Законы и постановления РФ

Решение Черняховского районного Совета депутатов от 05.05.2005 N 90 “Об утверждении Положения “О порядке участия муниципального образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах“

Вступил в силу с момента опубликования в СМИ (пункт 3 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 мая 2005 г. N 90

Об утверждении Положения “О порядке участия муниципального

образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах“

Рассмотрев и обсудив обращение главы муниципального образования “Черняховский район“ А.О. Виноградова о Положении “О порядке участия муниципального образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах“, руководствуясь статьей 31 Устава Черняховского муниципального образования, учитывая мнение постоянной депутатской комиссии по экономике и бюджету (председатель - Л.И. Вороненко), Черняховский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение “О порядке участия муниципального образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах“ согласно приложению.

2. Контроль за исполнением данного Решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по экономике и бюджету (председатель - Л.И. Вороненко).

3. Решение вступает в силу с момента опубликования в СМИ.

4. Опубликовать данное Решение в газете “Полюс“.

Председатель

Черняховского районного

Совета депутатов

В.П. Кикор

Приложение

к Решению

Черняховского районного

Совета депутатов

от 5 мая 2005 г. N 90

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке участия муниципального образования

“Черняховский район“ в хозяйственных обществах

Настоящее Положение устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ (далее - Обществ) с участием муниципального образования “Черняховский район“.

Участие муниципального образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых Обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих Обществ.

1. Общие положения

1.1. Создание, реорганизация и ликвидация хозяйственных обществ с участием муниципального образования “Черняховский район“ как субъекта гражданско-правовых отношений регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами “Об акционерных обществах“, “Об обществах с ограниченной ответственностью“ и настоящим Положением, а также иными законами и нормативными актами Российской Федерации и муниципального образования “Черняховский район“.

Порядок создания акционерных обществ в процессе приватизации регламентируется законодательством о приватизации.

1.2. Решение об участии муниципального образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах принимается главой муниципального образования и оформляется постановлением.

Целью и задачами вновь создаваемых обществ с участием муниципального образования “Черняховский район“ является:

- привлечение инвестиций в экономику муниципального образования;

- создание новых рабочих мест на территории муниципального образования;

- формирование отвечающей современным требованиям производственной и социальной инфраструктуры на территории муниципального образования;

- полное и эффективное использование потенциала муниципального образования;

- увеличение доходной части местного бюджета.

Все вновь создаваемые Общества с участием муниципального образования “Черняховский район“ должны иметь, как правило, организационно-правовую форму открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

1.3. Учредителем (соучредителем) Обществ с участием муниципального образования
“Черняховский район“, а также приобретателем и держателем акций (долей) действующих Обществ от имени муниципального образования “Черняховский район“ и по поручению главы муниципального образования выступает орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“.

1.4. Внесение вклада муниципального образования “Черняховский район“ в уставный капитал вновь создаваемых Обществ и оплата приобретаемых акций (долей) действующих обществ осуществляются денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в постановлении главы муниципального образования “Черняховский район“ о создании Общества (о приобретении акций (долей) действующего общества).

1.5. Внесение в качестве вклада в уставный капитал или оплата приобретаемых акций (долей) денежных средств из местного бюджета осуществляются при обязательном согласовании с комитетом по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета и отделом экономического развития, промышленной политики, торговли и сельского хозяйства.

1.6. При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплате приобретаемых акций (долей) имущества, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и утверждается собранием учредителей (акционеров, участников) Общества.

1.7. Размер вклада муниципального образования “Черняховский район“ в уставном капитале вновь создаваемых обществ определяется главой муниципального образования, но не может быть менее 20%.

2. Порядок подготовки заявок на участие муниципального

образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах

2.1. Право подачи заявки на участие муниципального образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах предоставлено всем хозяйствующим субъектам. Заявки полаются в администрацию муниципального образования “Черняховский район“ на имя главы муниципального образования для принятия решения о целесообразности дальнейшего рассмотрения и в случае принятия положительного решения поступают в орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“.

Глава муниципального образования “Черняховский район“ по
собственной инициативе может предложить хозяйствующим субъектам создать Общество в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Заявка на создание Общества должна содержать следующие сведения:

- цель создания Общества;

- основные виды деятельности Общества;

- предполагаемый состав учредителей Общества;

- величина уставного капитала:

- распределение долей в уставном капитале;

- виды и источники формирования вклада каждого учредителя.

В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:

- проекты учредительных документов;

- акты независимой оценки стоимости вкладов в уставный капитал (за исключением случаев внесения вклада денежными средствами).

2.3. Заявка на участие муниципального образования “Черняховский район“ в действующем Обществе (приобретение акций (долей) действующего Общества) должна содержать следующие сведения:

- основные виды деятельности Общества;

- цель приобретения акций (долей) Общества;

- состав акционеров (участников) Общества и распределение долей в уставном капитале;

- величина уставного капитала и стоимость чистых активов Общества;

- финансовое состояние Общества;

- величина приобретаемого муниципальным образованием пакета акций (долей) и предполагаемая цена покупки, подтвержденная заключением независимого оценщика.

В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:

- проспект эмиссии акций и отчет об итогах выпуска ценных бумаг, зарегистрированный в Северо-Западном отделении Федеральной комиссии по ценным бумагам Российской Федерации;

- бухгалтерская и статистическая отчетность Общества за последний год;

- заключение независимого аудитора по результатам хозяйственной деятельности Общества;

- акты независимой оценки вкладов в уставный капитал (за исключением случаев внесения вклада денежными средствами);

- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости приобретаемого пакета акций (долей).

2.4. Оценка имущества, предлагаемого для внесения муниципальным образованием в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций (долей), а также определение стоимости приобретаемого муниципальным образованием пакета акций (долей) осуществляются независимыми оценщиками, заключившими соглашение с органом, определенным постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“. Стоимость имущественных прав определяется специальным положением,
утвержденным представительным органом местного самоуправления.

3. Порядок рассмотрения заявок на участие муниципального

образования “Черняховский район“ в хозяйственных обществах

3.1. Заявки об участии муниципального образования “Черняховский район“ во вновь создаваемых и действующих хозяйственных обществах по поручению главы муниципального образования рассматриваются органом, определенным постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“ в месячный срок.

3.2. Рассмотрение заявки проводится в следующей последовательности:

- первичное рассмотрение заявки и оценка основных параметров проекта: эффективности, осуществимости, соответствия стратегическим целям администрации муниципального образования “Черняховский район“, экономической и социальной значимости деятельности Общества для муниципального образования;

- анализ проекта с учетом предполагаемого состава учредителей Общества, их вкладов в уставный капитал, определение возможности внесения предлагаемого вклада муниципального образования, экспертиза оценки имущественных вкладов в уставный капитал;

- определение реальной возможности финансирования из предлагаемых источников.

3.3. По результатам рассмотрения орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, готовит заключение, которое направляется главе муниципального образования для принятия решения о подготовке проекта соответствующего постановления.

3.4. В случае принятия положительного решения орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, подготавливает проект постановления главы муниципального образования о создании Общества (приобретении акций (долей) действующего Общества), который направляется на согласование в отдел экономического развития, промышленности, торговли и сельского хозяйства, в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета, в Северо-Западное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России (в случаях, предусмотренных законом). К проекту должны быть приложены акты независимой оценки стоимости приобретаемого пакета акций (долей) и имущества, имущественных или неимущественных прав, вносимых муниципальным образованием в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций (долей) Общества.

3.5. В постановлении главы муниципального образования о создании Общества (приобретши акций (долей) действующего Общества)
в обязательном порядке должны быть определены величина уставного капитала Общества, величина, вид и источник формирования вклада муниципального образования “Черняховский район“ в уставный капитал Общества (платы за приобретаемые акции (доли) действующего общества).

3.6. После получения необходимых виз и согласований проект постановления вносится на рассмотрение главы муниципального образования в установленном порядке.

4. Реализация постановлений главы муниципального образования

об участии муниципального образования “Черняховский район“

в хозяйственных обществах

4.1. После принятия главой муниципального образования постановления о создании Общества орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, проводит необходимые мероприятия по учреждению Общества и формированию его уставного капитала:

- уполномочивает представителя для участия в учредительном собрании и подписания учредительных документов Общества;

- осуществляет передачу вклада в уставный капитал Общества;

- оформляет акт приема-передачи вклада муниципального образования в уставный капитал Общества;

- принимает в собственность муниципального образования “Черняховский район“ акции Общества и учитывает их на балансе органа, определенного постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“.

4.2. Акт приема-передачи вклада в уставный капитал оформляется на основании следующих документов (в зависимости от вида вклада):

- документов, подтверждающих передачу основных средств, нематериальных активов на баланс Общества (форма ОС-1, авизо, накладные и т.п.);

- свидетельств на право аренды помещений, земельных участков;

- договоров аренды помещений, земельных участков с указанием (при необходимости) срока капитализации арендной платы;

- платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств.

4.3. Вклад муниципального образования в уставный капитал Общества считается внесенным с момента оформления акта приема-передачи между органом, определенным постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, и Обществом.

4.4. После принятия главой муниципального образования постановления о приобретении акций (долей) действующего Общества орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, проводит необходимые мероприятия по приобретению акций (долей):

- заключает
договор купли-продажи акций (долей) в случае оплаты приобретаемых акций (долей) денежными средствами или договор мены в случае оплаты имуществом, имущественными и неимущественными правами;

- осуществляет перечисление денежных средств или передачу имущества, имущественных и неимущественных прав;

- оформляет акт приема-передачи имущества, имущественных и неимущественных прав;

- принимает в собственность муниципального образования “Черняховский район“ акции Общества и учитывает их на балансе органа, определенного постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“.

4.5. Орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, по согласованию с главой муниципального образования назначает представителя интересов муниципального образования “Черняховский район“, который действует по поручению вышеуказанного органа.

4.6. Пакет акций (долей), находящихся в собственности муниципального образования “Черняховский район“, может быть передан в доверительное управление юридическому или физическому лицу на основании постановления главы муниципального образования по представлению органа, определенного постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“.

4.7. Орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, организует деятельность представителей интересов муниципального образования “Черняховский район“ в Обществах и доверительных управляющих, осуществляет контроль за своевременным представлением отчетности и перечислением Обществом в бюджет муниципального образования “Черняховский район“ дивидендов.

4.8. Орган, определенный постановлением главы муниципального образования “Черняховский район“, являясь равноправным акционером Общества, осуществляет свою деятельность по управлению деятельностью Общества в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Решения и процедурные действия, связанные с реорганизацией и ликвидацией Общества, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами “Об акционерных обществах“ и “Об обществах с ограниченной ответственностью“, а также учредительными документами Общества.

4.10. Решения об уменьшении доли муниципального образования в уставных капиталах Обществ, а также о продаже принадлежащих муниципальному образованию “Черняховский район“ акций (долей) Обществ принимаются главой муниципального образования по предоставлению органа, определенного постановлением
главы муниципального образования “Черняховский район“.