Постановление Главы администрации Краснодарского края от 04.06.1999 N 389 “Об утверждении Положения о государственном управлении ветеринарии администрации края“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы администрации края от 26.02.2001 N 129.ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1999 г. N 389
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В целях упорядочения деятельности государственной ветеринарной службы края, постановляю:
1. Установить, что государственное управление ветеринарии администрации края является органом исполнительной власти, входящим в структуру администрации края, осуществляющим государственную политику в области ветеринарии и возглавляющим систему государственной ветеринарной службы Краснодарского края.
2. Утвердить Положение о государственном управлении ветеринарии администрации Краснодарского края, штатное расписание государственного управления ветеринарии администрации края и систему государственной ветеринарной службы Краснодарского края (приложения NN 1, 2, 3).
3. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Ярошенко) осуществлять финансирование органов государственного ветеринарного надзора городов и районов края путем передачи средств муниципальных образований в виде субвенций из краевого бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Заместителю главы администрации края Харченко Н.И. в установленном порядке внести изменения в структуру администрации края для утверждения Законодательным Собранием края.
5. Признать утратившим силу пункты 4, 5 постановления главы администрации края от 7 августа 1995 года N 437 “О реорганизации департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края“.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства края Петренко И.М.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации края
от 4 июня 1999 г. N 389
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное управление ветеринарии администрации Краснодарского края (далее - госветуправление) является структурным подразделением администрации Краснодарского края и входит в систему органов исполнительной власти края, как государственный орган, организующий деятельность ветеринарной службы Краснодарского края по предупреждению болезней животных, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарно - санитарном отношении продуктов животноводства и по обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
1.2. Госветуправление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и штамп со своим наименованием, расчетный и иные, в том числе валютные, счета в банковских учреждениях, самостоятельный баланс.
1.3. В своей деятельности госветуправление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О ветеринарии“, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
1.4. Госветуправление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации края и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в пределах установленной компетенции, полномочий и предметов ведения.
1.5. Положение о госветуправлении утверждается главой администрации края.
1.6. В систему государственной ветеринарной службы Краснодарского края входят: госветуправление с противоэпизоотическим отрядом, краевая станция по борьбе с болезнями животных “Краснодарская“, краевая ветеринарная лаборатория “Краснодарская“, управления ветеринарии (ветеринарной медицины) городов и районов края с их структурными подразделениями, зональные, межрайонные и районные ветеринарные лаборатории.
1.7. Госветуправление осуществляет руководство всеми государственными, ведомственными (кроме систем Министерств обороны, безопасности и внутренних дел) ветеринарно - санитарными, производственными ветеринарными службами края и другими подразделениями и учреждениями ветеринарного и ветеринарно - санитарного контроля на территории края.
1.8. Место нахождения госветуправления: 350610, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Задачами госветуправления являются:
- реализация федеральных, разработка и реализация краевых целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания животноводства и выпуска продукции, безопасной в ветеринарном отношении;
- разработка краевых программ по подготовке ветеринарных специалистов, производству препаратов и проведению специальных исследований по проблемам ветеринарии;
- контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными действующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - юридическими и физическими лицами) и ветеринарного законодательства Российской Федерации;
- совместно с другими органами государственного контроля и надзора охрана территории Краснодарского края от заноса заразных болезней животных и прилегающих районов Российской Федерации и иностранных государств;
- организация и повышение эффективности государственного и ведомственного ветеринарно - санитарного надзора на территории Краснодарского края.
2.2. Госветуправление в соответствии с возложенными на него задачами:
- организует прогнозирование, разработку программ и планов по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории края, обеспечивает проведение ветеринарно - санитарной экспертизы продуктов и сырья животного и растительного происхождения, а также обеспечивает ветеринарную защиту животных и окружающей среды;
- осуществляет взаимодействие с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации края с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора, правоохранительными органами, с Краснодарским центром стандартизации, метрологии и сертификации при осуществлении деятельности в области защиты населения от болезней общих для человека и животных;
- вносит в установленном порядке в администрацию края проекты законодательных актов, ветеринарных правил и других нормативных актов обязательных для выполнения на территории Краснодарского края при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства, а также по совершенствованию ветеринарного дела с учетом изменений, происходящих в экономике и структуре управления, социальной защите ветеринарных специалистов;
- осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторного дела и диагностики заболеваний животных, согласовывает районным и городским управлениям ветеринарии, зональным и районным ветеринарным лабораториям мероприятия по организации работы лабораторий ветеринарно - санитарной экспертизы и контролирует их деятельность;
- в случае выявления заразных болезней животных или установления неудовлетворительного ветеринарно - санитарного состояния запрещает, до проведения необходимых ветеринарно - санитарных и противоэпизоотических мероприятий, эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;
- осуществляет контроль за экспортными, импортными, транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража, биологических, химико - фармацевтических препаратов, других подконтрольных ветеринарной службе грузов;
- дает обязательные для исполнения всеми лицами (юридическими и физическими) указание об убое или уничтожении животных в случае заболевания их особо опасными заразными болезнями по перечню, утвержденному Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
- ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниями животных, внедряет прогрессивные формы и компьютеризацию учета и отчетности в ветеринарии;
- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт организации ветеринарного дела, занимается пропагандой ветеринарных знаний среди населения;
- представляет в установленном порядке заключения на изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии, организует их апробацию и внедрение в практику;
- при необходимости создает на базе краевых ветеринарных учреждений специальные бригады (группы) для оказания практической и экспертной ветеринарной помощи при проведении незапланированных противоэпизоотических и ветеринарно - санитарных мероприятий в особых экстремальных условиях, координирует их работу и осуществляет надзор за проведением ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов и зон поражения;
- формирует в ветеринарных учреждениях и на базах зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально - технических ресурсов;
- дает заключения по проектной документации строительства и реконструкции животноводческих помещений, комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по переработке продукции животноводства с учетом их соответствия ветеринарно - санитарным требованиям и организует контроль за их выполнением;
- ведет учет ветеринарных кадров, занимается повышением и переподготовкой ветеринарных работников;
- осуществляет регистрацию организаций и специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, выдает им и аннулирует, в установленном законом порядке заключения для получения лицензии на право ветеринарной деятельности;
- подготавливает проекты постановлений главы администрации края об утверждении прейскурантов на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы края предприятиям, учреждениям, организациям, иным хозяйствующим субъектам, независимо от их подчиненности и форм собственности, владельцами (физическим лицам) животных.
3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Руководство госветуправлением осуществляет начальник, являющийся по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором края.
Начальник госветуправления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Краснодарского края по согласованию с департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
3.2. Начальник госветуправления:
- назначает на должность и освобождает от должности госслужащих аппарата госветуправления, работников противоэпизоотического отряда госветуправления, руководителей краевой ветеринарной лаборатории, краевой станции по борьбе с болезнями животных, руководителей зональных и районных ветеринарных лабораторий, руководителей районных и городских ветеринарных управлений, решает вопросы поощрения указанных работников или наложении на них дисциплинарных взысканий;
- в пределах выделенных ассигнований утверждает структуру и штатную численность противоэпизоотического отряда, подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы Краснодарского края, сметы расходов на проведение ветеринарно - санитарных мероприятий краевой ветеринарной лаборатории, краевой станции по борьбе с болезнями животных, управлениям ветеринарии городов и районов края с их структурными подразделениями, зональным, межрайонным и районным ветеринарным лабораториям, а также определяет порядок премирования работников подведомственных государственных ветеринарных учреждений;
- координирует работу госветуправления со структурными подразделениями администрации края, научно - исследовательскими институтами, станциями и лабораториями с другими организациями и учреждениями;
- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения всеми ветеринарными службами, независимо от их подчинения, ведомственной принадлежности и форм собственности;
- открывает в банке расчетные и другие счета, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
- представляет госветуправление по вопросам, входящим в компетенцию госветуправления, во всех государственных и общественных учреждениях, на предприятиях, в организациях, арбитражном суде, суде без особой на то доверенности, выдает доверенности (в том числе передоверия), также заключает от имени госветуправления хозяйственные договоры;
- утверждает уставы учреждений государственной ветеринарной службы, расположенных на территории Краснодарского края;
- является распорядителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий, целевых капитальных вложений, фондов развития. Распределяет средства на содержание государственных ветеринарных учреждений, лимит централизованных вложений на строительство и реконструкцию производственно - технической базы государственной ветеринарной службы края, на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования, автотранспорта.
3.3. Главный государственный инспектор Краснодарского края, другие должностные лица госветуправления, осуществляющие государственный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Главный государственный ветеринарный инспектор края, его заместитель имеют право:
- получать сведения и документы от юридических и физических лиц для выяснения эпизоотического состояния животных и ветеринарно - санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц;
- беспрепятственно посещать и обследовать предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства РФ, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил. Вносить предложения по устранению выявленных нарушений и осуществлять контроль за исполнением этих требований;
- устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно - санитарном отношении продуктов животноводства;
- рассматривать дела о нарушении ветеринарного законодательства, налагать в установленном порядке штрафные санкции и административные взыскания, привлекать к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства в соответствии с Законом Российской Федерации “О ветеринарии“.
- вносить в органы государственного управления и местного самоуправления предложения:
о создании в установленном законодательством РФ порядке эпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях края карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;
о приостановлении или прекращении хозяйственной деятельности юридических и физических лиц в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства РФ или решений соответствующих органов государственного надзора;
об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
о выделении средств из краевого бюджета на содержание подразделения сотрудников милиции общественной безопасности, осуществляющих охранно - карантинные мероприятия по договору с главным управлением внутренних дел края.
4.2. Должностные лица государственной ветеринарной службы края обязаны:
- своевременно и в полной мере использовать предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;
- не разглашать государственную, военную и коммерческую тайну, сведения служебного характера, которые могут стать им известны при осуществлении ветеринарного надзора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСВЕТУПРАВЛЕНИЯ
5.1. Госветуправление несет ответственность за:
- доведение в установленные сроки обязательных для исполнения директивных документов вышестоящих органов (приказов, инструкций, правил, наставлений) по вопросам ветеринарии до районных, городских, поселковых государственных ветеринарных подразделений и исполнительных административных органов;
- своевременное информирование органов управления об эпизоотическом и ветеринарно - санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболевания животных;
- организацию работы учреждений государственной ветеринарной службы края по выполнению возложенных на них задач.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1. Финансирование аппарата госветуправления осуществляется за счет средств краевого бюджета, выделяемых на функционирование краевых органов исполнительной власти, деятельность противоэпизоотического отряда финансируется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на сельское хозяйство.
6.2. Имущество госветуправления, приобретенное за счет средств, полученных от оказания структурными подразделениями государственной ветеринарной службы края платных ветеринарных услуг, находится в распоряжении госветуправления в части, зачисляемой в единый фонд финансовых средств и учитывается на отдельном балансе.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ГОСВЕТУПРАВЛЕНИЯ
Госветуправление может быть реорганизовано или ликвидировано по решению главы администрации края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник госветуправления
В.Н.ШЕВКОПЛЯС
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации края
от 4 июня 1999 г. N 389
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
-----------------------------T-------T-----T-------T-------------¬
¦ Наименование ¦Числен-¦Крат-¦Мини- ¦ Месячный ¦
¦ должностей ¦ность ¦ность¦мальная¦ фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦з/пл. ¦ заработной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ платы ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ 1.Начальник управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ главный государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ветеринарный инспектор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ края ¦ 1 ¦ 24 ¦ 83-49 ¦ 2003-76 ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ 2.Заместитель начальника, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заместитель главного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ветеринарного инспектора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ края ¦ 1 ¦ 23 ¦ 83-49 ¦ 1920-27 ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ 3.Главный специалист по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ особо опасным и хроническим¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заболеваниям, главный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ветврач ¦ 1 ¦ 16 ¦ 83-49 ¦ 1335-84 ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ 4.Главный специалист по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организации бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учета и ревизии финансово -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйственной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ управления, главный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бухгалтер ¦ 1 ¦ 16 ¦ 83-49 ¦ 1335-84 ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ 5.Главный специалист, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ главный инженер - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ строитель ¦ 1 ¦ 16 ¦ 83-49 ¦ 1335-84 ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ 6.Главный специалист, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ главный ветврач ¦ 1 ¦ 16 ¦ 83-49 ¦ 1335-84 ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ 7.Ведущий специалист, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведущий ветврач ¦ 1 ¦ 14 ¦ 83-49 ¦ 1168-86 ¦
+----------------------------+-------+-----+-------+-------------+
¦ ИТОГО ¦ 7 ¦ ¦ ¦ 10436-25 ¦
L----------------------------+-------+-----+-------+--------------
Начальник госветуправления
администрации края
В.Н.ШЕВКОПЛЯС
Приложение N 3
к Постановлению главы
администрации края
от 4 июня 1999 г. N 389
СИСТЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
-----------------------¬
¦ Государственное ¦
¦управление ветеринарии¦
¦ администрации ¦
¦ Краснодарского края ¦
+----------------------+
¦Краевой противоэпизо- ¦
¦ отический отряд ¦
L----------T------------
-----------------------+-----------------------¬
¦ ¦ ¦
---------+------¬ -----------+-----------¬ -------+--------¬
¦ Краевая ¦ ¦Управление ветеринарии¦ ¦Краевая станция¦
¦ ветеринарная ¦ ¦ районов и городов ¦ ¦ по борьбе с ¦
¦ лаборатория ¦ ¦ края ¦ ¦ болезнями ¦
¦“Краснодарская“¦ ¦ ¦ ¦ животных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Краснодарская“¦
L-------T-------- L-----------T----------- L----------------
¦ ¦
--------+-------¬ ------------+-----------¬
¦ Зональные, ¦ --+Участковые ветеринарные¦
¦ межрайонные и ¦ ¦ ¦ лечебницы ¦
¦ районные ¦ ¦ L------------------------
¦ ветеринарные ¦ ¦
¦ лаборатории ¦ ¦ ------------------------¬
L---------------- +-+ Ветеринарные участки ¦
¦ L------------------------
¦
¦ ------------------------¬
+-+ Ветеринарные пункты ¦
¦ L------------------------
¦
¦ ------------------------¬
+-+ Лаборатории ВСиЭ ¦
¦ L------------------------
¦
¦ ------------------------¬
¦ ¦ Производственные ¦
L-+ ветеринарные ¦
¦ службы ¦
L------------------------
Начальник госветуправления
администрации края
В.Н.ШЕВКОПЛЯС