Законы и постановления РФ

Решение Совета муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края от 09.12.2008 N 456 “Об утверждении Порядка осуществления муниципальных заимствований муниципального образования Апшеронский район“

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2008 г. N 456

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ЗАИМСТВОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования Апшеронский район Совет муниципального образования Апшеронский район решил:

1. Утвердить Порядок осуществления муниципальных заимствований муниципального образования Апшеронский район (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по бюджету, финансам, налогам, сборам, вопросам экономического развития, муниципальной собственности (Ашикарян).

3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

Глава администрации

муниципального образования

Апшеронский район

Н.Ф.ШАДРИН

Приложение

к Решению Совета

муниципального образования

Апшеронский район

от 9 декабря 2008 г.
N 456

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и определяет основные принципы муниципальных заимствований муниципального образования Апшеронский район.

1.2. Муниципальные заимствования муниципального образования Апшеронский район могут существовать в форме:

кредитных договоров и соглашений;

займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

договоров и соглашений о получении муниципальным образованием Апшеронский район бюджетных кредитов из краевого бюджета.

1.3. В объем муниципального долга по муниципальным заимствованиям муниципального образования Апшеронский район включаются:

основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием Апшеронский район;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием Апшеронский район от бюджетов других уровней.

1.4. Долговые обязательства муниципального образования Апшеронский район погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствования и не могут превышать 10 лет.

1.5. От имени муниципального образования Апшеронский район право осуществления муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Апшеронский район принадлежит администрации муниципального образования Апшеронский район.

Эмитентом ценных бумаг при выпуске муниципальных ценных бумаг является администрация муниципального образования Апшеронский район.

1.6. Муниципальные заимствования муниципального образования Апшеронский район осуществляются с учетом верхнего предела муниципального долга муниципального образования Апшеронский район, установленного решением Совета муниципального образования Апшеронский район о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Муниципальные заимствования муниципального образования Апшеронский район используются для покрытия дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования Апшеронский район), а также для финансирования расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования Апшеронский район) в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

1.8. Ответственность по долговым обязательствам несет муниципальное образование Апшеронский район.

2. Условия осуществления муниципальных
внутренних

заимствований муниципального образования Апшеронский район

2.1. Осуществление муниципальных заимствований допускается в случае утверждения решением Совета муниципального образования Апшеронский район о бюджете района на текущий финансовый год следующих параметров:

привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Апшеронский район, соответствующего ограничениям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

предельного размера муниципального долга, соответствующего ограничениям, установленным статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 10 процентов объема расходов бюджета муниципального образования Апшеронский район без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае, если в отношении муниципального образования Апшеронский район осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2.2. Если при исполнении бюджета муниципального образования Апшеронский район нарушается хотя бы один из параметров, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка, и при этом муниципальное образование Апшеронский район в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие новых долговых обязательств может осуществляться только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с положениями подпункта 2.1 настоящего Порядка, за исключением принятия новых долговых обязательств (заимствований), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.

2.3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, представляющей собой перечень внутренних заимствований муниципального образования Апшеронский район на очередной финансовый год и плановый период по видам заимствований, общий
объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета муниципального образования Апшеронский район и погашение муниципальных долговых обязательств.

2.4. В случае выпуска долговых обязательств муниципального образования Апшеронский район с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества, программа муниципальных заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

2.5. В программу муниципальных заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

2.6. Программа муниципальных заимствований представляется администрацией муниципального образования Апшеронский район Совету муниципального образования Апшеронский район в виде приложения к проекту решения о бюджете муниципального образования Апшеронский район на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Поступления в бюджет муниципального образования Апшеронский район средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете муниципального образования Апшеронский район как источники финансирования дефицита бюджета.

2.8. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам, отражаются в местном бюджете (бюджете муниципального образования Апшеронский район) как расходы на обслуживание муниципального долга.

2.9. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального образования Апшеронский район путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Апшеронский район.

2.10. Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение
фактических расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.

3. Эмиссия муниципальных ценных бумаг муниципального

образования Апшеронский район

3.1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается главой муниципального образования Апшеронский район путем издания муниципального правового акта в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета муниципального образования Апшеронский район и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета муниципального образования Апшеронский район о бюджете муниципального образования Апшеронский район на соответствующий финансовый год и программой муниципальных заимствований.

3.2. Указанным муниципальным правовым актом главы муниципального образования Апшеронский район определяется порядок проведения необходимых для осуществления эмиссии муниципальных ценных бумаг мероприятий и отраслевые, функциональные органы администрации муниципального образования Апшеронский район, которым поручается их проведение.

3.3. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется Федеральным законом “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг“.

4. Условия и порядок заключения кредитных договоров

администрацией муниципального образования Апшеронский район

4.1. Кредитные договоры заключаются уполномоченным органом муниципального образования Апшеронский район в соответствии с требованиями законодательства на основании муниципального правового акта главы муниципального образования Апшеронский район.

4.2. В кредитном договоре в обязательном порядке указываются:

цель привлечения кредита;

сумма кредита;

срок погашения кредита;

процентная ставка за пользование кредитом.

4.3. Изменения и дополнения в кредитный договор вносятся в установленном порядке и с учетом требований настоящего Порядка.

4.4. Администрация муниципального образования Апшеронский район ведет учет основных и обеспечительных обязательств по указанным договорам.

Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу финансовым органом муниципального образования Апшеронский район (органом, которому на основании заключенного соглашения переданы его полномочия).

4.5. Получение бюджетных кредитов от других уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами.

Руководитель
финансового

управления департамента по

финансам, бюджету и контролю

Краснодарского края

в Апшеронском районе

Л.С.СОБИНА