Законы и постановления РФ

Постановление администрации Козульского района Красноярского края от 12.10.2010 N 539 “Об утверждении административного регламента по утверждению и выдаче схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства“

Вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования в районной газете “Авангард“ (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2010 г. N 539

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО УТВЕРЖДЕНИЮ

И ВЫДАЧЕ СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА КАДАСТРОВЫХ ПЛАНАХ ИЛИ КАДАСТРОВЫХ КАРТАХ

СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“, руководствуясь Уставом района, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по утверждению и выдаче схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, за исключением земельных участков, предоставляемых
для строительства.

2. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в районной газете “Авангард“.

Глава

администрации района

И.В.КРИВЕНКОВ

Приложение

к Постановлению

администрации Козульского района

Красноярского края

от 12 октября 2010 г. N 539

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЫДАЧЕ СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВЫХ ПЛАНАХ ИЛИ КАДАСТРОВЫХ КАРТАХ

СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по утверждению и выдаче схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по утверждению и выдаче схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий осуществляет отдел по имуществу и земельным отношениям администрации Козульского района (далее - отдел).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);

2) Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);

3) Федеральный закон от 24 июля 2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017);

4) Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2008 N 35 “Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости“ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2008, регистрационный N 11191);

5) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации
от 30 октября 2007 N 370 “Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения“ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2007, регистрационный N 10555);

6) Закон Красноярского края от 4 декабря 2008 года N 7-2542 “О регулировании земельных отношений в Красноярском крае“ (Наш Красноярский край, 23.12.2008, N 50);

7) Постановление администрации района от 09.06.2010 N 294 “Об утверждении Положений об отделах администрации района“.

II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ И ДОСТУПНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

2) отказ в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2.2. Заявителями муниципальной услуги могут быть:

- граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;

- исполнительные органы государственной власти, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае расположения на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности нескольким лицам, подается совместное обращение от всех собственников объекта недвижимости.

От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом.

2.3. Местонахождение отдела: 662050, Красноярский край, Козульский район, р.п. Козулька, ул. Советская, 59.

Установлен следующий режим работы отдела:

- продолжительность рабочей недели
- пятидневная с двумя выходными днями;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) - суббота, воскресенье;

- начало рабочего дня - в 8 час. 00 мин.;

- окончание рабочего дня - в 17 час. 00 мин.;

- перерыв в течение рабочего дня для отдыха и питания с 12 час. до 13 час.

Расписание приема граждан и юридических лиц:

- пятница с 8.00 час. до 12.00 час. Понедельник - четверг - неприемные дни.

2.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации района;

б) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении администрации района;

в) использования средств телефонной связи;

г) проведения консультаций специалистами отдела.

2.4.1. На информационном стенде в помещении администрации района размещаются:

1) текст Регламента;

2) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

3) описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме по выдаче схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующей территории (приложение N 1 - не приводится);

4) основные требования к содержанию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой территории.

2.4.2. Лица, обратившиеся в отдел непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:

1) о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);

2) об источниках получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

3) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения.

2.4.3. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги на любом этапе производства работ при непосредственном обращении в отдел в приемное время.

2.5. Продолжительность приема заявителей у специалиста отдела при подаче заявления не должно превышать пятнадцати минут. Максимальное время ожидания в очереди
при подаче заявления не должно превышать 30 минут.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать месяца со дня регистрации заявления.

Выдача схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующей территории либо отказ в выдаче осуществляется специалистом отдела в течение 7 рабочих дней с момента утверждения.

2.7. Основанием предоставления муниципальной услуги является подача заявителем заявления (обращения) об изготовлении и утверждении схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Рекомендуемая форма заявления для граждан (приложение N 2 - не приводится), для юридических лиц (приложение N 3 - не приводится).

2.7.1. К заявлению об изготовлении и утверждении схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя гражданина или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) постановление сельской (поселковой) администрации о присвоении адреса земельному участку;

5) заключение отдела муниципального хозяйства администрации района о возможности размещения временного объекта на испрашиваемом земельном участке;

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о
правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

8) кадастровая выписка либо письмо органа, обеспечивающего государственный кадастровый учет, содержащие информацию о том, что не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;

9) кадастровый план или кадастровая карта соответствующей территории;

10) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при наличии).

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части отказа в выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории являются:

1) представление заявителем неполного пакета документов, необходимого для выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

2) отсутствие оснований для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства в случае, если осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;

3) обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

2.9. За
утверждение и выдачу схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо отказ в ее выдаче плата не взимается.

2.10. Требования к размещению и оформлению помещения отдела.

Для работы специалиста отдела помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.10.1. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

3.1. Подготовка, утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, в порядке статьи 34 и статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, проводится специалистом отдела по обращению заявителя.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 1 - не приводится).

3.2. Лицо, заинтересованное в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории для целей, не связанных со строительством, а также схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, на котором расположены здания, строения, сооружения, должно обратиться в отдел по имуществу и земельным отношениям администрации Козульского района.

3.3. Поступившее заявление о выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо обращение исполнительного органа государственной власти регистрируется в отделе с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи.

В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.7 Регламента специалист отказывает заявителю в принятии заявления в устной форме.

3.3.1. В случае соответствия документов установленным требованиям заявление (обращение исполнительного органа государственной власти) в
течение 5 рабочих дней передается специалисту для подготовки схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующей территории.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю.

Готовить и представлять для утверждения в отдел документацию, соответствующую установленным требованиям, с целью обеспечения оснований для последующего выполнения кадастровых работ могут кадастровые инженеры, а также лица, приравненные к кадастровым инженерам, действующие в рамках договора подряда, в интересах заявителя.

3.3.2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории утверждается главой администрации района в течение 7 рабочих дней с момента ее изготовления.

3.3.3. В случае принятия решения об отказе в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель в месячный срок со дня подачи заявления информируется в письменной форме с указанием мотивированных причин отказа.

3.3.4. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его представителю при предъявлении нотариально удостоверенной доверенности и документа, удостоверяющего личность.

IV. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет глава администрации района.

4.2. Постоянно осуществляется текущий контроль, специальный контроль осуществляется в связи с поступлением жалоб от заявителей.

4.3. Персональная ответственность специалистов, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, включает в
себя выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.

V. ПОРЯДОК ОСПАРИВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОТДЕЛА, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке действия или бездействие специалистов отдела обжалуются главе администрации района.

Заявитель может сообщить главе администрации района о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии специалистов отдела, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в администрацию района жалобы, поступившей лично от заявителя, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях глава администрации района, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.2. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями отдела, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке может быть обжаловано бездействие отдела, а также решение об отказе в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным
законодательством Российской Федерации.