение от нее директора Учреждения;

- определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества Учреждения;

- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

- утверждение сметы бюджетного финансирования Учреждения;

- создание филиалов и открытых представительств;

- участие в других организациях;

- реорганизация и ликвидация Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами Российской Федерации.

4.4. Учредитель Учреждения имеет право получать полную информацию о деятельности Учреждения, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности.

4.5. Непосредственное руководство и управление деятельностью Учреждения на принципах единоначалия осуществляет директор Учреждения.

4.6. Права и обязанности директора Учреждения устанавливаются трудовым договором в соответствии с настоящим Уставом.

Директор:

- планирует, организует и контролирует деятельность Учреждения;

- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;

- организует и ведет финансово-хозяйственную и административную деятельность;

- заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и иные счета;

- совершает иного рода сделки и юридические акты, в необходимых случаях одобренные Учредителем;

- утверждает штатное расписание, должностные обязанности, ставки заработной платы, должностные оклады и надбавки к ним;

- издает приказы, отдает распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;

- нанимает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры;

- является распорядителем кредитов, подписывает сметы расходов и другие финансовые документы;

- назначает заместителей и делегирует им часть полномочий;

- применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

- несет персональную ответственность за результаты деятельности Учреждения;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников;

- утверждает по согласованию с Учредителем “Правила пользования библиотеками“ Учреждения и “Правила внутреннего распорядка“ Учреждения;

- вправе принимать решения по всем вопросам, отнесенным его компетенции.

4.7. Директор подотчетен Учредителю, в том числе, в вопросах:

- эффективного использования, содержания и сохранности имущества Учреждения;

- соответствия деятельности уставным целям;

- производственно-хозяйственной деятельности;

- расходования средств, выделенных по смете бюджетного финансирования.

4.8. Библиотеки, являющиеся структурными подразделениями Учреждения, действуют на основании “Положения о работе библиотеки“, которое утверждает директор Учреждения.

В Учреждение входят следующие муниципальные библиотеки города Костромы:

- Центральная городская библиотека имени А.С.Пушкина - ул. Советская, д. 8; ул. Советская, д. 27;

- Центральная детская библиотека - ул. Широкая, д. 13;

- Детская библиотека N 2 - Глазковский проезд, д. 5;

- Библиотека N 3 - ул. Мясницкая, д. 56;

- Детская библиотека N 4 - ул. Пушкина, д. 1а;

- Библиотека N 5 - м/р-он Якиманиха, д. 18;

- Библиотека N 6 - м/р-он Давыдовский-2, д. 29;

- Библиотека N 7 - ул. Боровая, д. 34;

- Библиотека N 9 - м/р-он Юбилейный, д. 14;

- Библиотека N 10 имени П.А.Бляхина - ул. Гагарина, д. 3;

- Библиотека N 11 имени М.Ю. Лермонтова - ул. Боевая, д. 63;

- Библиотека N 12 - Речной проспект, д. 92;

- Библиотека N 13 имени А.В.Луначарского - Библиотечный проезд, д. 17;

- Историческая библиотека N 14 - пр-т Мира, д. 71;

- Библиотека N 15 - м/р-он Паново, д. 34, м/р-он Паново, д. 17;

- Библиотека N 16 - м/р-он Черноречье, д. 3;

- Библиотека N 17 имени А.Н.Радищева - ул. Голубкова, д. 23;

- Библиотека N 19 - м/р-он Черноречье, д. 37;

- Библиотека N 20 - Кинешемское шоссе, д.8а;

- Библиотека N 23 имени В.В.Розанова - ул. Шагова, д. 203.

4.9. Библиотеки, являющиеся структурными подразделениями Учреждения и осуществляющие уставные функции, предусмотренные настоящим Уставом и “Положением о работе библиотеки“, не являются юридическими лицами.

4.10. Руководители, библиотечный и обслуживающий персонал библиотек, входящих в Учреждение, назначаются и увольняются директором Учреждения. Руководители библиотек действуют на основании доверенности Учреждения, в пределах, оговоренных в “Положении о работе библиотеки“ полномочий.

4.11. Трудовые отношения между Учреждением и его работниками регулируются законодательством Российской Федерации о труде, трудовым договором.

4.12. В целях содействия деятельности, а также защиты интересов пользователей Учреждение вправе образовывать читательский совет, общество друзей библиотеки, попечительский совет.

5. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Учреждение ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет. В установленном порядке составляет и представляет в соответствующие органы отчетность по всем видам производственно-хозяйственной деятельности, по утвержденным формам и в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность.

5.2. Списание с баланса безнадежной к взысканию задолженности, недостач и потерь товарно-материальных ценностей, изношенного, непригодного для дальнейшего использования оборудования, а также затрат по прекращенным и неосуществленным капитальным работам производится по решению директора Учреждения по согласованию с Учредителем на основе действующего законодательства.

5.3. Контроль эффективности использования и сохранности имущества, соблюдение договора о закреплении имущества осуществляет Учредитель в лице комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом в соответствии с его полномочиями.

5.4. Контроль эффективности деятельности Учреждения, соблюдения целей его деятельности, проведения проверок исполнения директором заключенного с ним трудового договора, а также соблюдения Учреждением положений настоящего Устава осуществляет Учредитель в лице Управления по делам культуры, международных связей и туризма в соответствии с его полномочиями.

5.5. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляет Комитет по экономическому развитию, предпринимательству и торговле в рамках предоставленных ему полномочий.

5.6. Учреждение ежеквартально представляет Управлению по делам культуры, международным связям и туризму и в Комитет по экономическому развитию, предпринимательству и торговле бухгалтерский отчет о результатах своей деятельности за истекший период, а также иную запрашиваемую информацию в установленные сроки. Комитет по экономическому развитию, предпринимательству и торговле на основе представленных данных осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

5.7. Ревизии по проверке финансово-хозяйственной деятельности Учреждения проводятся по решению Учредителя, а также органами государственного управления в соответствии с возложенными на них функциями.

5.8. Учреждение обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке.

6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1. Прекращение деятельности Учреждения осуществляется в форме реорганизации и ликвидации на условиях и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О некоммерческих организациях“.

6.2. Ликвидация Учреждения осуществляется Учредителем по решению Думы города Костромы либо по решению суда, арбитражного суда в порядке и на условиях, которые предусмотрены действующим законодательством.

6.3. При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежных средств и имущества, полученного в результате коммерческой деятельности, для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества Учреждения.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и других обязательных расчетов имущество учреждения передается его Учредителю.-----------