Законы и постановления РФ

Решение Совета муниципального образования Ейский район Краснодарского края от 22.12.2008 N 212 “Об утверждении Положения о порядке аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании Ейский район“

Утратил силу с 24 сентября 2009 года в связи с изданием Решения Совета муниципального образования Ейский район Краснодарского края от 24.09.2009 N 304.

Вступил в силу с 22 декабря 2008 года (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2008 г. N 212

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

СЛУЖАЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЕЙСКИЙ РАЙОН

В соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 23, статьей 55 Устава муниципального образования Ейский район Совет муниципального образования Ейский район решил:

1. Утвердить Положение о порядке аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании Ейский район (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете “Приазовские степи“.

3. Настоящее Решение вступает в
силу со дня его подписания.

Глава муниципального

образования Ейский район

С.Е.ТУЛИНОВ

Приложение

Утверждено

Решением Совета

муниципального образования

Ейский район

от 22 декабря 2008 г. N 212

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ ЕЙСКИЙ РАЙОН

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании Ейский район (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Закона Краснодарского края от 27 сентября 2007 года N 1323-КЗ “О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих“, Устава муниципального образования Ейский район и устанавливает порядок:

- формирования аттестационных комиссий;

- подготовки к аттестации;

- проведения аттестации;

- принятия решений по результатам аттестации.

1.2. Аттестация муниципальных служащих (далее - аттестация) проводится один раз в три года в соответствии с настоящим Положением для проверки профессиональных знаний, приобретенных опыта и навыков, последующей оценки результатов служебной деятельности и способности к выполнению должностных функций с целью определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

1.3. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация.

1.4. Внеочередная аттестация может проводиться:

а) по соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

б) по решению представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им представителя (далее - представителя нанимателя) после принятия в установленном порядке решения:

о сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном образовании Ейский район;

об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.5. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальной службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности муниципальной службы, в том числе в другом муниципальном органе.

1.6. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной
службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном образовании Ейский район, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.7. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

II. Организация проведения аттестации

2.1. Аттестация муниципальных служащих осуществляется аттестационными комиссиями, образованными в органах местного самоуправления и в их структурных подразделениях с правами юридического лица.

Аттестация руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Ейский район осуществляется аттестационной комиссией, образованной в администрации муниципального образования Ейский район.

Для проведения аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования Ейский район и в их структурных подразделениях с правами юридического лица (далее - органы местного самоуправления) представитель нанимателя (работодатель) издает правовой акт, содержащий положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списка муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. Представитель нанимателя (работодатель) определяет количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадрового, юридического (правового) подразделений).

Представитель нанимателя (работодатель) может привлекать к работе аттестационной комиссии независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным
с муниципальной службой.

В состав аттестационной комиссии включаются представители выборного профсоюзного органа.

В состав аттестационных комиссий, сформированных в структурных подразделениях администрации муниципального образования Ейский район с правами юридического лица, в обязательном порядке включаются представители администрации муниципального образования Ейский район (в том числе из кадрового и юридического (правового) подразделений).

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.4. Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией в соответствии с графиком проведения аттестации.

График проведения аттестации ежегодно утверждается работодателем и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не позднее чем за месяц до начала аттестации.

2.5. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование органа местного самоуправления, его подразделения в которых проводится аттестация;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их представление.

2.6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации, в аттестационную комиссию представляется отзыв (Приложение 1) об исполнении должностных обязанностей подлежащим аттестации муниципальным служащим за аттестационный период (далее - отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

2.7. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

К отзыву прилагается должностная инструкция муниципального служащего.

2.8.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.9. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за одну неделю до дня начала аттестации. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с отзывом или пояснительную записку на отзыв.

III. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед органом местного самоуправления (подразделением органа местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушения
запретов, выполнение обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а также организаторские способности тех муниципальных служащих, которые обладают организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим.

3.4. В ходе проведения аттестации проверяется уровень знания муниципальным служащим Конституции Российской Федерации, федеральных законов, правовых актов Российской Федерации, Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края, Устава муниципального образования Ейский район, а также решений Совета муниципального образования Ейский район и постановлений главы муниципального образования Ейский район применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы соответствующей группы.

3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.6. Решение аттестационной комиссии об оценке профессиональных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

Литерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, а в случае необходимости - рекомендации о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста или повышении муниципального служащего в должности.

3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального
служащего, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии. Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменной форме выразить свое особое мнение. Особое мнение члена аттестационной комиссии прилагается к аттестационному листу и является его неотъемлемой частью.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

3.10. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и указанный в пункте 2.6 настоящего Положения отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.11. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и итоги голосования.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. К протоколу приобщаются копии всех материалов, представленных для проведения аттестации.

3.12. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после дня проведения аттестации.

3.13. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представитель нанимателя (работодатель) издает муниципальный правовой акт о том, что муниципальный служащий:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

в) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

г) понижается в должности муниципальной службы.

3.14. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, отказа от профессиональной переподготовки или повышения квалификации работодатель вправе в срок не более одного месяца со дня аттестации освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной
результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

3.15. В соответствии с федеральным законодательством муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Исполняющий обязанности заместителя

главы муниципального образования

Ейский район, управляющего делами

Т.Е.НЕРЕТИНА

Приложение 1

к Положению об аттестации

муниципальных служащих в

муниципальном образовании

Ейский район

Утверждаю

__________________________

__________________________

__________________________

(вышестоящий руководитель)

ОТЗЫВ

НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ АТТЕСТУЕМЫМ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД С ____________ ПО _____________

1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего:

___________________________________________________________________________

2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения

аттестации и дата назначения на эту должность:

___________________________________________________________________________

3. Перечень основных вопросов (документов), в решении которых

(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и

результатов профессиональной служебной деятельности муниципального

служащего:

___________________________________________________________________________

Непосредственный руководитель

аттестуемого муниципального служащего:

____________________________ ___________ ______________________________

(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

с отзывом аттестуемый

муниципальный служащий

ознакомлен(а): ___________ ______________________________

(дата) (подпись)

Приложение 2

к Положению об аттестации

муниципальных служащих в

муниципальном образовании

Ейский район

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,

ученого звания ____________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение

___________________________________________________________________________

окончил, специальность и квалификация по образованию,

___________________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и

дата назначения на эту должность __________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы __________________________________________

6. Общий трудовой стаж ________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _________

___________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ______

___________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации _______

___________________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии ___________________________________

___________________________________________________________________________

(в соответствии с пунктом 2.1 Положения)

11. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(в соответствии с пунктом 2.2 Положения)

12. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________

На заседании присутствовало ____________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов “за“ ____________ “против“ ____________

13. Примечания ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии _________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии _________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии _________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены Аттестационной комиссии _________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ______________________________________

С аттестационным листом ознакомился ______________________________________

(подпись муниципального служащего, дата)

М.П.

Приложение 3

к Положению об аттестации

муниципальных служащих в

муниципальном образовании

Ейский район

ПРОТОКОЛ N ____ ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

_________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от “_____“ __________ 20___г.

На заседании аттестационной комиссии присутствуют члены комиссии

___________________________________________________________________________

Приглашены: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Аттестуемый муниципальный служащий ________________________________________

______________________________________________________________ присутствует

Заседание комиссии ведет __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Выступили: ________________________________________________________________

(фамилия, инициалы выступивших)

Поступило предложение _____________________________________________________

(фамилия, инициалы члена аттестационной комиссии)

о признании _______________________________________________________________

(фамилия, инициалы аттестуемого соответствующим

________________________________ замещаемой должности муниципальной службы.

или не соответствующим)

Комиссия решила: признать муниципального служащего

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы соответствующим ________________________________________

или не соответствующим)

замещаемой должности муниципальной службы.

Рекомендации аттестационной комиссии: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(повысить в должности, включить в кадровый резерв,

___________________________________________________________________________

направить на повышение квалификации)

Всего членов аттестационной комиссии ______________ чел.

На заседании присутствует _________________ членов аттестационной комиссии.

Голосовали: “за“ ________________________ чел.

“против“ _____________________ чел.

Председатель

аттестационной комиссии ____________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии ____________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Ознакомлен ___________ _______________________ “___“ ___________ 200__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)