Постановление Администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 07.10.2009 N 3219 (ред. от 10.06.2010) “Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Лабинский район“
Изменения, внесенные Постановлением Администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 10.06.2010 N 1769, вступили в силу со дня официального опубликования.АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2009 г. N 3219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования Лабинский район от 10.06.2010 N 1769)
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Российской Федерации 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666 “Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении“, постановляет:
1. Утвердить Порядок комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Лабинский район (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление главы администрации муниципального образования Лабинский район от 11 мая 2006 года N 1108 “О порядке комплектования дошкольных учреждений муниципального образования Лабинский район“.
3. Организационному отделу администрации муниципального образования Лабинский район (Худасов) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Лабинский район по социальным вопросам Т.Ф. Маслихову.
5. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава администрации
муниципального образования
Лабинский район
А.А.САДЧИКОВ
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального
образования Лабинский район
от 7 октября 2009 г. N 3219
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования Лабинский район от 10.06.2010 N 1769)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Лабинский район (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666 (далее по тексту - Типовое положение), Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1204, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 828-КЗ “Об образовании“, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 827-КЗ “О мерах по обеспечению основных гарантий прав ребенка в Краснодарском крае“.
1.2. Настоящий Порядок распространяется на все дошкольные образовательные учреждения, собственником (учредителем) которых является муниципальное образование Лабинский район, регулирует Порядок комплектования детьми дошкольных образовательных учреждений (далее по тексту - МДОУ) и направлен на обеспечение социальной защиты и поддержки детей дошкольного возраста, а также на реализацию права населения на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования.
1.3. Основные задачи комплектования:
- реализация государственной политики в области образования;
- обеспечение доступности услуг детского сада для всех слоев населения;
- совершенствование системы комплектования детьми дошкольных образовательных учреждений.
2. Организация комплектования
2.1. Комплектование детьми дошкольных образовательных учреждений в соответствии с настоящим Порядком осуществляют:
- управление по дошкольному образованию Лабинского района (далее по тексту - управление дошкольного образования) в Лабинском городском поселении Лабинского района;
- руководители МДОУ в сельских поселениях Лабинского района.
2.2. Комплектование возрастных групп детьми в МДОУ производится ежегодно в период с 1 мая по 1 сентября исходя из их предельной наполняемости, определенной в соответствии с пунктами 32 - 35 Типового положения. В течение года в МДОУ имеют право принимать детей дошкольного возраста на свободные места или места выбывших детей в соответствии с установленным порядком комплектования детей.
2.3. Ежегодно до 15 апреля руководитель МДОУ обязан предоставить в управление дошкольного образования информацию о наличии мест для детей в дошкольном образовательном учреждении для последующего комплектования.
2.4. Информация о наличии свободных мест для детей в дошкольных образовательных учреждениях Лабинского городского поселения муниципального образования Лабинский район по состоянию на 1 мая каждого года утверждается приказом управления дошкольного образования.
2.5. Ежегодно до 1 сентября руководители МДОУ информируют управление дошкольного образования об итогах комплектования.
2.6. Информация об итогах комплектования утверждается приказом управления дошкольного образования в срок до 15 сентября.
3. Порядок комплектования
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования Лабинский район от 10.06.2010 N 1769)
3.1. Комплектование возрастных групп детьми дошкольного возраста в образовательных учреждениях производится с учетом максимального удовлетворения потребностей населения. Родитель имеет право выбора МДОУ. Отсутствие у родителей (законных представителей) регистрации по месту жительства в муниципальном образовании не может являться основанием для отказа в постановке на учет и предоставлении места в МДОУ.
3.2. Внеочередным правом приема в МДОУ пользуются:
- дети прокуроров, следователей прокуратуры (в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации“);
- дети судей (в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 февраля 1992 года N 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации“);
- дети сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона РФ;
- дети военнослужащих и сотрудников внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, являющихся участниками, а также ветеранами боевых действий, в том числе умерших, получивших инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву или контракту;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“);
- дети работников МДОУ на период их работы.
3.3. Первоочередным правом приема в МДОУ пользуются:
- дети сотрудников милиции, а также дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы (в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 “О милиции“);
- дети из многодетных семей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей“);
- дети военнослужащих и уволенных с военной службы (в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих“);
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (в соответствии с Указом Президента от 2 октября 1992 года N 1157 “О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов“);
- дети сотрудников органов наркоконтроля (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 с изменениями от 6 февраля 2008 года “О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ“);
- дети, находящиеся под опекой.
3.4. Иные случаи первоочередного предоставления места в МДОУ возможны по распоряжению органа местного самоуправления муниципального образования Лабинский район - администрации муниципального образования Лабинский район.
3.5. Для подтверждения права на внеочередное и первоочередное предоставление места в МДОУ граждане представляют следующие документы:
- многодетные семьи - удостоверение или справку о составе семьи;
- военнослужащие - справку из военкомата или войсковой части;
- сотрудники милиции, прокуроры, следователи прокуратуры, судьи, сотрудники органов наркоконтроля - справку с места работы;
- работники МДОУ - справку с места работы;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации, - удостоверение, справку;
- инвалиды - удостоверение;
- опекуны - справку отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Лабинский район.
3.6. Заявление родителей (законных представителей) о первоочередном, внеочередном предоставлении места в МДОУ детям сотрудников милиции, военнослужащих, судей подается на имя начальника управления по дошкольному образованию Лабинского района, которым в 15-дневный срок принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении ребенку места в МДОУ. В случае отсутствия свободных мест управление по дошкольному образованию Лабинского района по согласованию с родителем (законным представителем) ставит ребенка на учет для первоочередного предоставления места.
3.7. При возникновении необходимости в получении места в МДОУ родители (законные представители) предоставляют в управление по дошкольному образованию Лабинского района следующие документы:
- заявление на имя начальника управления по дошкольному образованию Лабинского района;
- копию свидетельства о рождении;
- при наличии права льготного определения копию подтверждающего документа.
Копии всех документов заверяются органом, принимающим документы, при наличии оригиналов.
3.8. Рассмотрение заявлений родителей (законных представителей) и принятие решений о выделении мест в МДОУ или об отказе в предоставлении мест производится коллегиально на заседаниях специально созданной комиссии (далее по тексту - Комиссия) с 11 мая по 31 мая текущего года. Персональный состав Комиссии и график работы Комиссии утверждается правовым актом администрации муниципального образования Лабинский район.
3.9. В течение учебного года специалист управления по дошкольному образованию Лабинского района, ответственный за комплектование, имеет право выдавать путевки без решения комиссии в следующих случаях:
- на свободные места или места выбывших детей в соответствии с установленным порядком комплектования;
- в группы кратковременного пребывания;
- в качестве обмена мест между двумя МДОУ;
- детям от 5 лет по состоянию на 1 сентября текущего года для осуществления предшкольной подготовки;
- детям категории граждан, пользующихся правом внеочередного приема;
- в группы компенсирующей направленности;
- для перевода детей в другие МДОУ на период закрытия МДОУ.
3.10. Регистрация детей при постановке на очередь для устройства в МДОУ производится специалистом, ответственным за комплектование, в “Журнале учета детей, нуждающихся в дошкольных образовательных учреждениях“ (далее по тексту - Журнал учета) и в “Автоматизированной системе учета очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения“ (далее по тексту - Автоматизированная система учета) на основании заявления родителей.
3.11. Право на сохранение места в очереди будущих воспитанников МДОУ остается за родителями (законными представителями) до получения ими путевки, за исключением следующих случаев:
- снятие с учета при подаче личного заявления родителей (законных представителей);
- выдача родителям путевки для определения ребенка в МДОУ.
3.12. О порядке и результатах комплектования дошкольниками образовательных учреждений родители (законные представители) информируются через средства массовой информации. По месту комплектования МДОУ для родителей (законных представителей) помещается необходимая информация.
3.13. Направлением для определения ребенка в МДОУ является путевка, выданная управлением по дошкольному образованию Лабинского района, подписанная руководителем, на момент отсутствия руководителя путевка подписывается его заместителем. Путевка выдается родителям (законным представителям) в соответствии с очередностью, наличием документа, подтверждающего право льготного определения ребенка в МДОУ в течение месяца после принятия комиссией положительного решения.
Регистрация выданных путевок производится в Журнале учета выдачи путевок и в Автоматизированной системе учета.
3.14. При получении путевки родители (законные представители) проходят с детьми медицинскую комиссию для получения заключения о возможности посещать МДОУ.
3.15. Итоги комплектования МДОУ подводятся ежегодно в срок до 1 сентября и предоставляются начальнику управления по дошкольному образованию Лабинского района в виде отчета о комплектовании МДОУ.
3.16. Решение об отказе в первоочередном и внеочередном предоставлении ребенку места в МДОУ принимается в случаях:
- отсутствия у родителя (законного представителя) права на первоочередное и внеочередное предоставление его ребенку места;
- отсутствия свободных мест для детей соответствующего возраста;
- непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.17. В случае невозможности предоставить место в МДОУ в текущем году из-за отсутствия свободных мест заявления родителей (законных представителей) рассматриваются в течение года при доукомплектовании на появившиеся свободные места или при комплектовании на следующий учебный год в установленном порядке.
3.18. В МДОУ принимаются дети на основании заключения медицинского учреждения, в возрасте, предусмотренном уставом МДОУ, с 1 июня по 30 августа текущего года по путевкам, выданным по решению Комиссии в управлении по дошкольному образованию Лабинского района. При наличии свободных мест прием детей осуществляется в течение года.
3.19. Основной структурной единицей МДОУ является группа детей дошкольного возраста общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности. В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разного возраста (разновозрастные группы).
3.20. Предельная наполняемость групп регулируется Типовым положением с учетом возраста детей, видового разнообразия групп (одновозрастная или разновозрастная), с учетом категории детей, имеющих нарушения в психофизическом развитии.
На время отсутствия ребенка в период летних отпусков или продолжительной болезни на его место временно может быть направлен другой ребенок.
3.21. По желанию родителей (законных представителей) дети могут быть приняты в группы кратковременного пребывания различной направленности в соответствии с режимом их функционирования.
3.22. Дети с отклонениями в здоровье и развитии принимаются в МДОУ любого вида при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей), на основании заключения медико-педагогической комиссии, при отсутствии медицинских противопоказаний. Срок пребывания ребенка в группе компенсирующего назначения определяется органом, направляющим ребенка в данную группу. При отсутствии положительной динамики в развитии и оздоровлении ребенка срок пребывания может быть продлен при повторном освидетельствовании ребенка на комиссии или по заключению медиков.
При условии перевода ребенка из МДОУ общего назначения для реабилитации в МДОУ компенсирующего вида за ребенком сохраняется место в прежнем детском саду по заявлению родителей (законных представителей). На время реабилитации на это место может быть направлен следующий по очереди ребенок.
3.23. В случае непоступления ребенка в МДОУ в течение месячной выдачи путевки на руки родителям, путевка считается недействительной.
4. Права и обязанности родителей
4.1. Родители (законные представители):
- имеют право выбора и при необходимости обмена МДОУ;
- при оформлении ребенка в детский сад вправе вносить добровольные пожертвования на развитие МДОУ (при оформлении договора, письменного заявления).
4.2. Все спорные вопросы, возникающие между родителями (законными представителями) воспитанников и администрацией МДОУ, разрешаются управлением дошкольного образования.
5. Порядок ведения документации
5.1. Для получения путевки в МДОУ родители предоставляют по месту комплектования следующие документы:
- паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
- заявление на имя руководителя управления дошкольного образования;
- свидетельство о рождении (подлинник);
- копию документа, подтверждающего право внеочередного определения в МДОУ.
Прием детей в МДОУ осуществляется только при наличии путевки.
5.2. Журнал учета детей, нуждающихся в дошкольных образовательных учреждениях, ведется по форме:
- порядковый номер;
- фамилия, имя ребенка;
- дата рождения ребенка;
- дата зачисления на учет;
- домашний адрес, телефон;
- фамилия, имя, отчество родителей, место их работы;
- отметка о наличии документа на первоочередное определение;
- отметка о выдаче путевки или снятии с учета (в графе указывается номер дошкольного образовательного учреждения, номер и дата выдачи путевки).
5.3. Книга выдачи путевок ведется по следующей форме:
- порядковый номер;
- номер путевки;
- номер дошкольного образовательного учреждения;
- дата выдачи путевок;
- фамилия, имя ребенка;
- дата рождения ребенка;
- основание к выдаче путевки;
- домашний адрес, телефон;
- фамилия, имя, отчество, подпись родителя (законного представителя), получившего путевку;
- примечание.
5.4. В путевке, выданной родителям (законным представителям) для поступления ребенка в МДОУ, указывается порядковый номер, дата выдачи, фамилия, имя, отчество ребенка, родителей (законного представителя), места их работы, домашний адрес, номер МДОУ, в которое направляется ребенок, основания для получения путевки.
5.5. Журнал учета детей, нуждающихся в МДОУ, книга выдачи путевок должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью управления дошкольного образования.
5.6. Документы, предоставляемые родителями (законными представителями), хранятся в течение 5 лет.
6. Порядок приема детей в МДОУ
6.1. В случае получения родителями (законными представителями) отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможности посещать МДОУ по медицинским показаниям выданная путевка возвращается в управление дошкольного образования. По желанию родителей (законных представителей) ребенок может быть оставлен в очереди под тем же регистрационным номером и после прохождения лечения получить новую путевку в установленные сроки.
6.2. Для зачисления детей в МДОУ родителям (законным представителям) необходимо предъявить:
- путевку, выданную ответственным за комплектование детьми;
- заявление на имя руководителя МДОУ;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- заключение медицинской комиссии;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии или органа, направляющего ребенка в группу компенсирующего или комбинированного вида.
6.3. Руководитель МДОУ при приеме заявления обязан ознакомиться с документом, удостоверяющим личность заявителя, для установления права полномочий законного представителя ребенка.
6.4. При приеме ребенка в МДОУ в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
6.5. При приеме ребенка в МДОУ руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации МДОУ и другими документами, регламентирующими образовательный процесс в МДОУ.
6.6. Указанный договор содержит взаимные права, обязанности и ответственность сторон, длительность пребывания, режим посещения, порядок, размер платы за содержание ребенка в МДОУ.
6.7. Воспитанник считается принятым в МДОУ с момента подписания договора между МДОУ и родителями (законными представителями) ребенка.
6.8. По состоянию на 1 сентября каждого года руководители МДОУ издают приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в МДОУ в течение года издается приказ о его зачислении.
6.9. В МДОУ ведется Книга учета движения детей. Книга предназначается для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля движения контингента детей в МДОУ. Книга учета движения детей должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью МДОУ.
6.10. Ежегодно по состоянию на 1 апреля руководитель МДОУ обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в Книге учета движения детей.
6.11. При приеме в МДОУ запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждения их родителей (законных представителей).
6.12. Не допускается прием детей в МДОУ на конкурсной основе, через организацию тестирования.
7. Порядок отчисления детей из МДОУ
7.1. Отчисление воспитанника из МДОУ осуществляется при расторжении договора между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника.
7.2. Договор с родителями (законными представителями) воспитанника может быть расторгнут, помимо оснований, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей) воспитанника;
- по окончании получения дошкольного образования и поступлении ребенка в школу.
7.3. Отчисление воспитанника из дошкольного образовательного учреждения оформляется приказом руководителя МДОУ.
7.4. Отчисление воспитанников регистрируется в Книге учета движения детей не позднее 5 дней после расторжения договора с родителями.
8. Контроль
8.1. Контроль за комплектованием дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Лабинский район и соблюдением данного Порядка осуществляет управление дошкольного образования и администрация муниципального образования Лабинский район.
Начальник управления по
дошкольному образованию
Лабинского района
Т.С.ГРИДНЕВА