Законы и постановления РФ

Решение Совета муниципального образования Северский район Краснодарского края от 26.04.2007 N 511 “Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов“

Вступает в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2007 г. N 511

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с Решением Совета муниципального образования Северский район от 22.09.2005 N 131 “Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Северский район“ Совет муниципального образования Северский район решил:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на администрацию муниципального образования Северский район.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального

образования

Северский
район

С.В.БАТИЩЕВ

Приложение

к Решению Совета

муниципального образования

Северский район

от 26 апреля 2007 г. N 511

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения и понятия

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования Северский район и устанавливает условия и механизм предоставления муниципальных гарантий, а также требования, предъявляемые к их получателям.

1.2. Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант - дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

1.3. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием Северский район юридическим лицам на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов (далее - Гарантии).

Гарантии предоставляются главой муниципального образования Северский район юридическим лицам в размерах, не приводящих к превышению предельного объема муниципальных гарантий муниципального образования Северский район, устанавливаемого решением Совета муниципального образования Северский район о бюджете муниципального образования Северский район (далее - местный бюджет) на соответствующий финансовый год, на основании:

- решений Совета муниципального образования Северский район о даче согласия на выдачу Гарантий;

- принимаемых во исполнение решений Совета муниципального образования Северский район, правовых актов главы муниципального образования Северский район, проекты которых в установленном порядке согласовываются с Финансовым управлением департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Северском районе (далее - Финансовое управление) и предусматривают способ обеспечения возвратности средств районного бюджета.

1.4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как
вид долгового обязательства. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация муниципального образования Северский район.

2. Порядок предоставления муниципальных гарантий

2.1. Организация, желающая получить муниципальную гарантию (далее именуется - претендент), направляет в отдел экономического развития, инвестиций и прогнозирования доходов администрации муниципального образования Северский район (далее - управление экономического развития) заверенные подписью руководителя организации и печатью следующие документы:

- официальное обращение о намерениях;

- бизнес-план;

- расчет обеспеченности муниципальной гарантии;

- бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату (с отметкой налоговой инспекции);

- предварительный договор о кредитовании;

- справку о просроченной задолженности по платежам в разные уровни бюджета и государственные внебюджетные фонды;

- справку о задолженности по ранее предоставленным кредитам на возвратной основе;

- при необходимости другие документы по требованию администрации муниципального образования Северский район.

Отдел экономического развития имеет право возвратить претенденту представленные документы в случаях, если:

1) претендент:

- находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;

- сообщил о себе ложные сведения;

- представил необходимые документы не в полном объеме;

- имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным муниципальным гарантиям, средствам местного бюджета на возвратной основе, а также по платежам во все уровни бюджета и государственные внебюджетные фонды;

2) объем выданных гарантий равен предельному объему обязательств по муниципальным гарантиям, утвержденному решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

2.2. Отдел экономического развития совместно с финансовым управлением в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и готовит заключение о целесообразности предоставления муниципальной гарантии.

2.3. Отдел экономического развития представляет весь пакет документов главе муниципального образования Северский район (далее - глава муниципального образования) на рассмотрение.

2.4. В случае принятия главой муниципального образования решения о предоставлении муниципальной гарантии, отдел экономического развития готовит
соответствующее постановление и оформляет договор о предоставлении муниципальной гарантии с обязательным согласованием финансового управления.

2.5. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы влечет ее недействительность (ничтожность).

2.6. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.

2.7. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.

2.8. Гарант, исполнивший обязательство должника, имеет право потребовать у последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

2.9. Под гарантийным случаем понимается факт невозврата должником основного долга в срок, установленный в кредитном договоре, заключенном между должником и кредитором.

2.10. Ответственность администрации перед кредитором за неисполнение должником обеспеченных гарантией обязательств наступает после того, как кредитор:

- официально оповестит администрацию муниципального образования о наступлении гарантийного случая незамедлительно, но не позднее чем через три рабочих дня, после его наступления;

- документально подтвердит факт неисполнения должником в срок своих обязательств перед кредитором по кредитному до говору либо договору поставки путем представления в администрацию муниципального образования заверенной выписки со ссудного счета должника и копии переписки с должником, содержащей требование погасить задолженность;

- примет все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации меры для погашения задолженности должником в полном объеме, в том числе обратится в арбитражный суд с иском о наложении ареста на все виды имущества должника до принятия судом решения о бесспорном взыскании с должника в пользу кредитора всей суммы просроченной задолженности либо с иском о признании должника банкротом в случаях, когда такое взыскание невозможно в досудебном бесспорном порядке.

2.11. В случае, если указанные меры
не привели к погашению суммы основного долга, подлежащей компенсации, финансовое управление рассматривает официальное обращение кредитора, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет сумму, подлежащую возмещению из бюджета муниципального образования.

2.12. По результатам проведенной работы финансовое управление готовит заключение, в котором подтверждает (не подтверждает) наступление ответственности бюджета за неисполнение должником обеспеченного гарантией обязательства.

2.13. Перечисление средств осуществляется финансовым управлением на основании заключения, подтверждающего наступление ответственности бюджета.

2.14. В случае реализации муниципальной гарантии, кредитор передает в администрацию муниципального образования документы, удостоверяющие требования к должнику и права, обеспечивающие эти требования, в объеме, в котором удовлетворены требования кредитора.

2.15. Администрация муниципального образования для защиты своих интересов обращается в Арбитражный суд с регрессным иском к должнику либо с иском о признании последнего банкротом.

2.16. Средства, полученные администрацией муниципального образования при удовлетворении требования к должнику, зачисляются в районный бюджет.

3. Долговая книга и отчетность о выданных гарантиях

3.1. Отдел экономического развития ведет муниципальную долговую книгу на основании документов, представляемых должниками в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения обязательства.

3.2. Должник обязан в течение трех дней после надлежащего оформления документов представить в финансовое управление:

- кредитный договор либо договор поставки;

- договор о предоставлении муниципальной гарантии либо договор поручительства.

3.3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме выданных гарантий, о дате их выдачи, об исполнении должником своих обязательств полностью или частично.

3.4. При исполнении должником своих обязательств полностью или частично перед кредитором он в течение трех дней с момента такого исполнения обязан представить в финансовое управление копии документов, подтверждающих исполнение обязательства.

3.5. Финансовое управление осуществляет контроль за предельным объемом обязательств по выданным муниципальным гарантиям.

3.6.
На основании данных учета Совету муниципального образования Северский район ежегодно представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем должникам, об исполнении ими обязательств полностью или частично.

3.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.