Постановление ЗС Краснодарского края от 24.07.2001 N 1130-П “Об утверждении краевой целевой программы по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), “Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2001 - 2003 годы“
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2001 г. N 1130-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), “АНТИ-ВИЧ/СПИД“ НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), “Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2001 - 2003 годы, представленный главой администрации Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), “Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2001 - 2003 годы (прилагается).
2. Администрации Краснодарского края осуществлять финансирование расходов на реализацию указанной программы в 2001 - 2003 годы в пределах средств, утверждаемых в краевом бюджете на эти цели.
3. Рекомендовать правлению Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования рассмотреть вопрос об участии в финансировании краевой целевой программы по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), “Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2001 - 2003 годы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
4.1. принять меры по укреплению материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений, их оснащенности диагностическим и лечебным оборудованием и аппаратурой, подготовке кадров специалистов;
4.2. разработать и утвердить муниципальные целевые программы “Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2001 - 2003 годы, обеспечив их финансирование из местных бюджетов.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по здравоохранению и социальной защите.
Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
24 июля 2001 года
N 1130-П
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 24 июля 2001 г. N 1130-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), “АНТИ-ВИЧ/СПИД“ НА 2001 - 2003 ГОДЫ
ПАСПОРТ
краевой целевой программы
по предупреждению распространения заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), “АНТИ-ВИЧ/СПИД“ на 2001 - 2003 годы
Наименование краевая целевая программа по предупреждению
программы распространения заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-
инфекции), “Анти-ВИЧ/СПИД“ на 2001 - 2003
годы
Основание для Федеральный закон “О предупреждении
разработки распространения заболевания, вызываемого
программы вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)“
Закон Краснодарского края “О предупреждении
распространения в Краснодарском крае
заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-
инфекции)“
постановление главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от
29.12.99 N 19 “О неотложных мерах по
предупреждению распространения ВИЧ-
инфекции“
Основные департамент здравоохранения Краснодарского
разработчики края
программы Краснодарский краевой клинический центр
по профилактике и борьбе со СПИД и
инфекционными заболеваниями
Основной департамент здравоохранения Краснодарского
исполнитель края
программы
Цель и основные предупреждение распространения в
задачи программы Краснодарском крае заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-
инфекции)
развитие системы информирования населения о
доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции
совершенствование эпидемиологического
надзора за распространением ВИЧ-инфекции
совершенствование диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции
укрепление материально - технической базы
Краснодарского краевого клинического
центра по профилактике и борьбе со СПИД
и инфекционными заболеваниями
укрепление материально - технической базы
специализированных отделений и лабораторий
края, занимающихся профилактикой и
диагностикой ВИЧ-инфекции и СПИД
ассоциируемых заболеваний
подготовка кадров по вопросам диагностики,
клиники, лечения, эпидемиологии и
профилактики ВИЧ-инфекции
социальная защита ВИЧ-инфицированных и
членов их семей
Сроки реализации 2001 - 2003 годы
программы
Объем и источник 7022 тысячи рублей из средств краевого
финансирования бюджета
программы
Ожидаемые результаты снижение интенсивности эпидемического
реализации программы процесса ВИЧ-инфекции на территории
края
улучшение качества жизни ВИЧ-инфицированных
больных
снижение показателя смертности среди
ВИЧ-инфицированных
совершенствование социальной адаптации
ВИЧ-инфицированных
повышение эффективности и качества
проведения, мероприятий по ВИЧ-инфекции
улучшение качества клинико - лабораторной
диагностики инфекционных заболеваний
совершенствование клинико - лабораторной
экспертизы и арбитражных исследований с
целью верификации диагноза ВИЧ-инфекции
повышение качества медицинского
обслуживания населения
совершенствование профилактики ВИЧ-инфекции
Организация контроля департамент здравоохранения Краснодарского
за исполнением края (ежеквартальная отчетность)
программы
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Тенденция роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией, наметившаяся в крае в 1996 году, привела к резкому росту инфицированности населения края вирусом иммунодефицита человека. К 1 мая 2001 года суммарное количество случаев заражения в 46 муниципальных образованиях края составило 3697 (72,8 случая на 100 тысяч населения). От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 128 детей, требующих тщательнейшего диспансерного наблюдения и лечения.
По итогам 2000 года заболеваемость ВИЧ-инфекцией увеличилась на 27 процентов, уровень инфицированности жителей городов черноморского побережья возрос на 8,4 процента. Наиболее неблагоприятная обстановка складывается в городах Новороссийске, Сочи, Геленджике и Туапсе.
За прошедшие три года изменился и социальный состав инфицированных. Если в 1993 - 1996 годах это были в основном иностранные граждане и гомосексуалисты, то к 2001 году - неработающие наркоманы в возрасте от 15 до 30 лет. В настоящее время на пожизненном диспансерном учете в краевом клиническом центре по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями находятся около 2,5 тысячи ВИЧ-инфицированных наркоманов, ведущих асоциальный образ жизни.
С 1998 года в эпидемический процесс стали вовлекаться и другие категории граждан, заражающиеся ВИЧ-инфекцией при обычных половых контактах.
Вместе с тем в Краснодарском крае не созданы единая система целенаправленного информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, единая компьютерная информационная сеть, обеспечивающая закрытые информационные потоки по проблеме ВИЧ, гарантирующая преемственность в лечении больных и полное сохранение врачебной тайны.
Лечение ВИЧ-инфицированных осложняется отсутствием эффективных отечественных препаратов, а приобретение импортных приводит к резкому удорожанию лечения и снижению его доступности.
II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа “Анти-ВИЧ/СПИД“ будет реализовываться по следующим основным направлениям:
совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции путем подготовки, издания и распространения оперативной эпидемиологической информации, бюллетеней, аналитических обзоров по ВИЧ-инфекции; оснащения центров, отделений по профилактике и борьбе со СПИД и лабораторий, занимающихся диагностикой ВИЧ-инфекции, оборудованием для создания единой компьютерной сети “Анти-СПИД“; разработки и издания методических материалов по организации эпидемического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции путем обеспечения учреждений здравоохранения тест - системами для диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД маркерных инфекций, лечебно - профилактических учреждений края и краевого клинического центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями препаратами для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД ассоциированных заболеваний и современным медицинским оборудованием для диагностики и лечения ВИЧ-инфицированных;
укрепление материально - технической базы Краснодарского краевого клинического центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями и лабораторий по диагностике ВИЧ-инфекции на территории Краснодарского края путем приобретения современного оборудования и автотранспорта для лабораторий, занимающихся диагностикой ВИЧ-инфекции;
совершенствование подготовки кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции путем разработки и издания информационно - методических материалов по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции;
социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей, направление ВИЧ-инфицированных детей в оздоровительные лагеря.
МЕРОПРИЯТИЯ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ),
“АНТИ-ВИЧ/СПИД“ НА 2001 - 2003 ГОДЫ
----T------------------T-------------T-------------T-------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 20 03 год ¦
¦п/п¦ +------T------+------T------+------T------+
¦ ¦ ¦Коли- ¦Стои- ¦Коли- ¦Стои- ¦Коли- ¦Стои- ¦
¦ ¦ ¦чество¦мость ¦чество¦мость ¦чест- ¦мость ¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦(тыс. ¦(тыс. ¦(тыс. ¦во ¦(тыс. ¦
¦ ¦ ¦доз) ¦руб.) ¦доз) ¦руб.) ¦(тыс. ¦руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доз) ¦ ¦
+---+------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА ¦
¦ РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ ¦
+---T------------------T------T------T------T------T------T------+
¦1. ¦ Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ издание ¦ ¦ ¦ ¦ 19 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦ Методические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материалы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ эпидемиологичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кого надзора за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ распространением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ВИЧ-инфекции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и противоэпиде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ 14 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2¦ Оперативная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ эпидемиологичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кая информация, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ бюллетени, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аналитические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обзоры по ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ ¦
+---T------------------T------T------T------T------T------T------+
¦1. ¦ Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материалами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Краснодарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ краевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ клинического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ центра по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ борьбе со СПИД и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инфекционными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заболеваниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ для референс - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ диагностики ВИЧ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и СПИД маркерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инфекций ¦ ¦ 350,0¦ ¦ 427 ¦ ¦ 450 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ препаратами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лечения ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инфекции и СПИД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ассоциированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лечебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Краснодарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ краевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ клинического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ центра по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ борьбе со СПИД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и инфекционными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заболеваниями ¦ ¦ 1100 ¦ ¦ 1241 ¦ ¦ 1491 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Краснодарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ краевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ клинического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ центра по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ борьбе со СПИД и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инфекционными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заболеваниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ медицинским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ для диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и лечения ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инфицированных ¦ ¦ ¦ ¦ 103 ¦ ¦ 13 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦ Стоматологическая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ “Кабинет К-5 с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ установкой УС-П- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 03“ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 90 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2¦ Микроскоп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Биолам 13 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 13 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3¦ Бидисцилятор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 13 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ III. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЛАБОРАТОРИЙ ¦
¦ ПО ДИАГНОСТИКЕ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ¦
¦ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ¦
+---T------------------T------T------T------T------T------T------+
¦1. ¦ Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лабораторий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ диагностикой ВИЧ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и СПИД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ассоциированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заболеваний ¦ ¦ 550 ¦ ¦ 629 ¦ ¦ 649 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦ Иммуноферментный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ анализатор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ “Labsistems“ ¦ 1 ¦ 174 ¦ 2 ¦ 348 ¦ 2 ¦ 348 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2¦ Промыватели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ планшетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ “Labsistems“ ¦ 1 ¦ 116 ¦ 2 ¦ 232 ¦ 2 ¦ 232 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3¦ Холодильные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ камеры ¦ 2 ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4¦ Сумки - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ холодильники ¦ 30 ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5¦ Наконечники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ одноразовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1000 штук в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ упаковке ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 49 ¦ 100 ¦ 49 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6¦ Бактерицидные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лампы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Итого ¦ ¦ 2000 ¦ ¦ 2419 ¦ ¦ 2603 ¦
L---+------------------+------+------+------+------+------+-------
Общий объем финансирования программы - 7022 тысячи рублей