Законы и постановления РФ

Соглашение между администрацией Черняховского муниципального образования, общественным советом по координации деятельности первичных профсоюзных организаций г. Черняховска и Черняховским Союзом предпринимателей и работодателей о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства в 2005-2006 годах (заключено 25.05.2005)

Вступил в силу с 25 мая 2005 года и действует до заключения нового Соглашения (пункт 6.2 раздела 6 данного документа).

СОГЛАШЕНИЕ

между администрацией Черняховского муниципального

образования, общественным советом по координации

деятельности первичных профсоюзных организаций

г. Черняховска и Черняховским Союзом предпринимателей

и работодателей о проведении социально-экономической

политики и развитии социального партнерства

в 2005-2006 годах

Регистрационный N 02.39.11.03.00028 от 01.02.2006

Администрация Черняховского муниципального образования (далее - администрация), общественный совет по координации деятельности профсоюзных организаций г. Черняховска (далее - профсоюзы) и Черняховский союз предпринимателей и работодателей (далее - союз), именуемые далее сторонами, действуя в соответствии с Конституцией РФ, Трудовым кодексом, Законом РФ “О коллективных договорах и соглашениях“, Законом Калининградской области “О социальном партнерстве“, руководствуясь
интересами жителей Черняховского района, заключили настоящее Соглашение о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2005-2006 гг. (далее - Соглашение).

Стороны в пределах своих полномочий присоединяются к обязательствам Соглашения между администрацией Калининградской области, региональными органами профсоюзов и союзом и участвуют в его реализации.

Стороны признают необходимым заключение отраслевых тарифных соглашений на уровне муниципального образования, коллективных договоров в организациях всех форм собственности на основе настоящего Соглашения.

Согласованные сторонами позиции обеспечиваются предусмотренными в бюджете муниципального образования, сметах профсоюзных организаций, в планах хозяйственной деятельности предприятий необходимыми средствами и статьями расходов, связанными с реализацией настоящего Соглашения.

Обязательства и гарантии Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной защищенности трудящихся.

Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными сторонами, действующими на территории Черняховского района в течение всего срока действия.

Стороны, подписавшие Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя следующие обязательства.

1. Цели и показатели социально-экономической политики

Стороны договорились:

1.1. Главной целью считать повышение уровня жизни населения Черняховского района за счет подъема экономики и рационального использования средств местного бюджета.

В целях содействия стабильности и роста экономики:

Администрация обязуется:

1.2. Разработать и реализовать прогноз социально-экономического развития муниципального образования Черняховского района на 2005-2006 годы.

1.3. Осуществлять меры по решению вопросов бюджетной, инвестиционной и кредитно-денежной политики органов местного самоуправления.

1.4. Стимулировать работу организаций, повышающих объем производства, сохраняющих и увеличивающих количество рабочих мест, посредством льготного налогообложения, земельного и иного ресурсного обеспечения.

Профсоюзы обязуются:

1.5. Проводить активную работу по подготовке и заключению коллективных договоров в организациях, отраслевых соглашений на уровне муниципального образования. Организовать контроль за их выполнением.

1.6. Способствовать повышению деловой активности работников, стабилизации и развитию производства, созданию благоприятного климата в трудовых коллективах через
коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры, организацию повседневной профсоюзной работы.

1.7. Отстаивать и защищать социально-экономические интересы членов профсоюза, их права и льготы.

1.8. Оказывать бесплатные консультации по вопросам социально-трудовых отношений.

Союз обязуется:

1.9. Заключать с профсоюзным комитетом, представляющим работников, коллективный договор на согласованных сторонами условиях.

1.10. При отсутствии на предприятии, в учреждении профсоюзной организации выступать с инициативой заключения коллективных договоров в соответствии с Федеральным законом “О коллективных договорах и соглашениях“.

2. Рынок труда и обеспечение занятости

Администрация обязуется:

2.1. Совместно с центром занятости населения принимать меры по содействию занятости населения района.

2.2. Информировать население о состоянии рынка труда, возможности трудоустройства, повышения квалификации и переподготовки.

2.3. В случае превышения предельного значения безработицы, рассчитанного по методике МОТ (10% от численности экономически активного населения - по общей безработице; 5% от численности экономически активного населения - по регистрируемой безработице), принимать конкретные меры по снижению социальной напряженности на территории района.

Профсоюзы обязуются:

2.4. Принимать участие в реализации мер, направленных на содействие занятости населения района.

2.5. Оказывать практическую помощь работникам предприятий, где намечаются массовые увольнения, вводится или угрожает процедура банкротства. Разъяснять работникам их права, гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные законодательством при увольнении.

Союз обязуется:

2.6. Принимать меры по сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, предотвращению массовых увольнений.

2.7. Обеспечить прием на рабочие места в счет установленных квот инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, лица, прибывшие из мест лишения свободы, и др.).

2.8. Информировать профсоюзы и службу занятости не позднее чем за три месяца о ликвидации, полном или частичном приостановлении производства.

3. Уровень жизни, оплата труда и социальная защита населения

Администрация обязуется:

3.1. При формировании районного бюджета на 2005, 2006 годы
предусматривать статьи расходов на:

- соблюдение законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда, не реже чем каждые полмесяца в денежной форме. Днями выплаты заработной платы являются: 20-е - аванс за текущий месяц, 5-е - заработная плата за прошедший месяц;

- выплату ежемесячной компенсации на приобретение методической литературы и периодических изданий педагогическим работникам учреждений образования;

- командировочные расходы для повышения квалификации специалистов и руководителей организаций социальной сферы;

- осуществление мероприятий по охране труда в организациях здравоохранения, образования, культуры.

3.2. Обеспечивать открытость информации по исполнению расходной части бюджета путем публикации материалов в средствах массовой информации; выплату региональных надбавок в соответствии с законодательством Калининградской области.

3.3. Сохранить все виды бесплатной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственного медицинского страхования.

3.4. Обеспечить выполнение Закона РФ “О ветеранах“ на территории муниципального образования в части возложенных полномочий и переданных финансовых ресурсов.

3.5. Способствовать организации отдыха и оздоровлению детей, и в первую очередь из малообеспеченных семей, и других категорий детей, нуждающихся в особой защите государства.

3.6. Оказывать содействие по совершенствованию механизма финансирования расходов на осуществление деятельности жилищно-коммунального хозяйства.

3.7. Способствовать в рамках компетенции предоставлению компенсаций (субсидий) на оплату стоимости социальной нормы жилья и коммунальных услуг гражданам с низким уровнем совокупного дохода.

3.8. Установить работникам бюджетной сферы надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с заключенными коллективными договорами, на основании действующего трудового законодательства.

Профсоюзы обязуются:

3.9. Способствовать созданию и работе комиссий по трудовым спорам.

3.10. Осуществлять контроль за целевым использованием средств, направленных на санаторно-курортное лечение и отдых, за соблюдением законодательства по выплате пособий по государственному социальному страхованию.

3.11. Оказывать содействие администрации в работе по подготовке и практической деятельности детских оздоровительных лагерей.

Союз обязуется:

3.12. Способствовать
установлению минимального размера оплаты труда работникам организаций внебюджетной сферы экономики не ниже 1500 рублей, работникам, заключившим трудовой договор с работодателями - физическими лицами, - не ниже 1200 рублей.

3.13. Своевременно выплачивать заработную плату в сроки, предусмотренные коллективными договорами.

3.14. Согласовать с профкомом изменения систем и норм труда.

3.15. Производить своевременно и в полном объеме выплату работающим пособий по социальному страхованию.

3.16. Обеспечить выполнение Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“.

4. Охрана труда, здоровья и экологическая безопасность

Администрация обязуется:

4.1. Проводить на территории муниципального образования государственную политику по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, предупреждению профессиональных заболеваний.

4.2. Организовать обучение и проверку знаний руководителей и специалистов предприятий всех форм собственности по вопросам охраны труда, в том числе по вопросам защиты и действий при чрезвычайных ситуациях техногенного характера.

4.3. Через средства массовой информации обеспечить гласность работы органов надзора по охране труда, экологии производства и охране окружающей природной среды.

Профсоюзы обязуются:

4.4. Добиваться через коллективные договоры предоставления работодателем всех гарантий работающим, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, региональным законодательством.

4.5. Осуществлять общественный контроль за состоянием условий и охраны труда, соблюдением природоохранного законодательства.

4.6. Осуществлять контроль за выплатами по возмещению вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работающих.

Союз обязуется:

4.7. Участвовать в выполнении районных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, экологической безопасности на 2005-2006 годы.

4.8. Предусматривать в коллективных договорах мероприятия по охране труда с финансированием затрат на эти цели в размере не менее 0,1% суммы расходов организаций на производство продукции (работ, услуг).

4.9. Создавать на предприятиях службы охраны труда в
соответствии с ФЗ “Об основах охраны труда в Российской Федерации“, содействовать деятельности уполномоченных по охране труда профкомом, трудовых коллективов.

4.10. Производить аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта 1997 г. N 12.

4.11. Определять в коллективных договорах общую продолжительность ежегодного отпуска путем присоединения дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством, к основному.

5. Координация действий сторон по выполнению Соглашения,

развитию социального партнерства

Стороны договорились:

5.1. Способствовать и принимать меры к развитию социального партнерства, содействовать заключению коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений.

5.2. Не менее чем за две недели информировать друг друга о разрабатываемых актах по проблемам, отраженным в Соглашении.

5.3. Принимать необходимые решения в развитии Соглашения и для обеспечения его реализации на основе совместных консультаций в рамках городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Стороны признали необходимым:

5.4. Проводить встречи главы муниципального образования, других руководителей с общественным советом по координации деятельности первичных профсоюзных организаций, профсоюзных активов.

5.5. Соблюдать права и гарантии деятельности профсоюзов, предусмотренные действующим законодательством, не препятствовать созданию и функционированию профсоюзных организаций в муниципальных организациях и на предприятиях.

6. Порядок реализации Соглашения и контроль

за ходом его выполнения

6.1. Признавая настоящее Соглашение городским правовым актом социального партнерства, соблюдать достигнутые Соглашением договоренности.

6.2. Соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до заключения нового.

6.3. Соглашение в двухнедельный срок публикуется в печати.

6.4. В период действия Соглашения изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию сторон.

6.5. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется трехсторонней комиссией. Итоги выполнения Соглашения рассматриваются сторонами не реже двух раз в год.

Совершено в г. Черняховске 25.05.2005 в трех подлинных экземплярах, каждый из которых
имеет одинаковую юридическую силу.

От администрации:

глава Черняховского

муниципального образования

А.О. Виноградов

От профсоюзов:

председатель

общественного совета

по координации первичных

профсоюзных организаций

Л.Г. Кузьменко

От работодателей:

президент

Союза предпринимателей

и работодателей

Черняховского района

В.А. Мутовкин