Распоряжение Главы администрации Краснодарского края от 10.10.2006 N 928-Р “О проведении краевой командно-штабной тренировки“
Вступил в силу с 10 октября 2006 года (пункт 16 данного документа).ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 октября 2006 г. N 928-Р
О ПРОВЕДЕНИИ КРАЕВОЙ КОМАНДНО-ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ
В соответствии с Планом основных мероприятий Краснодарского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 год и в целях качественной подготовки органов исполнительной власти Краснодарского края, органов управления, сил и средств Краснодарской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), функциональных подсистем РСЧС по Краснодарскому краю и их звеньев и сил гражданской обороны Краснодарского края (далее - ГО) к выполнению возложенных на них задач и полномочий в пределах своей компетенции к защите населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий природного и техногенного характера (далее - ЧС и СБ) в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов на территории Краснодарского края:
1. Провести под общим руководством главы администрации Краснодарского края 17 - 18 октября 2006 года совместную командно-штабную тренировку (далее - КШТ) с органами управления и силами территориальной и функциональных подсистем РСЧС и их звеньями на всей территории Краснодарского края по теме: “Действия органов управления, сил и средств территориальной и функциональных подсистем и их звеньев по предупреждению и ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера на территории Краснодарского края в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов“.
2. На командно-штабную тренировку привлечь:
комиссию администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ);
эвакуационную комиссию Краснодарского края (Золина) и эвакуационные комиссии с эвакоорганами муниципальных образований Краснодарского края;
оперативный штаб группы оперативного управления (ГрОУ) при Региональной антитеррористической комиссии Краснодарского края;
департамент по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края (Трембицкий);
органы управления и силы краевых, муниципальных и объектовых звеньев ТП РСЧС Краснодарского края;
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю (Ефремов), (по согласованию);
государственное учреждение Краснодарского края “Управление по обеспечению реализации государственных полномочий Краснодарского края в области пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны“ (Пономарев);
органы управления и силы функциональных подсистем РСЧС и их звеньев по Краснодарскому краю, в том числе оперативные штабы силовых и правоохранительных органов (ГУВД, ФСБ - по согласованию);
рабочие группы от органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации Краснодарского края;
заинтересованные территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю (по согласованию);
оперативные штабы от краевых спасательных служб гражданской обороны в существующей организационно-штатной структуре;
государственное учреждение Краснодарского края “Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба “Кубань-СПАС“ (Шепельков);
поисково-спасательные службы, пожарно-спасательные части и подразделения, сводные отряды механизации работ, механизированные отряды, штатные и нештатные аварийно-восстановительные формирования, общественные и студенческие аварийно-спасательные формирования (по решению соответствующих штабов руководства КШТ);
специализированные формирования (учреждения) Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Клиндухов) и ФГУ здравоохранения “Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае“ (Калашников) (по согласованию);
Кубанское войсковое казачье общество (далее - Кубанское казачье войско) (Громов) (по согласованию);
ГУП Краснодарского края “Кубанская краевая научно-производственная компания минеральных ресурсов и геоэкологии“ - ГУП “Кубаньгеология“ (Трофимов) (по согласованию);
ГУ “Краснодарский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды“ (Ткаченко) (по согласованию);
ГУЗ “Региональный центр медицины катастроф“ департамента здравоохранения Краснодарского края (Багдасарян).
3. Для организованной подготовки и проведения КШТ назначить:
1) заместителями руководителя тренировки:
заместителя главы администрации края по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу, заместителя председателя КЧС и ПБ администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова;
руководителя департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края А.В. Трембицкого;
заместителем руководителя тренировки, начальником штаба руководства КШТ начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, заместителя председателя КЧС и ПБ администрации Краснодарского края генерал-майора П.И. Ефремова (по согласованию);
2) заместителями начальника штаба руководства КШТ:
первого заместителя начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю полковника С.Е. Капустина (по согласованию);
первого заместителя начальника Главного управления (по государственной противопожарной службе) МЧС России по Краснодарскому краю полковника внутренней службы А.Г. Казликина (по согласованию);
руководителя государственного учреждения Краснодарского края “Управление по обеспечению реализации государственных полномочий Краснодарского края в области пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны“ В.Г. Пономарева;
3) руководителями тренировки и учений в муниципальных образованиях, органах исполнительной власти Краснодарского края, в учреждениях и на объектах экономики определить глав муниципальных образований и руководителей соответствующих учреждений и организаций, которым своим решением:
а) утвердить количественный состав участников тренировки и учений, оперативного штаба и оперативных групп, руководителей на учебных местах и групп контроля, сбора и обработки информации в ходе подготовки и проведения КШТ;
б) определить состав рабочих групп, сроки разработки и утверждения основных организационно-методических документов по подготовке муниципальных и объектовых тренировок и учений, сроки и порядок подготовки штаба руководства, посреднического аппарата и личного состава, привлекаемого для выполнения практических мероприятий в ходе тренировок и учений на территориях сельских и городских поселений;
4) посредниками от краевого штаба руководства во все муниципальные образования направить лиц из числа членов КЧС и ПБ администрации Краснодарского края (или их доверенных лиц), офицеров и специалистов гражданского персонала Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края и ГУ Краснодарского края “Управление по обеспечению реализации государственных полномочий Краснодарского края в области пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны“.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю организовать на объектовом и муниципальном уровнях проверку и оценку готовности:
полевых и стационарных пунктов временного размещения пострадавшего населения с развертыванием их на безопасных участках территорий сельских и городских поселений, внутригородских округов и районов;
транспорта для эвакуации или отселения из зон возможных ЧС пострадавшего населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
штатных и нештатных формирований объектовых и муниципальных звеньев ТП РСЧС, сил и средств спасательных служб ГО к действиям по предназначению при угрозе и возникновении ЧС, СБ и катастроф;
состояния локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и гидротехнических сооружениях;
полноты и качества создания и наличия материальных и финансовых резервов для ликвидации ЧС;
готовности потенциально опасных объектов к защите населения и выполнению паспортизации (разработки паспортов безопасности) критически важных объектов;
оперативного реагирования должностных лиц, сил и средств ТП РСЧС на всех уровнях на получаемые экстренные (штормовые) предупреждения или оперативный ежедневный сводный прогноз возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, связанных с состоянием (резким изменением) погодных условий на территории Краснодарского края в 2006 - 2007 годах.
5. Руководителям департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края А.В. Трембицкому, ГУ Краснодарского края “Управление по обеспечению реализации государственных полномочий Краснодарского края в области пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны“ В.Г. Пономареву совместно с Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю и главами муниципальных образований Краснодарского края:
1) оказать практическую и методическую помощь органам местного самоуправления, учреждениям и объектам экономики по своим направлениям в подготовке к КШТ подчиненного личного состава, работающего персонала и населения по предупреждению чрезвычайных ситуаций и защите их от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов;
2) подготовить организационно-методические, формализованные и справочные документы для проведения учений и тренировок;
3) организовать проведение со всеми участниками учений и тренировок инструктивных занятий по правилам пожарной безопасности, соблюдению мер личной и коллективной безопасности с реальным обеспечением безопасности участников КШТ в местах проведения практических работ.
6. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Краснодарского края (Кучерук), руководителю функциональной подсистемы охраны общественного порядка по Краснодарскому краю Б.Т. Глебову совместно с ГИБДД (Казюлин) обеспечить охрану общественного порядка, а также организацию безопасности дорожного движения, патрульной и комендантской служб в ходе подготовки и проведения КШТ (в зонах ЧС, на дорогах и путях эвакуации пострадавшего населения, маршрутах выдвижения аварийно-спасательных формирований).
7. Комитету жилищно-коммунального хозяйства, коммунально-технической службе ГО Краснодарского края (Голубев) оказать методическую и техническую помощь муниципальным образованиям в подготовке к КШТ и в обеспечении бесперебойного функционирования объектов и систем жизнеобеспечения населения Краснодарского края (водоканалы, водонасосные, водозаборы, РЭП, РЭУ, ТСЖ, ЖСК), проконтролировать обеспеченность и готовность средств противопожарного водоснабжения, а также наличие консультационных пунктов, учебных уголков для информирования населения по вопросам ГОЧС.
8. Рекомендовать начальнику службы ГО оповещения и связи С.В. Коротенко обеспечить готовность системы оповещения, связи и обмена информацией на всех уровнях, а также наличие и исправность прямых связей от потенциально опасных, химически-опасных объектов, гидротехнических сооружений до муниципальных единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) края.
9. Департаменту здравоохранения Краснодарского края, краевой медицинской службе ГО (Алексеенко) взять под контроль медицинское обеспечение населения Краснодарского края в ходе подготовки и проведения КШТ.
10. Начальнику краевой службы ГО торговли и питания С.Ф. Кочубею совместно с руководством органов местного самоуправления взять под контроль развертывание полевых пунктов питания и организацию качественного питания участников КШТ.
11. Департаменту по транспорту и связи Краснодарского края (Минаев) во взаимодействии с автотранспортной службой ГО (Тарамжин), службой ГО железнодорожного транспорта (Горлаков) предусмотреть выделение необходимого резерва транспортных средств для обеспечения перевозок участников КШТ и эвакомероприятий согласно плану наращивания обстановки в районах учений и тренировок.
12. Департаменту по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края (Чепель) совместно с ОАО “Кубаньэнерго“, службой ГО энергетики и светомаскировки (Гаврилов) организовать:
1) подготовку и контроль хода проведения учений и тренировок в подведомственных и отраслевых организациях;
2) обеспечение безаварийного функционирования объектов энергоснабжения и систем жизнеобеспечения населения Краснодарского края (теплосети, котельные, трансформаторные подстанции);
3) бесперебойное энергоснабжение проводимых мероприятий, проверку обеспеченности и готовности автономных электростанций (стационарных и передвижных), запасных узлов и деталей к ним, а также уровня специальной подготовки работающего и обслуживающего персонала.
13. Краевой штаб руководства КШТ разместить в помещении центра управления кризисными ситуациями (ЦУКС) администрации Краснодарского края.
14. Готовность к проведению командно-штабной тренировки - 16 октября 2006 года.
15. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова.
16. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ