Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации городского поселения “Г. Людиново“ от 15.02.2010 N 124 (ред. от 20.12.2010) “Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом и ее составе“

Изменения, внесенные Постановлением Главы администрации городского поселения “Г. Людиново“ от 20.12.2010 N 1165/1, вступили в силу с 20 декабря 2010 года.

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ “ГОРОД ЛЮДИНОВО“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2010 г. N 124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ЕЕ СОСТАВЕ

(в ред. Постановления Главы администрации городского

поселения “Г. Людиново“ от 20.12.2010 N 1165/1)

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, Положением об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории городского поселения “Город Людиново“ от 14.06.2006 N 048-р

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом
по маршрутам городского значения с правом проезда по единому социальному проездному билету на территории городского поселения “Город Людиново“, не связанным с размещением муниципального заказа (приложение N 1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам городского значения с правом проезда по единому социальному проездному билету на территории городского поселения “Город Людиново“, не связанным с размещением муниципального заказа (приложение N 2).

3. Начальнику отдела организационно-контрольной и правовой работы - управляющему делами Щербаковой Д.В. опубликовать настоящее Постановление в официальном печатном издании.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя мэра города Людинова - начальника отдела перспективного планирования и инвестиций, начальника отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета - главного бухгалтера Аксенову Н.А.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

Мэр города Людинова

А.В.Герасимов

Приложение N 1

к Постановлению

мэра города Людинова

от 15 февраля 2010 г. N 124

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ С ПРАВОМ

ПРОЕЗДА ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ ПРОЕЗДНОМУ БИЛЕТУ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ “ГОРОД ЛЮДИНОВО“,

НЕ СВЯЗАННЫМ С РАЗМЕЩЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

1. Общие положения

Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам городского значения с правом проезда по единому социальному проездному билету на территории городского поселения “Город Людиново“, не связанным с размещением муниципального заказа (далее - Положение), определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности конкурсной комиссии (далее - конкурсная комиссия).

2. Цели и задачи Единой комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителей конкурсов на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам
городского значения с правом проезда по единому социальному проездному билету на территории городского поселения “Город Людиново“, не связанным с размещением муниципального заказа.

2.2. В задачи конкурсной комиссии входит:

2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе, поданных на бумажном носителе;

2.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопустимости дискриминации при проведении конкурса;

2.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении конкурса.

3. Порядок формирования Единой комиссии

3.1. Конкурсная комиссия является действующим на постоянной основе коллегиальным органом.

3.2. Персональный состав конкурсной комиссии, в том числе председатель конкурсной комиссии (далее по тексту также - председатель), утверждается уполномоченным органом.

3.3. В состав конкурсной комиссии входят семь человек - членов конкурсной комиссии. Председатель является членом конкурсной комиссии. По решению уполномоченного органа в составе конкурсной комиссии утверждается должность секретаря конкурсной комиссии.

3.4. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса.

3.5. Замена члена конкурсной комиссии осуществляется только по решению уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии.

4. Функции конкурсной комиссии

4.1. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

4.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

4.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса;

4.4. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

4.5. Обеспечение размещения протоколов в средствах массовой информации и на официальном сайте Калужской области.

5. Права и обязанности конкурсной комиссии, ее состав

5.1. Конкурсная комиссия обязана:

5.1.1. Проверять соответствие участников конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

5.1.2. Не допускать участника конкурса к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

5.1.3. Не проводить переговоры с участниками конкурса до проведения конкурса и (или) во время проведения процедур, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

5.1.4. Вносить представленные участниками конкурса разъяснения положений, поданных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе в протокол вскрытия конвертов;

5.1.5. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;

5.1.6. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.

5.2. Конкурсная комиссия вправе:

5.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией, отстранить участника конкурса от участия в процедурах конкурса на любом этапе его проведения;

5.2.2. Потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе;

5.2.3. Обратиться к заказчику, уполномоченному органу за разъяснениями по предмету конкурса;

5.2.4. Обратиться к заказчику, уполномоченному органу с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении
ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

5.3. Члены конкурсной комиссии обязаны:

5.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии, отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

5.3.3. Соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4. Члены конкурсной комиссии вправе:

5.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной комиссии;

5.4.3. Проверять правильность содержания протоколов вскрытия конвертов, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5.4.4. Письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур конкурса.

5.5. Члены конкурсной комиссии:

5.5.1. Присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;

5.5.2. Осуществляют отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения
заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5.5.3. Подписывают протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5.5.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе, представленных участниками конкурса;

5.5.5. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.6. Председатель конкурсной комиссии:

5.6.1. Осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

5.6.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

5.6.3. Открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы;

5.6.4. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам конкурса о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

5.6.5. Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

5.6.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

5.6.7. В случае необходимости выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов, назначает руководителя экспертной группы;

5.6.8. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5.6.9. Объявляет победителя конкурса;

5.6.10. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

5.6.11. В отсутствие председателя конкурсной
комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

5.7. Секретарь конкурсной комиссии:

5.7.1. Осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о месте и времени проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала и обеспечивает членов конкурсной комиссии необходимыми материалами;

5.7.2. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

5.7.3. Участвует с правом голоса в заседаниях конкурсной комиссии;

5.7.4. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5.7.5. Вскрывает конверты с заявками в случае, если такие конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема;

5.7.6. Возвращает все опоздавшие заявки подавшим их участникам конкурса в день их получения;

5.7.7. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.8. В случае одновременного отсутствия на заседании председателя конкурсной комиссии и его заместителя полномочия председателя осуществляет лицо, выбранное членами конкурсной комиссии из своего состава простым большинством голосов.

В случае отсутствия на заседании конкурсной комиссии секретаря конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии определяют его из своего состава простым большинством голосов.

6. Регламент работы конкурсной комиссии

6.1. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

6.2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос
председателя является решающим. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

6.3. Регламент работы конкурсной комиссии при проведении конкурса:

6.3.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;

6.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, наличие документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе;

6.3.3. В протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

6.3.4. В случае представления участниками конкурса разъяснений, поданных ими, в том числе и в форме электронных документов, документов и заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в протокол вскрытия конвертов;

6.3.5. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6.3.6. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6.3.7. Конкурсная комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации;

6.3.8. Конкурсная комиссия проверяет соответствие участников конкурса требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам;

6.3.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к
участию в конкурсе участника конкурса и о признании участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в тот же день подписывается заказчиком (его представителем);

6.3.10. В случае, если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, или была подана только одна заявка, или если ни один из участников конкурса не был допущен к участию в конкурсе или к участию в конкурсе был допущен только один участник, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол с такой записью передается заказчику для рассмотрения вопроса о возможности разместить заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

6.3.11. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

6.3.12. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер;

6.3.13. По результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия составляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

6.3.14. В
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

6.3.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком (его представителем) в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.4. Обмен сведениями между конкурсной комиссией и участниками конкурса осуществляется как в письменной, так и в электронной форме.

6.5. Любые действия (бездействия) конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) конкурса. В случае такого обжалования конкурсная комиссия обязана:

6.5.1. Представить по запросу уполномоченного органа на осуществление контроля сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

6.5.2. Приостановить проведение отдельных процедур конкурса до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа на осуществление контроля;

6.5.3. Довести до сведения заказчика информацию о том, что заказчик не вправе заключить договор до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

7. Ответственность членов конкурсной комиссии

7.1. Члены конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут гражданско-правовую, дисциплинарную, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Член конкурсной комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, может быть заменен по решению уполномоченного органа, а также по представлению или предписанию уполномоченного органа, выданному заказчику (уполномоченному органу) названным органом.

7.3. Члены конкурсной комиссии, привлеченные конкурсной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения конкурса.

Приложение N 2

к Постановлению

мэра города Людинова

от 15 февраля 2010 г. N 124

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

ПО МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ С ПРАВОМ ПРОЕЗДА

ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ ПРОЕЗДНОМУ БИЛЕТУ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ “ГОРОД ЛЮДИНОВО“, НЕ СВЯЗАННЫМ

С РАЗМЕЩЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

(в ред. Постановления Главы администрации городского

поселения “Г. Людиново“ от 20.12.2010 N 1165/1)

Председатель комиссии Гусев Е.И. - заместитель мэра города Людинова,

начальник отдела реформирования ЖКХ,

муниципальных программ, ГО и ЧС

Заместитель председателя Аксенова Н.А. - и.о. заместителя мэра города

комиссии Людинова - начальника отдела перспективного

планирования и инвестиций, начальник отдела

экономики, финансов и бухгалтерского учета -

главный бухгалтер

Секретарь комиссии Апокина О.С. - главный специалист 1-го разряда

отдела экономики, финансов и бухгалтерского

учета

Члены комиссии Денисов Е.В. - старший государственный

автоинспектор ГИБДД ОВД по Людиновскому району,

майор милиции (по согласованию);

Катунцева Л.А. - главный специалист отдела

организационно-контрольной и правовой работы -

юрисконсульт;

Музейник С.А. - старший государственный

инспектор Управления государственного

автодорожного надзора по Калужской области (по

согласованию);

Потапов О.А. - депутат городской Думы городского

поселения “Город Людиново“ (по согласованию)