Постановление Главы муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края от 14.04.2008 N 796 “О подготовке проектов правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район“ (вместе с “Порядком проведения работ по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район“, “Порядком деятельности комиссии по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район“)
Вступил в силу с 14 апреля 2008 года (пункт 9 данного документа).ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИМАШЕВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2008 г. N 796
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТИМАШЕВСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьями 29, 58 Устава муниципального образования Тимашевский район, на основании соглашений о передаче полномочий, по разработке и утверждению генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществлению земельного контроля за использованием земель поселений, переданных решениями Советов сельских поселений Тимашевского района, постановляю:
1. Отделу архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район (Максимов) приступить к подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район (далее - Правила).
2. Образовать комиссию по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район.
3. Утвердить:
3.1. Состав комиссии по подготовке проектов Правил (приложение N 1).
3.2. Порядок проведения работ по подготовке проектов Правил (приложение N 2).
3.3. Порядок деятельности комиссии по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район (приложение N 3).
3.4. Этапы градостроительного зонирования (приложение N 4).
4. Работы по подготовке проектов Правил осуществить до 31 декабря 2008 года.
5. Отделу архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район:
5.1. Организовать работу комиссии по подготовке проектов Правил.
6. Организационно-кадровому отделу администрации муниципального образования Тимашевский район (Бородавка) в течение 10 дней опубликовать сообщение о принятии решения о подготовке проектов Правил землепользования и застройки в районной газете “Знамя труда“. В данном сообщении указать:
1) состав и порядок деятельности комиссии;
2) порядок и сроки проведения работ по подготовке проектов Правил землепользования и застройки;
3) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проектов Правил землепользования и застройки.
7. Постановления главы муниципального образования Тимашевский район от 6 сентября 2006 года N 3231 “О подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования Тимашевский район“ и от 12 февраля 2008 года N 304 “О внесении изменений в Постановление главы муниципального образования Тимашевский район от 6 сентября 2006 года N 3231 “О подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования Тимашевский район“ признать утратившими силу.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Тимашевский район Г.В. Беркута.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава МО
Тимашевский район
А.ПОТАПЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению главы
муниципального образования
Тимашевский район
от 14 апреля 2008 г. N 796
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТИМАШЕВСКИЙ РАЙОН
Беркут - заместитель главы муниципального образования
Григорий Васильевич Тимашевский район, председатель комиссии
Максимов - начальник отдела архитектуры и
Александр Александрович градостроительства администрации
муниципального образования Тимашевский район,
заместитель председателя комиссии
Кравченко - ведущий специалист отдела архитектуры и
Лилия Викторовна градостроительства администрации
муниципального образования Тимашевский район,
секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Авдеев - глава сельского поселения Кубанец Тимашевского
Павел Викторович района (по согласованию)
Батанцева - глава Дербентского сельского поселения
Зинаида Григорьевна Тимашевского района (по согласованию)
Воробьев - глава Новоленинского сельского поселения
Александр Николаевич Тимашевского района (по согласованию)
Денисенко - начальник территориального отдела по
Дмитрий Прокофьевич Тимашевскому и Калининскому районам управления
Роснедвижимости Краснодарского края
(по согласованию)
Дыров - начальник управления по обеспечению
Александр Иванович градостроительной деятельности в муниципальном
образовании Тимашевский район
(по согласованию)
Желтобрюхова - глава Поселкового сельского поселения
Наталья Ивановна Тимашевского района (по согласованию)
Зипа - главный специалист отдела архитектуры и
Анна Васильевна градостроительства администрации
муниципального образования Тимашевский район
Ковтун - глава Незаймановского сельского поселения
Григорий Иванович Тимашевского района (по согласованию)
Рудина - ведущий специалист юридического отдела
Юлия Владимировна администрации муниципального образования
Тимашевский район
Приходько - депутат Совета муниципального образования
Владимир Алексеевич Тимашевский район, председатель комиссии по
вопросам промышленности, архитектуры,
строительства, транспорта, связи, жилищного и
коммунального обслуживания населения
Приходько - глава Днепровского сельского поселения
Любовь Михайловна Тимашевского района (по согласованию)
Равчев - глава Новокорсунского сельского поселения
Николай Владимирович Тимашевского района (по согласованию)
Рябов - председатель Совета муниципального
Николай Васильевич образования Тимашевский район
Темир - исполняющий обязанности главы Роговского
Константин сельского поселения Тимашевского района
Константинович (по согласованию)
Цебулевский - глава Медведовского сельского поселения
Олег Владимирович Тимашевского района (по согласованию).
Заместитель главы МО
Тимашевский район
Г.БЕРКУТ
Приложение N 2
к Постановлению главы
муниципального образования
Тимашевский район
от 14 апреля 2008 г. N 796
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИМАШЕВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения работ по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район (далее - Правила землепользования и застройки) определяет организацию и последовательность работ по подготовке проектов Правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Правила землепользования и застройки должны разрабатываться в отношении всей территории сельского поселения муниципального образования Тимашевский район. Допускается разработка Правил землепользования и застройки применительно к части территории сельского поселения муниципального образования Тимашевский район. Частью территории может быть признана территория, отнесенная решением Совета муниципального образования Тимашевский район под застройку. Применительно к частям территории поселения подготовка проектов Правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генеральных планов поселений.
1.3. Применительно к межселенным территориям подготовка проектов Правил землепользования и застройки может осуществляться в случае планирования застройки таких территорий.
1.4. Подготовка проектов Правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
2. Порядок подготовки проектов Правил землепользования и застройки
2.1. Решение о подготовке проектов Правил землепользования и застройки принимается главой муниципального образования Тимашевский район с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем поселениям муниципального образования Тимашевский район либо к различным частям территории поселения (в случае подготовки проектов Правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселений), порядка и сроков проведения работ по подготовке Правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
2.2. Глава муниципального образования Тимашевский район не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проектов Правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии таких решений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации. Сообщение о принятии таких решений может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети “Интернет“, а также может быть распространено по телевидению.
2.3. В сообщениях о принятии решений о подготовке проектов Правил землепользования и застройки указываются:
1) порядок проведения работ по подготовке Правил землепользования и застройки (приложение N 1);
2) состав комиссии (приложение N 2);
3) порядок деятельности комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки (приложение N 3);
4) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям поселений либо применительно к различным частям территорий поселений (в случае подготовки проектов Правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения (приложение N 4);
5) сроки проведения работ по подготовке проектов Правил землепользования и застройки;
6) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проектов Правил землепользования и застройки;
7) иные вопросы организации работ.
2.4. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район осуществляет проверку проектов Правил землепользования и застройки, представленных комиссией на соответствие требованиям технических регламентов, генеральным планам поселений, схемам территориального планирования муниципального района.
2.5. По результатам проверки отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район направляет проекты Правил землепользования и застройки главе муниципального образования Тимашевский район или в комиссию на доработку в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам.
3. Организация публичных слушаний
3.1. Проекты Правил землепользования и застройки до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
3.2. Глава муниципального образования Тимашевский район при получении от отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район проектов Правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по таким проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проектов.
3.3. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, применительно к которым осуществляется подготовка проектов Правил землепользования и застройки, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанных территориях, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
3.4. Публичные слушания по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом положением о публичных слушаниях муниципального образования Тимашевский район.
3.5. Публичные слушания по проектам Правил землепользования и застройки проводятся комиссией по подготовке проектов Правил землепользования и застройки.
3.6. Комиссия устанавливает время и место проведения публичных слушаний, а также определяет состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.
3.7. Решение главы муниципального образования Тимашевский район о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.8. С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
3.9. Решение главы муниципального образования Тимашевский район о проведении публичных слушаний является основанием для направления извещений о проведении публичных слушаний лицам, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка. Извещения направляются комиссией почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении в срок не позднее чем через пять дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний.
3.10. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией по проведению публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
3.11. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироваться материалы проектов Правил землепользования и застройки.
3.12. Председатель комиссии или лицо, уполномоченное им, информирует участников публичных слушаний о содержании проектов Правил землепользования и застройки и отвечает на их вопросы.
3.13. После информирования о содержании проектов Правил землепользования и застройки и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта, и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
3.14. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемых проектов Правил землепользования и застройки, для включения их в протокол публичных слушаний.
3.15. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
3.16. Продолжительность публичных слушаний по проектам Правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
3.17. В случае если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории. При этом о проведении публичных слушаний извещаются правообладатели земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладатели зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладатели помещений в таком объекте, а также правообладатели объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
3.18. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемых проектов и не проводят каких-либо голосований.
3.19. После завершения публичных слушаний по проектам Правил землепользования и застройки комиссия составляет заключение о результатах публичных слушаний и, в случае необходимости, с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проекты Правил землепользования и застройки и представляет указанные проекты главе муниципального образования Тимашевский район. Обязательными приложениями к проектам Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
3.20. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.
4. Порядок утверждения Правил землепользования и застройки
4.1. Глава муниципального образования Тимашевский район в течение десяти дней после представления ему проектов Правил землепользования и застройки с протоколами публичных слушаний и заключениями о результатах публичных слушаний должен принять решение о направлении указанных проектов в Совет муниципального образования Тимашевский район или об отклонении проектов Правил землепользования и застройки и о направлении их на доработку с указанием даты его повторного представления.
4.2. Правила землепользования и застройки утверждаются Советом муниципального образования Тимашевский район.
4.3. Совет муниципального образования Тимашевский район по результатам рассмотрения проектов Правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить Правила землепользования и застройки или направить проекты Правил землепользования и застройки главе муниципального образования Тимашевский район на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
4.4. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и могут размещаться на официальном сайте поселения и в сети “Интернет“.
4.5. Физические и юридические лица вправе оспорить решение Совета об утверждении Правил землепользования и застройки в судебном порядке.
4.6. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Краснодарского края вправе оспорить решения об утверждении Правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия Правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, утвержденным до утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования.
5. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
5.1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.2. Основаниями для рассмотрения главой муниципального образования Тимашевский район вопросов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципального образования Тимашевский район, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5.3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Краснодарского края в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства краевого значения;
3) главой муниципального образования Тимашевский район в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) главами поселений в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях поселения;
5) физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
5.4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе муниципального образования Тимашевский район.
5.5. Глава муниципального образования Тимашевский район с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проектов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Главный архитектор,
начальник отдела архитектуры и
градостроительства администрации
МО Тимашевский район
А.МАКСИМОВ
Приложение N 3
к Постановлению главы
муниципального образования
Тимашевский район
от 14 апреля 2008 г. N 796
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИМАШЕВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов по подготовке проектов Правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Тимашевский район (далее - Правила землепользования и застройки), организации публичных слушаний, по вопросам выдачи разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства, выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования муниципального образования Тимашевский район.
2. Компетенция комиссии
В компетенцию комиссии входят вопросы:
1) подготовки и организации работы по подготовке проектов Правил землепользования и застройки;
2) организации публичных слушаний по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства, выдачи разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования муниципального образования Тимашевский район;
3) организации публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, до принятия проектов Правил землепользования и застройки;
4) координации деятельности органов администрации муниципального образования Тимашевский район по вопросам землепользования и застройки;
5) рассмотрения предложений граждан и юридических лиц в связи с разработкой Правил землепользования и застройки, поступивших в процессе публичных слушаний.
3. Порядок деятельности комиссии
3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке общественных слушаний.
3.2. Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.3. Заседания комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член комиссии, уполномоченный председателем комиссии.
3.4. Техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район.
3.5. Рекомендации комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
3.6. Предложения граждан и юридических лиц направляются в комиссию через председателя комиссии.
3.7. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
3.8. Рекомендации, принятые комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются главой муниципального образования Тимашевский район и являются основанием для принятия решения по соответствующим вопросам.
Главный архитектор,
начальник отдела архитектуры и
градостроительства администрации
МО Тимашевский район
А.МАКСИМОВ
Приложение N 4
к Постановлению главы
муниципального образования
Тимашевский район
от 14 апреля 2008 г. N 796
ЭТАПЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
1. Особо охраняемые территории.
2. Рекреационные зоны (водоемы, лесопарки).
3. Историко-культурный центр.
4. Жилая зона:
а) зона личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуальных жилых домов;
б) зона личного подсобного хозяйства с правом строительства малоэтажных и среднеэтажных секционных жилых домов.
5. Общественно-деловая зона:
а) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
б) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
в) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
г) общественно-деловые зоны иных видов.
6. Реконструкция малоэтажной и среднеэтажной застройки.
7. Перспективная застройка на изъятых землях сельскохозяйственного назначения:
а) малоэтажная;
б) среднеэтажная.
8. Производственно-коммунальные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур:
а) коммунальные зоны;
б) производственные зоны;
в) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
9. Зоны специального назначения (кладбища, свалки).
10. Застройка поселений в границах муниципального образования.
11. Зона размещения военных объектов.
12. Зона особо охраняемых территорий.
13. Зона сельскохозяйственного использования.
14. Иные виды территориальных зон.
Главный архитектор,
начальник отдела архитектуры и
градостроительства администрации
МО Тимашевский район
А.МАКСИМОВ