Законы и постановления РФ

Решение Лесосибирского городского Совета депутатов Красноярского края от 16.09.2010 N 63 “О Порядке установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Лесосибирска“

Вступил в силу со дня опубликования в газете “Заря Енисея“ (пункт 2 данного документа).

ЛЕСОСИБИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2010 г. N 63

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА УСЛУГИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА

В соответствии со ст. 21 Устава города Лесосибирский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Лесосибирска согласно приложению N 1 к настоящему Решению

2. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете “Заря Енисея“.

Глава

города Лесосибирска

Б.А.ЗОЛИН

Приложение N 1

к Решению

Лесосибирского городского

Совета депутатов

от 16 сентября 2010 г. N 63

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок
установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Лесосибирска (далее - Порядок) определяет основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) и порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Лесосибирска, муниципальных предприятий и учреждений, иных субъектов в процессе регулирования тарифов (цен).

Регулированию в соответствии с настоящим Порядком подлежат тарифы (цены) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления, а также в случаях, когда законодательством не предусмотрен иной (специальный) порядок установления тарифов (цен) на отдельные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляющими свою деятельность на территории города.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- тариф (цена) - денежное выражение стоимости единицы услуги;

- регулирование тарифов (цен) - установление в соответствии с настоящим Порядком тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города (далее - предприятия, учреждения);

- регулируемая деятельность - деятельность предприятий, учреждений и организаций, осуществляемая по тарифам (ценам), устанавливаемым в соответствии с настоящим Порядком;

- расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые тарифы (цены);

- независимая экспертиза - анализ экономической обоснованности тарифов (цен) на услуги предприятий, учреждений и организаций, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих тарифов (цен), а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой предприятиями, учреждениями;

- потребители услуг - лица, приобретающие услуги по договору для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд;

- орган регулирования - орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование тарифов (цен). Органом регулирования в соответствии с настоящим Порядком выступает Лесосибирский городской Совет депутатов (далее - городской Совет).

2. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ (ЦЕН)

2.1. Принципами установления тарифов (цен) являются:

- достижение баланса экономических и социальных интересов населения города и интересов предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование предприятий, учреждений и организаций;

- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий, учреждений и организаций на оказание услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;

- стимулирование снижения затрат, повышения экономической эффективности оказания услуг и применения энергосберегающих технологий предприятиями, учреждениями и организациями;

- открытость информации о тарифах (ценах) и порядке их утверждения.

2.2. Основным методом установления тарифов (цен) является метод экономической обоснованности расходов. При установлении тарифов (цен) предприятиям, учреждениям и организациям должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на оказываемые услуги и получение прибыли.

2.3. При формировании регулируемых тарифов (цен) по методу экономически обоснованных расходов тарифы (цены) рассчитываются путем деления планируемой валовой выручки на планируемый объем услуг.

2.4. При расчете тарифов (цен) учитываются расходы предприятий, учреждений и организаций на осуществление только регулируемой деятельности. При этом расходы на оплату труда, включаемые в тарифы (цены), определяются исходя из условий, установленных положением об оплате труда работников конкретного предприятия, учреждения с учетом отраслевого тарифного соглашения.

2.5. Себестоимость услуг складывается из расходов, связанных с использованием в процессе оказания услуг основных фондов, материальных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, обусловленных технологией и организацией предоставления услуг, а также расходов, связанных с управлением и обслуживанием производства.

2.6. Величина прибыли должна обеспечивать предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим регулируемую деятельность, необходимые средства на уплату налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством, развитие производства и социальное развитие.

2.7. В случае если по итогам расчетного периода регулирования на основании
данных статистической и бухгалтерской отчетности или иных документов выявлены необоснованные расходы предприятий, учреждений и организаций, указанные расходы исключаются из суммарного объема расходов, учитываемых при установлении тарифов (цен) на следующий период регулирования.

2.8. Дополнительным методом установления тарифов (цен) является метод индексации, в соответствии с которым тарифы (цены), установленные с использованием метода экономической обоснованности расходов, меняются с учетом региональных индексов цен или коэффициентов-дефляторов, устанавливаемых субъектом Российской Федерации.

3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ТАРИФОВ (ЦЕН)

3.1. Тарифы (цены) на услуги предприятий, учреждений и организаций устанавливаются на период не менее одного года.

3.2. Основанием для досрочного пересмотра действующих тарифов (цен) могут быть:

- объективное изменение условий деятельности предприятий и учреждений, влияющее на стоимость оказываемых ими услуг;

- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых программ производственного развития и (или) инвестиционных проектов, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования предприятий, учреждений и организаций, снижения производственных или иных расходов;

- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений;

- предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;

- вступившее в законную силу решение суда.

3.3. Установление тарифов (цен) производится по инициативе органа регулирования или предприятий, учреждений и организаций.

3.4. Независимая экспертиза экономической обоснованности тарифов (цен) на услуги предприятий, учреждений и организаций проводится в случае необходимости по решению органа регулирования.

3.5. Предприятия, учреждения для рассмотрения обоснованности расчетов тарифов (цен) представляют в органы администрации города, координирующие их деятельность, следующие документы:

- формы бухгалтерской отчетности N 1 (бухгалтерский баланс), N 2 (отчет о прибылях и убытках), N 6 (отчет о целевом использовании полученных средств) за предшествующий
период регулирования;

- калькуляции фактической себестоимости услуг за период, предшествовавший изменению тарифов (цен) на услуги, и калькуляции предлагаемых тарифов (цен) на услуги с расшифровкой по статьям затрат;

- планируемый объем услуг в натуральном выражении;

- данные о фактической и плановой численности работающих, среднемесячной заработной плате по предприятию, учреждению и организации;

- копии договоров с организациями и предприятиями, на основании которых расходы включаются в себестоимость услуг;

- расчет налогов и других обязательных платежей за отчетный и плановый периоды;

- расчет планового размера прибыли и распределение прибыли за отчетный и плановый периоды;

- производственную программу.

3.6. Представленные документы в течение месяца рассматриваются в органах администрации города, координирующих деятельность предприятий, учреждений и организаций, с привлечением к работе, в случае необходимости, специалистов иных органов администрации города. По результатам рассмотрения органом администрации города, координирующим деятельность предприятия, учреждения или организации, готовится заключение об обоснованности и целесообразности (необоснованности и (или) нецелесообразности) установления тарифов (цен), которое вместе с расчетными материалами направляется для рассмотрения и утверждения в Лесосибирский городской Совет депутатов.

4. УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН)

4.1. Нормативный акт об установлении тарифов (цен) на услуги предприятий, учреждений и организаций принимается Лесосибирским городским Советом депутатов.

4.2. Нормативный акт об установлении тарифов (цен) подлежит официальному опубликованию в СМИ и обратной силы не имеет.