Законы и постановления РФ

Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 07.02.2008 N 687 “О внесении дополнений в Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 27.09.2007 N 583 “Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа“

Утратил силу в связи с изданием Решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 10.09.2009 N 1061, вступающего в силу с момента опубликования, но не ранее 1 октября 2009 года.

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2008 г. N 687

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА ОТ 27.09.2007 N 583

“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА“

В соответствии с Законом Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ “О муниципальной службе в Краснодарском крае“ и Законом Краснодарского края от 27.09.2007 N 1323-КЗ “О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих“, Совет муниципального образования город-курорт Анапа решил:

Дополнить Решение Совета муниципального образования
город-курорт Анапа от 27 сентября 2007 года N 583 “Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа“ подпунктами 1.8 и 1.9 следующего содержания:

“1.8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании город-курорт Анапа (приложение N 8)“ (приложение N 1 к настоящему Решению);

“1.9. Положение об аттестационной комиссии органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 9)“ (приложение N 2 к настоящему Решению).

Глава муниципального

образования

город-курорт Анапа

А.Н.ПАХОМОВ

Председатель Совета

муниципального образования

город-курорт Анапа

Л.И.КОЧЕТОВ

Приложение N 1

к Решению Совета

муниципального образования

город-курорт Анапа

от 7 февраля 2008 г. N 687

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

1. Общие положения

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон “О муниципальной службе в Краснодарском крае“ от 08.06.2007 имеет номер N 1244-КЗ, а не N 1247-КЗ.

1. Настоящим Положением о проведении аттестации муниципальных служащих (далее - Положение) в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, статьей 16 Закона Краснодарского края от 8 июня 2007 года N 1247-КЗ “О муниципальной службе в Краснодарском крае“, Законом Краснодарского края от 27 сентября 2007 года N 1323-КЗ “О типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих“ определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании город-курорт Анапа.

2. В соответствии с федеральным законодательством, законами Краснодарского края аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы
в муниципальном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

3. В соответствии с федеральным законодательством, законами Краснодарского края аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация.

5. Внеочередная аттестация может проводиться:

а) по соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

б) по решению представителя нанимателя в лице главы муниципального образования или председателя Совета муниципального образования город-курорт Анапа (далее - работодатель) после принятия в установленном порядке решения:

о сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе;

об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.

6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальной службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности муниципальной службы, в том числе в другом муниципальном органе.

2. Организация проведения аттестации

7. Для проведения аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа представитель нанимателя (работодатель) издает правовой акт, содержащий положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

8. Работодатель определяет количественный и персональный состав аттестационной комиссии,
сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные работодателем муниципальные служащие (в том числе из кадрового, юридического (правового) отдела, управления и отдела, управления, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), депутаты Совета муниципального образования город-курорт Анапа.

Работодатель может привлекать к работе аттестационной комиссии независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

В случае, если в органе местного самоуправления создан выборный профсоюзный орган, в состав аттестационной комиссии включается член комиссии от выборного профсоюзного органа.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

10. Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией в соответствии с графиком проведения аттестации.

График проведения аттестации ежегодно утверждается работодателем и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не позднее чем за месяц до начала аттестации.

11. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование органа местного самоуправления, его отраслевого (функционального) или территориального органа, в которых проводится аттестация;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их представление.

12. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении должностных обязанностей подлежащим аттестации муниципальным служащим за аттестационный период (далее - отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

13. Отзыв
должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

К отзыву прилагается должностная инструкция муниципального служащего.

14. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

15. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за одну неделю до дня начала аттестации. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с отзывом или пояснительную записку на отзыв.

3. Проведение аттестации

16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказ его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

17. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

18. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе
определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед органом местного самоуправления (отраслевым (функциональным) или отраслевым органом местного самоуправления муниципального образования) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а также организаторские способности тех муниципальных служащих, которые обладают организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим.

19. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

20. Решение аттестационной комиссии об оценке профессиональных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

21. В соответствии с федеральным законодательством по результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

22. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых
муниципальных служащих.

23. В соответствии с федеральным законодательством результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии. Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменной форме выразить свое особое мнение. Особое мнение члена аттестационной комиссии прилагается к аттестационному листу и является его неотъемлемой частью.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

24. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и указанный в пункте 11 настоящего Положения отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

25. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и итоги голосования.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. К протоколу приобщаются копии всех материалов, представленных для проведения аттестации.

26. Материалы аттестации передаются работодателю не позднее чем через семь дней после дня проведения аттестации.

27. В соответствии с федеральным законодательством в течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам работодатель издает муниципальный правовой акт о том, что муниципальный служащий:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

в) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

г) понижается в должности муниципальной службы.

28. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, отказа от профессиональной переподготовки или повышения квалификации работодатель вправе в срок не
более одного месяца со дня аттестации освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

29. В соответствии с федеральным законодательством муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Начальник

управления по обеспечению

деятельности администрации

М.М.МАМЫКИНА

Приложение

к Положению о проведении

аттестации муниципальных

служащих в муниципальном

образовании город-курорт Анапа

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания ____________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация

___________________________________________________________________________

по образованию, ученая степень,

___________________________________________________________________________

ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата

назначения на эту должность _______________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Замечание и предложения, высказанные аттестационной комиссией

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации

___________________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________

___________________________________________________________________________

(в соответствии с пунктом 16 Положения)

11. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________

___________________________________________________________________________

(в соответствии с пунктом 16 Положения)

12. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________

На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии

Количество голосов “за“ _______, “против“ ________

13. Примечания ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ________________________________________________

С аттестационным листом ознакомился _______________________________________

(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати органа

местного самоуправления

муниципального образования

город-курорт Анапа)

Приложение N 2

к Решению Совета

муниципального образования

город-курорт Анапа

от 7 февраля 2008 г. N 687

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О
муниципальной службе в Российской Федерации“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законами Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ “О муниципальной службе в Краснодарском крае“, от 27.09.2007 N 1323-КЗ “О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих“, Уставом муниципального образования город-курорт Анапа и устанавливает правовые основы деятельности аттестационной комиссии органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (далее - аттестационная комиссия).

1. Аттестационная комиссия создается в целях проведения аттестаций муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.

2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В состав аттестационной комиссии входят 5 депутатов, 1 муниципальный служащий управления делами Совета муниципального образования город-курорт Анапа и 6 муниципальных служащих администрации муниципального образования город-курорт Анапа, в том числе представители кадровой и юридической служб, а также представитель выборного профсоюзного органа муниципальных служащих.

Члены аттестационной комиссии из числа депутатов и муниципальных служащих управления делами Совета муниципального образования город-курорт Анапа утверждаются правовым актом председателя Совета муниципального образования город-курорт Анапа.

Члены аттестационной комиссии из числа муниципальных служащих администрации муниципального образования город-курорт Анапа утверждаются распоряжением главы муниципального образования город-курорт Анапа.

Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии избираются из состава аттестационной комиссии органов местного самоуправления на ее первом заседании.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в состав аттестационной комиссии включаются муниципальные служащие из отраслевого (функционального) или территориального органа администрации муниципального образования город-курорт Анапа, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы.

3. Заседания аттестационной комиссии проводятся в соответствии с графиком проведения аттестации.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решения аттестационной комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

4. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и итоги голосования.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

К протоколу приобщаются копии всех материалов, представленных для проведения аттестации.

5. Материалы аттестации передаются работодателю не позднее чем через семь дней после дня проведения аттестации для издания распоряжения по результатам аттестации муниципального служащего.

Начальник

управления по обеспечению

деятельности администрации

М.М.МАМЫКИНА