Законы и постановления РФ

Решение Боготольского городского Совета депутатов Красноярского края от 23.09.2010 N 3-46 “Об утверждении Положения о порядке размещения временных объектов на территории города Боготола“

Вступил в силу со дня официального опубликования в газете “Экран-информ“-РЕГИОН“ (пункт 4 данного документа).

БОГОТОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2010 г. N 3-46

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ

ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БОГОТОЛА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях совершенствования процедуры размещения временных объектов и улучшения архитектурного облика города Боготола, руководствуясь статьями 25, 56 Устава города Боготола, Боготольский городской Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке размещения временных объектов на территории муниципального образования город Боготол согласно приложению 1.

2. Создать комиссию по вопросам размещения временных сооружений согласно приложению 2.

3.
Контроль за исполнением данного Решения возложить на постоянную комиссию Боготольского городского Совета по вопросам промышленности, транспорта, связи и коммунального хозяйства (председатель Рябченок А.М.).

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете “Экран-информ“-РЕГИОН“.

Глава города

А.Н.АРТИБЯКИН

Приложение 1

к Решению

Боготольского городского Совета

от 23 сентября 2010 г. N 3-46

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БОГОТОЛА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок размещения временных объектов на территории города (далее по тексту - порядок) регулирует процедуру предоставления земельных участков, получения разрешения на установку временных объектов, учета поступления платежей и контроль исполнения договоров аренды земельных участков, продления и расторжения договоров аренды земельных участков.

2. Под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются сборно-разборные сооружения из быстровозводимых конструкций, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению.

Временные сооружения должны возводиться исключительно в одноэтажном исполнении без подвального этажа, без организации котлована.

Предоставление земельных участков для размещения временных объектов предоставляется исключительно на праве аренды.

Временные объекты являются некапитальными объектами, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договорах аренды земельных участков, но не более 3-х лет, по истечении которого арендатор земельного участка (владелец объекта) обязан его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок либо продлить срок действия договора аренды земельного участка. Временные объекты не относятся к недвижимому имуществу.

3. К временным объектам относятся:

- мобильные объекты мелкорозничной торговой сети (далее по тексту - мобильные объекты): трейлеры, изотермические емкости, цистерны (по продаже кваса, молока), торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;

- павильон и магазин модульного типа - оборудованные строения, имеющие зал для посетителей или торговый зал, подсобное помещение или помещение для хранения
товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, с местами общего пользования. Общая площадь павильона не должна превышать 60 кв. м;

- торговый киоск - строение, оснащенное оборудованием, не имеющее зала для посетителей и подсобных помещений либо помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место и оборудованное санитарной комнатой. Общая площадь киоска не должна превышать 14 кв. м;

- остановочный павильон с объектом обслуживания - размещается на остановках, состоит из двух объемов: строение, состоящее из кровли и легких ограждающих конструкций с трех сторон, предназначенное для ожидания пассажирами городского общественного транспорта, и объектов обслуживания, торговли и бытовых услуг. Общая площадь остановочного павильона с объектом обслуживания не должна превышать 40 кв. м;

- торговая палатка - крытое торговое место, не превышающее 9 кв. м;

- открытые площадки для складирования материалов;

- летние кафе - объекты общественного питания сезонного функционирования (период эксплуатации - с 1 мая по 1 октября), которые могут располагаться рядом со стационарным предприятием либо удалены (в местах массового отдыха);

- временные пункты проката, технического обслуживания, приема стеклопосуды, цветных металлов;

- металлические гаражи;

- иные временные объекты, отвечающие признакам, указанным в пункте 2 Положения.

II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ

2.1. Временные объекты являются элементами внешнего облика города и должны отвечать эстетическим требованиям, предъявляемым к объектам городской среды.

2.2. Не разрешается размещение временных объектов в случаях, если затрудняется движение пешеходов и транспорта, временное сооружение загораживает витрины торговых организаций.

2.3. Заявителю может быть отказано в разрешении или в продлении срока разрешения на размещение временного объекта в случаях, если размещение конкретного временного сооружения не соответствует характеру сложившейся застройки, не отвечает эстетическим требованиям,
в случае возможности повреждения находящихся на земельных участках инженерных коммуникаций, на земельных участках, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, а также в случае избытка на соответствующей территории объектов одинакового функционального назначения.

2.4. Размещение и эксплуатация временных объектов (за исключением мобильных объектов) осуществляются на основании:

- постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду для размещения временного объекта, формирование которого осуществляется в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации;

- договора аренды земельного участка;

- разрешения на размещение временного (некапитального) объекта;

- акта приема в эксплуатацию временного объекта.

Мобильные объекты размещаются без оформления земельно-правовых отношений на основании разрешения на размещение временного объекта.

2.5. Для размещения временных объектов предоставляются земли общего пользования и земельные участки, свободные от застройки, не предоставленные другим землепользователям. Земельные участки, обремененные правами землепользователей, могут быть предоставлены при условии согласования с ними.

2.6. Не разрешается размещение временных объектов на обустроенных газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, на тротуарах, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта, а также в случаях, если временный объект загораживает витрины торговых, офисных и других организаций.

2.7. Запрещается размещать на территории города временные объекты, выполненные на низком техническом и эстетическом уровне, в том числе различного вида контейнеры, вагончики и другие приспособленные сооружения.

2.8. Переоборудование (реконструкция) временного объекта допускается с разрешения администрации города.

2.9. При возведении временных объектов должны использоваться сборно-разборные конструкции. Устройство фундаментов с заглублением и подземных помещений не допускается.

III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ

3.1. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, заинтересованные в размещении на городской территории временных объектов, направляют
заявление (приложение 1) в администрацию города с приложением следующих документов:

а) схема предполагаемого места размещения объекта на территории города с указанием площади земельного участка и площади временного сооружения;

б) эскиз и план временного объекта в двух экземплярах, с приложением плана мероприятий по благоустройству прилегающей к объекту территории;

в) сведения о функциональном назначении объекта;

г) заверенные заявителем копии документов, удостоверяющих правовой статус заявителя;

д) заверенная заявителем копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

е) справка об отсутствии задолженности в местный бюджет по налогам и сборам, а также арендным платежам.

3.2. Зарегистрированное в администрации города заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается и визируется главой администрации города и направляется в отдел архитектуры и градостроительства (далее по тексту - Отдел).

3.3. Отделом проводится градостроительный анализ представленных заявителем материалов на предмет возможности размещения временного объекта в предложенном заявителем месте, согласование эскиза временного объекта и плана мероприятий по благоустройству прилегающей к объекту территории.

3.4. После проведения согласования и градостроительного анализа Отдел организует работу комиссии по вопросам размещения временных объектов на территории города Боготола (далее по тексту - Комиссия).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3.1, а не пункт 2.1.

3.5. На рассмотрение Комиссии Отдел представляет материалы заявителя, указанные в п. 2.1, в том числе согласованные эскиз временного объекта и план мероприятий по благоустройству прилегающей к объекту территории. По результатам рассмотрения Комиссией принимается решение о размещении временного объекта либо об отказе в размещении. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол Комиссии должен быть оформлен не позднее десяти рабочих дней с даты регистрации заявления в администрации города.

3.5.1. При отрицательном решении Комиссии заявителю направляется
официальный отказ в размещении временного сооружения с указанием причин отказа. Отказ оформляется уведомлением (приложение 2), подписанным главой администрации города либо лицом, его замещающим.

Основаниями для отказа в разрешении на размещение временного объекта являются следующие случаи:

- наличие правового акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка под строительство капитального объекта;

- размещение временного объекта предполагается на земельном участке, предварительно согласованном для размещения объекта капитального строительства;

- заявителем представлены отрицательные согласования (заключения) контролирующих и надзорных служб и организаций;

- предполагаемое размещение временного объекта противоречит требованиям законодательства, а также градостроительным нормам и правилам;

- предполагаемое размещение временного объекта нарушает права и законные интересы физических и юридических лиц;

- самовольная установка временного объекта на испрашиваемом земельном участке;

- по иным основаниям, предусмотренным правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Боготол, при этом заявителю указываются конкретные причины отказа со ссылками на правовые акты.

3.5.2. При заявлении на размещение мобильного временного объекта мелкорозничной торговой сети положительное решение Комиссии является основанием для выдачи отделом архитектуры и градостроительства администрации города заявителю разрешения на размещение временного объекта (приложение 3), подписанное главой администрации.

3.6. При положительном решении Комиссии отдел архитектуры и градостроительства утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обеспечивает информирование населения города о возможном предоставлении в аренду земельного участка для размещения временного сооружения путем публикации в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте города соответствующего сообщения.

3.7. Положительное заключение Комиссии является основанием для выдачи отделом архитектуры и градостроительства администрации города заявителю листа согласования (приложение 4) с исчерпывающим перечнем контролирующих и надзорных служб и организаций, согласование которых необходимо при размещении временного
сооружения.

3.8. Если по истечении тридцати календарных дней со дня опубликования сообщения о предстоящем предоставлении земельных участков и приеме заявлений иные заявления не поступили, схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдается заявителю. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка.

Если по истечении тридцати календарных дней со дня опубликования сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка и приеме заявлений поступили иные заявления, администрация города обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка. Сформированный земельный участок подлежит выставлению на торги в порядке, установленном законодательством. Данная информация доводится до сведения заявителей в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявлений.

3.9. Администрация города в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду для размещения временного объекта и проекта договора аренды земельного участка в двух экземплярах. После подписания договора аренды первый экземпляр передается арендатору, второй - арендодателю.

3.10. Земельные участки для размещения временных объектов предоставляются в аренду сроком до трех лет.

3.11. На основании постановления о предоставлении земельного участка в аренду, договора аренды земельного участка, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, согласований контролирующих и надзорных служб и организаций в размещении временного сооружения заявителю выдается разрешение на установку временного объекта (приложение 3), которое подписывает глава администрации.

3.12. Установка временного объекта возможна только после заключения договора аренды на земельный участок и получения разрешения на установку
временного объекта.

3.13. После установки временного объекта заявитель обязан в 3-дневный срок сдать установленный объект комиссии по вопросам размещения временных объектов по акту приема в эксплуатацию временного объекта.

Комиссия осуществляет приемку объекта в эксплуатацию при выезде на место его установки. При соответствии установки объекта ранее согласованным документам Комиссией оформляется акт приема в эксплуатацию временного объекта (приложение 5) в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, второй - в отделе архитектуры и градостроительства.

В случае установки временного объекта с нарушением утвержденных границ земельного участка, с отклонениями от эскиза, невыполнением мероприятий по благоустройству прилегающей территории Комиссией оформляется предписание об устранении нарушений с определением срока их устранения.

3.14. Эксплуатация временных объектов разрешается после подписания членами Комиссии акта приема в эксплуатацию временного объекта.

3.15. Если в период срока действия разрешения на размещение временного объекта произошли смена собственника временного объекта либо изменения функционального назначения временного объекта, владелец объекта обязан уведомить о данных обстоятельствах администрацию города с приложением подтверждающих документов.

3.16. Продление срока размещения временного объекта возможно в случае обращения собственника временного объекта в администрацию города за 2 месяца до истечения указанного в разрешении на размещение временного объекта срока при наличии следующих документов:

- копии договора аренды земельного участка;

- справки об отсутствии задолженности по арендной плате за землю.

3.17. Не допускается продление срока размещения временного объекта, если:

- временный объект расположен на земельном участке, предварительно согласованном для размещения объекта капитального строительства, и срок предварительного согласования истекает в течение следующего календарного года;

- размещение объекта осуществлялось с нарушением норм действующего законодательства;

- заявителем не выполнены условия оплаты, предусмотренные договором аренды земельного участка, заключенного на основании постановления о
предоставлении земельного участка в аренду;

- заявитель нарушил условия договора на содержание и обслуживание прилегающей к временному объекту территории, заключенного с администрацией города.

3.18. Решение о продлении срока размещения временного сооружения либо об отказе в продлении срока должно быть принято администрацией города не позднее пяти рабочих дней с момента обращения заявителя.

Приложение 1

к Порядку

размещения временных

объектов на территории

г. Боготола

Главе администрации

Заявление

о предоставлении земельного участка

для размещения временного объекта

Прошу предоставить земельный участок для размещения временного объекта

___________________________________________________________________________

(наименование объекта)

Адрес места размещения:

___________________________________________________________________________

(наименование улицы, почтовый адрес ближайшего здания)

Площадь земельного участка
________________________________________________

На срок ___________________________________________________________________

Перечень представляемой документации:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Полное наименование (для физических лиц - фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

Юридический адрес

___________________________________________________________________________

Подпись заявителя ______________________

Приложение 2

к Порядку

размещения временных

объектов на территории

г. Боготола

УВЕДОМЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество; наименование юридического лица)

На основании протокола от “__“ ____________ 20__ года N _____ заседания

постоянной комиссии по размещению временных объектов на территории города

Ачинска Вам отказано в выдаче разрешения на размещение временного объекта

или в продлении срока действия разрешения на размещение временного объекта

(нужное подчеркнуть), расположенного по адресу: ___________________________

__________________________________________________________________________,

по следующей причине ______________________________________________________

В связи с чем Вам предлагается по истечении 10 дней с момента получения

данного уведомления добровольно выполнить демонтаж временного объекта.

В случае неисполнения данного требования по истечении 10 дней с момента

получения настоящего уведомления временный объект будет демонтирован в

соответствии с действующим законодательством РФ.

Глава администрации г. Боготола __________________ Е.Г. Антонов

М.П.

Уведомление получил _______________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество владельца временного

объекта)

Дата “__“ ___________ 20__ года

Приложение 3

к Порядку

размещения временных

объектов на территории

г. Боготола

РАЗРЕШЕНИЕ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ОБЪЕКТА

Администрация города Боготола, руководствуясь Федеральным законом

“Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, Положением о

порядке размещения временных объектов на территории города Боготола, на

основании протокола комиссии по вопросам размещения временных объектов от

“__“ ___________ 20__ г. N _____

разрешает установку временного объекта

___________________________________________________________________________

(наименование объекта, краткие проектные характеристики)

___________________________________________________________________________

расположенного по адресу: _________________________________________________

Размеры объекта, площадь __________________________________________________

Дата выдачи разрешения “__“ _____________ 20__ года

Сроком до “__“ ______________ 20__ года.

Глава администрации ____________________

Срок действия разрешения продлен до “__“ ______________ 20__ года

На основании протокола от “__“ _____________ 20__ г. N ____

Глава администрации ____________________

Особые условия:

1. Постоянно содержать временные объекты и прилегающую территорию в радиусе

до 30 м в порядке.

2. Изменение рекламы, внешнего вида объекта производить при условии

согласования с главным архитектором города.

3. В случае необращения владельцев временных объектов за продлением срока

в комиссию за два месяца до истечения срока, указанного в правовом акте (в

договоре аренды земельного участка), объект подлежит демонтажу в

соответствии с действующим законодательством РФ.

С требованиями особых условий согласен: _______________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О. заявителя)

Глава администрации ____________________

Приложение 4

к Порядку

размещения временных

объектов на территории

г. Боготола

ЛИСТ

согласований размещения временного объекта

На основании протокола от “__“ ____________ 20__ г. N ____

“__“ ___________ 20__ г. г. Боготол

Наименование объекта, владелец объекта: ___________________________________

__________________________________________________________________________.

(Фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица)

Место нахождения земельного участка: ______________________________________

___________________________________________________________________________

План расположения земельного участка прилагается: масштаб 1:500 или 1:1000

Начальник отдела архитектуры и _______________________ Ф.И.О.

градостроительства (подпись)

администрации города М.П. Дата

Начальник отдела _______________________ Ф.И.О.

экономического развития (подпись)

и планирования М.П. Дата

администрации города

ГПН ГУ МЧС России по _______________________ Ф.И.О.

г. Боготолу и Боготольскому (подпись)

району М.П. Дата

ФГУЗ “Центр гигиены и _______________________ Ф.И.О.

эпидемиологии в Красноярском (подпись)

крае“ М.П. Дата

МУП “Горводоканал“ _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П. Дата

БФ ООО “КСК-Сервис“ _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П. Дата

ГИБДД МОВД “Боготольский“ _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П. Дата

ООО “БТЭК“ _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П. Дата

ООО “Сибирьтелеком“ _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П. Дата

Муниципальный инспектор _______________________ Ф.И.О.

администрации г. Боготола (подпись)

М.П. Дата

Приложение 5

к Порядку

размещения временных

объектов на территории

г. Боготола

АКТ

ПРИЕМА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВРЕМЕННОГО ОБЪЕКТА

от “__“ ________ 20__ г. г. Боготол

1. Наименование юридического или физического лица, его реквизиты:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Наименование временного объекта: _______________________________________

3. Месторасположение, адрес временного объекта ____________________________

___________________________________________________________________________

4. Комиссия в составе: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ф. и. о. членов комиссии) ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Составили настоящий акт о нижеследующем:

4.1. Установка производилась в соответствии:

4.1.1. С разрешением администрации города

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.1.2. Лист согласования __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4.2. Соблюдение градостроительных требований: _____________________________

___________________________________________________________________________

4.3. Соблюдение требований благоустройства: _______________________________

___________________________________________________________________________

4.4. Выявленные нарушения

___________________________________________________________________________

-

___________________________________________________________________________

-

___________________________________________________________________________

4.5. Общее заключение: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

-

___________________________________________________________________________

-

___________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии: 1. ______________________________________

2. ______________________________________

Приложение 2

к Решению

Боготольского городского Совета

от 23 сентября 2010 г. N 3-46

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БОГОТОЛА

Антонов - глава администрации - председатель комиссии

Евгений Геннадьевич

Рычкова - заместитель главы города по правовым и

Татьяна Викторовна экономическим вопросам - заместитель

председателя комиссии

Лоськова - начальник отдела архитектуры - секретарь

Галина Андреевна комиссии

члены комиссии:

Цуприкова - начальник отдела по управлению муниципальным

Светлана Владимировна имуществом

Алексеева - главный специалист отдела экономического

Татьяна Ивановна развития и планирования

Толстикова - ведущий специалист отдела по управлению

Галина Анатольевна муниципальным имуществом

Крушанова - муниципальный инспектор отдела архитектуры и

Ольга Владимировна градостроительства

Коновалов - заместитель председателя Боготольского

Владимир Валерьевич городского Совета

Федоренко - председатель постоянной комиссии

Сергей Васильевич Боготольского городского Совета по

социальным вопросам и работе с молодежью