Постановление администрации Тюхтетского района Красноярского края от 12.10.2010 N 294-п (ред. от 09.11.2010) “Об утверждении Порядка приобретения и сдачи в аренду средств производства“
Изменения, внесенные Постановлением администрации Тюхтетского района Красноярского края от 09.11.2010 N 322-п, вступили в силу в день, следующий за днем официального опубликования.АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2010 г. N 294-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИОБРЕТЕНИЯ И СДАЧИ
В АРЕНДУ СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА
(в ред. Постановления администрации Тюхтетского района
Красноярского края от 09.11.2010 N 322-п)
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Постановлением администрации Тюхтетского района от 28.05.2010 N 172-п “Об утверждении районной целевой программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тюхтетском районе на 2010 - 2012 годы“, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ постановляю:
1. Утвердить Порядок приобретения и сдачи в аренду средств производства (прилагается).
(в ред. Постановления администрации Тюхтетского района Красноярского края от 09.11.2010 N 322-п)
2. Функции отбора заявок, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства с целью муниципальной поддержки в рамках районной целевой программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тюхтетском районе на 2010 - 2012 годы“, возложить на экспертную комиссию администрации Тюхтетского района, утвержденную Постановлением администрации Тюхтетского района от 27.08.2010 N 253-п.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Тюхтетского района по финансово-экономическим вопросам (В.И. Козлова).
4. Опубликовать Постановление в газете “Голос Тюхтета“ и на сайте администрации Тюхтетского района www.tuhtet-adm.narod.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава
Тюхтетского района
Г.П.ДЗАЛБА
Приложение
к Постановлению
администрации Тюхтетского района
от 12 октября 2010 г. N 294-п
ПОРЯДОК
ПРИОБРЕТЕНИЯ И СДАЧИ В АРЕНДУ СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА
(в ред. Постановления администрации Тюхтетского района
Красноярского края от 09.11.2010 N 322-п)
1. Порядок приобретения и сдачи в аренду средств производства (далее - Порядок) устанавливает механизм приобретения и сдачи в аренду производственного оборудования.
(в ред. Постановления администрации Тюхтетского района Красноярского края от 09.11.2010 N 322-п)
Порядок разработан в соответствии с Постановлением администрации Тюхтетского района от 28.05.2010 N 172-п “Об утверждении районной целевой программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тюхтетском районе на 2010 - 2012 годы“.
2. Используемые в настоящем Порядке понятия “субъект малого предпринимательства“ и “субъект среднего предпринимательства“ понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон).
3. Стоимость приобретаемого производственного оборудования не может превышать установленных программой на реализацию настоящего мероприятия лимитов.
Виды и типы приобретаемого оборудования определяются администрацией Тюхтетского района с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития района на период действия программы.
По факту приобретения производственного оборудования через средства массовой информации объявляется конкурс бизнес-проектов, учитывающих использование предлагаемого оборудования (далее - Конкурс), где также указываются условия участия в Конкурсе, даты его завершения и подведения итогов.
Координатором настоящего Конкурса является отдел планирования, экономического развития и муниципального имущества администрации Тюхтетского района (662010, Красноярский край, с. Тюхтет, ул. Советская, 9) (далее - Отдел планирования).
Отдел планирования формирует необходимый для участия в Конкурсе пакет документов и безвозмездно передает участникам по факту их обращения.
Конкурс проводится не ранее 15 дней с даты опубликования в СМИ объявления о его открытии.
4. Участниками Конкурса могут быть:
- зарегистрированные ранее субъекты малого или среднего предпринимательства, имеющие положительную предпринимательскую историю (далее - Участники).
Участниками Конкурса не могут быть:
- физические и юридические лица, состоящие в списках недобросовестных поставщиков товаров, работ, услуг органов местного самоуправления;
- физические и юридические лица, находящиеся в стадии банкротства или ликвидации;
- физические и юридические лица, имеющие задолженность перед бюджетами любого уровня;
- физические и юридические лица, пользующиеся ранее мерами государственной и (или) муниципальной поддержки с намеренным нарушением установленных порядков.
Функции конкурсной комиссии исполняет экспертная комиссия администрации Тюхтетского района (далее - Комиссия), состав которой утвержден Постановлением администрации Тюхтетского района от 27.08.2010 N 253-п.
5. Участники Конкурса представляют следующие документы:
зарегистрированные ранее субъекты малого или среднего предпринимательства:
- заявку на участие в Конкурсе (приложение 1);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок);
- технико-экономическое обоснование проекта (приложение 2).
- прочие документы на усмотрение Участника (характеристики, отзывы клиентов и прочие).
6. Участники в день, определенный Комиссией днем презентации представленных проектов, самостоятельно презентуют свои проекты перед Комиссией.
Комиссия определяет проект-победитель, ранжируя все проекты согласно установленным критериям (приложение 4) по пятибалльной шкале. Проект, набравший максимальное количество баллов, объявляется победителем. Результаты Конкурса обязательным образом отражаются в протоколе заседания Комиссии.
Протокол заседания Комиссии подлежит обязательной публикации на официальном сайте администрации Тюхтетского района (www.tuhtet-adm.narod.ru) в день его подписания.
Автор проекта-победителя в течение 20 дней со дня подписания протокола заседания Комиссии заключает с администрацией Тюхтетского района договор аренды представленного в рамках настоящего мероприятия производственного оборудования.
В случае если автор проекта-победителя по каким-либо причинам уклонился от заключения договора аренды в предусмотренный для этого 20-дневный срок, проект договора передается Участнику, проект которого занял второе место на тех же условиях.
При этом срок предоставления производственного оборудования в аренду одному Участнику программы не может быть менее 1 года.
(в ред. Постановления администрации Тюхтетского района Красноярского края от 09.11.2010 N 322-п)
В случае если Участник программы в течение оговоренного срока не достигает поставленных перед ним целевых показателей, все предоставленные ему в рамках программы средства производства изымаются и выставляются на Конкурс на тех же условиях.
7. Стоимость аренды составляет не менее 1% (один процент) в год от закупочной стоимости оборудования.
8. Участники программы несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Заявка Участника регистрируется в реестре (приложение 3) Отделом планирования. По требованию Участника Отдел планирования выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
10. Все расчеты и сверку на соответствие с настоящим Порядком поступивших заявок осуществляет Отдел планирования.
11. Отдел планирования представляет в финансовое управление администрации Тюхтетского района счета на оплату, копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку производственного оборудования, а также копию утвержденной на текущий финансовый год сметы.
12. Финансовое управление на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет администрации Тюхтетского района, открытый в казначействе.
13. Расходование бюджетных средств осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете администрации Тюхтетского района как получателя средств районного бюджета, в соответствии с представленными финансовым управлением в казначейство платежными поручениями на перечисление бюджетных средств на расчетные счета поставщиков производственного оборудования.
14. Оборудование считается предоставленным получателю в день подписания обеими сторонами договора аренды.
15. В случае выявления факта нарушения арендатором условий, установленных договором аренды, администрация Тюхтетского района принимает решение о расторжении договора аренды в одностороннем порядке и возврате предоставленного во временное пользование производственного оборудования (далее - решение о возврате оборудования).
Отдел планирования в течение 3 рабочих дней направляет предпринимателю решение о возврате оборудования.
Арендатор в течение 10 дней со дня получения решения о возврате оборудования обязан произвести возврат ранее полученного оборудования, указанного в решении о его возврате, в полном объеме и в рабочем состоянии.
В случае если у оборудования на момент его возврата обнаружены механические либо технические повреждения, арендатор оборудования в полном объеме возмещает стоимость требуемого оборудованию ремонта.
16. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Отделом планирования в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку
приобретения и сдачи
в аренду с последующей
передачей в собственность
средств производства
Заявка
на участие в конкурсе
Прошу зарегистрировать ________________________________________________
(полное наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
в качестве участника конкурса на предоставление муниципальной поддержки в
части сдачи в аренду средств производства с последующей передачей в
собственность.
1. Информация о заявителе:
Юридический адрес (адрес регистрации) _____________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Срок реализации проекта: ______________________ месяцев
3. Средняя численность работников заявителя:
- до реализации проекта - _______________ человек;
- после реализации проекта - _______________ человек.
4. Размер средней заработной платы:
- до реализации проекта - _______________ рублей;
- после реализации проекта - _______________ рублей.
5. Применяемая (планируемая к применению) заявителем система
налогообложения (отметить любым знаком):
- общеустановленная;
- упрощенная (УСН);
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности (ЕНВД);
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Производственное оборудование прошу предоставить в соответствии с
Порядком приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в
собственность средств производства, утвержденным Постановлением
администрации Тюхтетского района от __________ N _______.
Руководитель _____________________/______________/________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата
Приложение 2
к Порядку
приобретения и сдачи
в аренду с последующей
передачей в собственность
средств производства
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА
Примерный вариант структуры ТЭО инвестиционного проекта
1. Резюме проекта 7. Потребность в кадрах и их
- наименование проекта; обучение
- цели проекта;
- инициатор проекта; 8. Организация строительства и
- организация управления проектом; график осуществления проекта
- продукция проекта и рынок сбыта;
- производственная программа; 9. Экологическая оценка и
- место расположения объектов природоохранные мероприятия
проекта;
- технология и технологическое 10. Взаимодействие с местными
оборудование; властями и общественностью
- график осуществления проекта;
- основные финансово-экономические 11. Управление проектом
показатели проекта - общая концепция проекта;
- управление на стадии подготовки;
2. Рыночная ориентация проекта - управление проектом на стадии
- рынок проекта и оценка его реализации;
состояния; - управление проектом на стадии
- описание продукции, ее эксплуатации
конкурентоспособности;
- эксплуатационные преимущества 12. Затраты на подготовку проекта
продукции; - предынвестиционные расходы;
- технологические преимущества - затраты на разработку рабочего
продукции; проекта;
- система ценообразования на - согласование и экспертиза
продукцию; рабочего проекта;
- сбыт продукции - представительские расходы;
- администрационные затраты;
3. Выбор технологии производства и - затраты на проведение тендера;
оборудования - платежи за участие в
- обоснование выбора поставщиков; реконструкции инженерных
- описание технологии; коммуникаций;
- описание структуры и состава - затраты на получение прав
оборудования; долгосрочной аренды земельного
- спецификация оборудования участка;
- прочие затраты.
4. Место размещения 13. Капитальные вложения по проекту
- требования к территории;
- ситуационный план; 14. Расчет текущих издержек
- инженерная инфраструктура; - затраты на закупку сырья;
- климатические и инженерно- - затраты на доставку сырья и
геологические условия продукции;
- обслуживание автотранспорта;
5. Мощность оборудования и - содержание зданий и сооружений;
производственная программа проекта - арендные платежи за землю;
- обоснование выбора мощности - коммунальные платежи;
оборудования; - заработная плата обслуживающего
- производственная программа персонала;
- хозяйственные расходы;
6. Потребность в сырье и материалах - прочие расходы;
- номенклатура и технические - текущий ремонт оборудования;
требования к сырью и материалам; - расходы по страхованию;
- цены на сырье и материалы; - расходы на рекламу;
- расчет потребности в сырье и - услуги сторонних организаций
материалах по годам;
- транспортная схема поставок сырья 15. Налоговое окружение проекта
и материалов;
- потребность в сырье и материалах 16. Финансирование проекта
- источники и структура
финансирования проекта;
- условия внешнего финансирования;
- расчет финансовых издержек;
- схема и организация
финансирования
17. Оценка рисков и мероприятия по
их ограничению
18. Финансово-экономическая оценка
проекта
19. Основные выводы
20. Информация о разработчиках ТЭО
Приложение 3
к Порядку
приобретения и сдачи
в аренду с последующей
передачей в собственность
средств производства
Реестр
участников конкурса на предоставление муниципальной
поддержки в части сдачи в аренду средств производства
с последующей передачей в собственность
----T------------------------------T------T-----------T----------T--------¬
¦ N ¦ Наименование субъекта малого ¦ Дата ¦ Место ¦Контактные¦Решение ¦
¦п/п¦ или среднего ¦подачи¦реализации ¦ данные ¦комиссии¦
¦ ¦ предпринимательства/ФИО ¦заявки¦ проекта ¦ ¦(да/нет)¦
+---+------------------------------+------+-----------+----------+--------+
+---+------------------------------+------+-----------+----------+--------+
+---+------------------------------+------+-----------+----------+--------+
+---+------------------------------+------+-----------+----------+--------+
+---+------------------------------+------+-----------+----------+--------+
L---+------------------------------+------+-----------+----------+---------
Начальник отдела планирования, экономического
развития и муниципального имущества
администрации Тюхтетского района ФИО, подпись
Приложение 4
к Порядку
приобретения и сдачи
в аренду с последующей
передачей в собственность
средств производства
Критерии оценки бизнес-проектов
----T------------T------------------------------------------------------------------------------------T------¬
¦ N ¦Наименование¦ Критерии оценки (1 - 5 баллов) ¦Общая ¦
¦п/п¦ проекта +------------T----------T---------T---------T----------T---------------T-------------+оценка¦
¦ ¦ ¦Актуальность¦Реальность¦Занятость¦Бюджетный¦Социальный¦Перспективность¦Инновационный¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения¦ эффект ¦ эффект ¦ ¦ подход ¦ ¦
+---+------------+------------+----------+---------+---------+----------+---------------+-------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+------------+------------+----------+---------+---------+----------+---------------+-------------+------+
+---+------------+------------+----------+---------+---------+----------+---------------+-------------+------+
+---+------------+------------+----------+---------+---------+----------+---------------+-------------+------+
+---+------------+------------+----------+---------+---------+----------+---------------+-------------+------+
L---+------------+------------+----------+---------+---------+----------+---------------+-------------+-------
Конкурсная комиссия: ____________________
____________________________________
(подпись) (ФИО)
____________________
____________________________________
(подпись) (ФИО)
____________________
____________________________________
(подпись) (ФИО)
____________________
____________________________________
(подпись) (ФИО)
____________________
____________________________________
(подпись) (ФИО)