Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации муниципального района “Г. Людиново и Людиновский район“ от 09.10.2009 N 1277 “Об утверждении Административного регламента исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995“

Вступает в силу после официального обнародования (пункт 2 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“Г. ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2009 г. N 1277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАЧИСЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ

ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ЗОНЫ ПРОЖИВАНИЯ

С ЛЬГОТНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ СТАТУСОМ ПРИ УСЛОВИИ

ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ (РАБОТЫ) ДО 02.12.1995

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 “О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“, Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов отдельными государственными полномочиями“, ст. 7, 9 Устава муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“ и постановлением главы администрации муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“ от 14.07.2009 N 813 “Об утверждении каталога услуг, оказываемых населению и организациям администрацией муниципального района “Город Людиново и Людиновский район“

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995 (прилагается).

2. Настоящее Постановление администрации вступает в силу после его официального обнародования через центр правовой информации МУК “Людиновская ЦБС“ и размещается в регистре муниципальных правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации возложить на заместителя главы администрации В.Ю.Яшкина.

Глава муниципального района

А.Т.Балабаев

Утвержден

Постановлением

администрации муниципального района

“Город Людиново и Людиновский район“

от 9 октября 2009 г. N 1277

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАЧИСЛЕНИЮ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ НА ТЕРРИТОРИИ

ЗОНЫ ПРОЖИВАНИЯ С ЛЬГОТНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ СТАТУСОМ

ПРИ УСЛОВИИ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ (РАБОТЫ) ДО 02.12.1995

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995 (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995 (далее - ежемесячная денежная компенсация за работу на загрязненной территории), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при начислении ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории, и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочия
по начислению ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории.

1.2. Исполнение государственного полномочия по начислению ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ N 1244-1 от 15.05.1991;

- постановлением Правительства Российской Федерации “О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ N 907 от 31.12.2004.

1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими органа социальной защиты населения (далее - специалисты ОСЗН) администрации муниципального района.

1.4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

- органами местного самоуправления;

- предприятиями и организациями, расположенными на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

- иными органами и организациями, имеющими необходимые сведения.

1.5. Заявителями являются граждане, постоянно проживающие и работающие до 02.12.1995 и в настоящее время на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной

услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

- в органе социальной защиты населения по месту жительства (далее - ОСЗН);

- с использованием средств телефонной и электронной связи;

- посредством публикаций в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах.

2.1.2. Сведения о режиме работы и местонахождении ОСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается ОСЗН.

2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации.

2.1.4. На информационных стендах ОСЗН предоставления государственных и муниципальных услуг для приема документов на начисление
ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории размещается следующая информация:

график (режим) приема граждан;

перечень и формы документов, необходимых для начисления ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории;

образец заявления о начислении ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов ОСЗН, предоставляющих услугу;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста Административного регламента.

2.1.5. Обязанности специалиста ОСЗН по предоставлению услуги по телефону:

называет организацию, свои фамилию, имя, отчество и должность;

предлагает абоненту представиться;

выслушивает суть вопроса;

вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопросов в пределах компетенции специалиста.

2.1.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие в ОСЗН документы, необходимые для начисления ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о принятии решения о назначении компенсации;

- об отказе в назначении компенсации;

- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем документов.

2.2. Порядок получения консультаций (справок)

о предоставлении государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами ОСЗН, уполномоченными на ее исполнение.

2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- месторасположение, график приема специалистами ОСЗН;

- перечень документов, необходимых для начисления ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления государственной услуги и период ее исполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.2.3. Консультации предоставляются при личном устном обращении, обращении по телефону.

2.3.
Категория лиц, имеющих право на получение

государственной услуги

2.3.1. Право на ежемесячную денежную компенсацию за работу на загрязненной территории имеют:

- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и работающие на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания до 02.12.1995.

2.3.2. Ежемесячная денежная компенсация за работу на загрязненной территории назначается и выплачивается:

1) гражданам, работающим на предприятиях и в организациях зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995;

2) гражданам, постоянно проживавшим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 02.12.1995, выехавшим, но вернувшимся на территорию зоны для постоянного проживания и работы после указанной даты.

2.4. Перечень документов, необходимых для исполнения

государственного полномочия по предоставлению услуги

2.4.1. Для исполнения услуги “Прием документов для начисления ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживании (работы) до 02.12.1995“ заявителем представляются следующие документы:

1) письменное заявление о начислении компенсации (приложение N 1);

2) документ, удостоверяющий личность;

3) справка с места жительства с указанием периода проживания на загрязненной территории;

4) справка с места работы;

5) заверенная копия трудовой книжки либо трудового договора;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4) справка о праве на льготы.

2.5. Требования к документам, представляемым заявителями

2.5.1. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).

2.5.2. Для исполнения государственной услуги в оригинале представляется паспорт заявителя, справка с места жительства, справка о праве на льготы, подтверждающая право на получение денежной компенсации, справка с места работы.

2.6. Результат исполнения государственного полномочия

2.6.1. Результатом исполнения государственного полномочия является начисление ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории либо отказ
в ее начислении.

2.6.2. Выплата ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории производится через организации федеральной почтовой связи либо зачисляется на лицевой счет получателя в сберегательном банке.

2.7. Сроки предоставления услуги

2.7.1. ОСЗН принимает решение о начислении ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории в 10-дневный срок с даты обращения и представления всех необходимых документов заявителем.

2.7.2. В случаях необходимости направления запроса в установленном порядке в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу ОСЗН вправе продлить срок рассмотрения заявления до одного месяца, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.

2.7.3. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения ОСЗН письменно направляет заявителю уведомление об этом с указанием причины отказа.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги по начислению ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов для назначения компенсации;

2) проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

3) регистрация документов, представленных для назначения компенсации;

4) принятие решения о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении;

5) формирование личного дела получателя ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории;

6) подготовка документов на выплату компенсации.

3.2. Прием и регистрация документов для начисления

ежемесячной денежной компенсации за работу на территории

зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии

постоянного проживания (работы) до 02.12.1995

3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением в ОСЗН с комплектом документов, необходимых для начисления ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории.

3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы и начислять ежемесячную денежную компенсацию за работу на загрязненной территории:

1) устанавливает предмет обращения;

2)
устанавливает личность заявителя;

3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;

4) сверяет копии документов с оригиналами, заверяет представленные копии документов;

5) вносит в Журнал учета приема заявлений запись о приеме документов, которая содержит:

- порядковый номер записи;

- дату обращения за назначением компенсации;

- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);

- адрес места жительства заявителя;

- наименование компенсации;

- размер компенсации;

- сроки назначения компенсации;

6) принимает решение о назначении компенсаций.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.4. Формирование личного дела получателя ежемесячной

денежной компенсации за работу на территории зоны с льготным

социально-экономическим статусом при условии постоянного

проживания (работы) до 02.12.1995

3.4.1. Специалист, ответственный за начисление ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории:

1) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса;

2) распечатывает распоряжение о назначении компенсации;

3) подшивает документы в обложку личного дела (последовательность: распоряжение о назначении компенсации, заявление о назначении, документы, подтверждающие право заявителя на выплату компенсации);

4) передает личное дело получателя на контроль руководителю ОСЗН для проверки законности назначения компенсации, который ставит в распоряжении о назначении компенсации подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;

5) формирует список получателей компенсации;

6) в случае прекращения выплаты личное дело после снятия с учета сдает в архив.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова “до 02.12.1995“, а не “до 02.12.0995“.

3.5. Отказ в начислении ежемесячной денежной компенсации

за работу на территории зоны с льготным

социально-экономическим статусом при условии постоянного

проживания (работы) до 02.12.0995

3.5.1. Основания для отказа в начислении ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории:

1) перемена места жительства;

2) увольнение с работы;

3) смерть получателя.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.5.3.
При поступлении информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, специалист, ответственный за назначение компенсаций:

1) вносит изменения в информационную базу данных;

2) заполняет распоряжение о прекращении выплаты компенсации;

3) передает личное дело получателя на контроль руководителю ОСЗН для проверки законности прекращения выплаты компенсации, который ставит в распоряжении подпись, заверяет печатью ОСЗН и возвращает дело специалисту;

4) сдает личное дело в архив.

3.6. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственного полномочия по предоставлению услуги, осуществляется руководителем ОСЗН и должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по исполнению этой государственной услуги.

3.6.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов на начисление ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОСЗН.

3.6.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по предоставлению государственной услуги осуществляет орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.

3.6.4. Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения ежемесячной денежной компенсации за работу на загрязненной территории, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации заявлений о назначении компенсаций.

3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

3.7.1. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН в администрацию муниципального района,
в орган государственной власти области, уполномоченный в сфере социальных выплат.

3.7.2. Заявитель вправе обратиться на обжалование действий и (или) бездействия специалистов ОСЗН в досудебном и судебном порядке с жалобой лично или письменно.

3.7.3. Жалобы на решения ОСЗН, действия или бездействие должностных лиц ОСЗН могут быть поданы в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал (должен был узнать) о нарушении своих прав.

3.7.4. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте.

В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:

- свои фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;

- ставит личную подпись и дату.

Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

3.7.5. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

3.7.6. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию ОСЗН, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения государственного полномочия

по начислению ежемесячной денежной компенсации

за работу на
территории зоны проживания

с льготным социально-экономическим статусом

при условии постоянного проживания (работы)

до 02.12.1995

В Людиновский отдел социальной защиты населения

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении ежемесячной денежной компенсации

гражданам, постоянно проживающим и работающим

на территории с льготным

социально-экономическим статусом

Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающий по адресу: ____________________________________________________

_________________________________, тел.: __________________________________

(почтовый адрес заявителя)

___________________________________________________________________________

Дата рождения ____________________________________________________

Серия ____________________________________________________________

ПАСПОРТ Номер ____________________________________________________________

Дата выдачи ______________________________________________________

Кем выдан ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию за проживание и

работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

-----------------------------------¬

¦Перечень представленных документов¦

+----------------------------------+

¦1. ¦

+----------------------------------+

¦2. ¦

+----------------------------------+

¦3. ¦

+----------------------------------+

¦4. ¦

+----------------------------------+

¦5. ¦

+----------------------------------+

¦6. ¦

L-----------------------------------

Обязуюсь сообщать в управление социальной защиты населения об

обстоятельствах, влекущих за собой утрату права на получение ежемесячной

денежной компенсации:

- перемена места жительства;

- перемена места работы;

- перерыв в прописке и др.

Прошу выплачивать мне ежемесячную денежную компенсацию через:

а) организацию федеральной почтовой связи _____________________________

___________________________________________________________________________

б) кредитную

организацию _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

“_____“ ______________ 2009 г. ____________________

(подпись)

Заявление и документы гр. _____________________________________________

принял специалист ОСЗН ________________________________________________

Регистрационный номер заявления _____, дата __________, подпись _______