Постановление Главы администрации муниципального района “Бабынинский район“ от 17.04.2009 N 206 “Об утверждении Положения о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в МО МР “Бабынинский район“
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 2 данного документа).КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН“
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2009 г. N 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ И ПОДГОТОВКЕ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МО МР “БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН“
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Уставом МО МР “Бабынинский район“
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в МО МР “Бабынинский район“ (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования в районной газете “Бабынинский вестник“.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами администрации МО МР “Бабынинский район“ (М.Д.Митина).
Глава администрации
муниципального района
“Бабынинский район“
А.В.Суярко
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
муниципального района
“Бабынинский район“
от 17 апреля 2009 г. N 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И ПОДГОТОВКЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МО МР “БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН“
1. Общие положения
1.1. Положение о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в МО МР “Бабынинский район“ (далее - Положение) устанавливает порядок формирования, подготовки кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы муниципальных служащих МО МР “Бабынинский район“ (далее - муниципальные служащие) в целях совершенствования деятельности по подбору кандидатов на муниципальную службу, улучшения их качественного состава, установления единых принципов в работе с кадровым резервом и обеспечения реализации принципа равного доступа граждан к муниципальной службе.
1.2. Кадровый резерв - это специально сформированный на основе управленческих критериев список группы лиц, обладающих необходимыми профессионально-деловыми качествами, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, положительно зарекомендовавших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую профессиональную подготовку.
1.3. Кадровый резерв призван способствовать:
- своевременному замещению вакантных должностей муниципальной службы;
- внедрению инновационных подходов в сфере муниципального управления, преемственности муниципальной службы;
- стимулированию повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих;
- высокой эффективности и результативности исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей.
1.4. Работа с кадровым резервом проводится в целях повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и сокращения периода адаптации резервистов при назначении их на соответствующие должности муниципальной службы.
1.5. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется конкурсной комиссией администрации МО МР “Бабынинский район“ (далее - органы местного самоуправления).
2. Формирование кадрового резерва
2.1. Кадровый резерв формируется ежегодно не позднее 30 ноября текущего года (по состоянию на 1 января следующего года) и оформляется в виде списка, содержащего перечень лиц, состоящих в кадровом резерве, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.2. Кадровый резерв формируется на высшие, главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием.
2.3. Количество лиц, включенных в кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы, определяется Главой администрации МО МР “Бабынинский район“ и не должно составлять менее двух человек.
2.4. Основные принципы формирования кадрового резерва:
- равный доступ граждан к муниципальной службе;
- гласность и добровольность при включении в кадровый резерв;
- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- объективность оценки качеств и результатов служебной деятельности кандидатов для включения в резерв;
- соответствие квалификации кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы;
- актуальность кадрового резерва, его способность реально удовлетворить потребность в замещении вакантных муниципальных должностей в соответствии с современными задачами муниципальной службы;
- обеспечение преемственности в кадровой политике.
2.5. Этапы формирования кадрового резерва:
- подбор кандидатов;
- рассмотрение и изучение документов личного дела, резюме; анализ деловых и личностных качеств кандидатов;
- формирование списка кадрового резерва;
- утверждение кадрового резерва.
2.6. Кадровый резерв может формироваться посредством:
- внутреннего подбора кандидатов.
Внутренний подбор кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих путем самовыдвижения или на основании рекомендаций:
аттестационной комиссии, в том числе в порядке должностного роста;
должностных лиц органов местного самоуправления;
- внешнего подбора кандидатов, в том числе конкурса в кадровый резерв, в порядке, предусмотренном для проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности.
Внешний подбор кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, самостоятельно выдвинувших свои кандидатуры в кадровый резерв, в том числе:
- муниципальных служащих иных муниципальных образований;
- государственных гражданских служащих;
- руководителей, специалистов предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;
- выпускников высших учебных заведений, имеющих право поступления на муниципальную службу, обладающих необходимой профессиональной подготовкой, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующей должности муниципальной службы.
2.7. Информирование граждан о вакантных должностях муниципальной службы и формировании кадрового резерва может осуществляться посредством размещения информации в районной газете “Бабынинский вестник“.
2.8. Кандидаты в кадровый резерв из числа лиц, самостоятельно выдвинувших свои кандидатуры, представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление кандидата;
2) собственноручно заполненное и подписанное резюме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с приложением фотографии;
3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично);
4) документы и их копии, подтверждающие необходимое профессиональное образование, а также по желанию - документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
5) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иных документов, подтверждающих трудовую и профессиональную деятельность гражданина.
2.9. Включение кандидатов в кадровый резерв на должности, связанные с допуском к государственной тайне, осуществляется только после проведения проверочных мероприятий, необходимых для получения соответствующей формы допуска.
2.10. Изучение деловых и личностных качеств кандидатов для зачисления в резерв (рассмотрение резюме, изучение кандидатов) производится конкурсной комиссией.
Для изучения деловых и профессиональных качеств кандидатов, претендующих на зачисление в кадровый резерв, используются разнообразные формы работы с ними (стажировки, проведение индивидуальных собеседований в целях выяснения их подготовленности к выполнению обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы и получения согласия на включение в состав кадрового резерва).
В целях проверки указанных в резюме данных кандидата конкурсная комиссия может запрашивать необходимые документы и их копии.
2.11. Результаты рассмотрения о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв доводится до него в письменном виде в течение 30 календарных дней.
3. Порядок утверждения кадрового резерва
3.1. Кадровый резерв утверждается соответствующим правовым актом руководителя, органа местного самоуправления.
3.2. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за своевременное и качественное формирование кадрового резерва, эффективное его использование, контроль за осуществляемой деятельностью.
4. Подготовка кадрового резерва
4.1. Подготовка кадрового резерва означает получение муниципальными служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв, дополнительного профессионального образования в установленном порядке, иных знаний по отдельным вопросам науки и практики муниципального управления.
4.2. Подготовка муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, предполагает возможность:
- индивидуальной подготовки под руководством руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления;
- самостоятельной теоретической подготовки (обновление и дополнение знаний по отдельным вопросам муниципального управления, обучению специальным дисциплинам);
- получения практических навыков в органах местного самоуправления.
5. Пересмотр и дополнение кадрового резерва
5.1. Пересмотр кадрового резерва производится в порядке, установленном настоящим Положением для его формирования.
5.2. Дополнение кадрового резерва производится в течение срока его действия по мере необходимости и в случае, когда количество лиц, включенных в кадровый резерв на конкретную должность, составляет менее двух человек. Дополнение кадрового резерва оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
5.3. Лицо, состоящее в кадровом резерве на замещение одной должности муниципальной службы, может быть назначено на другую равнозначную должность муниципальной службы в случае его соответствия квалификационным требованиям.
6. Основания исключения из кадрового резерва
6.1. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
- назначение его на должность муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит;
- назначение его на должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
- повторный отказ от назначения на должность, в резерве на замещение которой он состоит;
- письменное заявление;
- достижение им предельного возраста нахождения на муниципальной службе;
- сокращение должности муниципальной службы, на замещение которой муниципальный служащий состоит в кадровом резерве, ликвидация соответствующего муниципального органа;
- снижение эффективности профессиональной деятельности, установленной по результатам аттестации;
- увольнение с муниципальной службы по виновным основаниям;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, ее прохождению;
- иные предусмотренные законодательством случаи.
6.2. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается в порядке, установленном для утверждения кадрового резерва, и оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
6.3. Муниципальный служащий (гражданин), исключенный из кадрового резерва, может быть повторно включен в кадровый резерв, но не ранее чем через 2 года после предыдущего исключения.
7. Заключительные положения
7.1. Итоги работы с кадровым резервом за истекший год доводятся конкурсной комиссией до Главы администрации МО МР “Бабынинский район“.
7.2. Конкурсная комиссия не позднее 28 декабря текущего года представляет в администрацию (исполнительно-распорядительный орган) МО МР “Бабынинский район“ утвержденные списки кадрового резерва (в бумажном и электронном вариантах) органов местного самоуправления.
Приложение N 1
к Положению
о формировании и подготовке
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей
муниципальной службы
в МО МР “Бабынинский район“
Утверждаю
_________________________________
(руководитель: Ф.И.О., должность)
“_____“ ______________ 200__ г.
КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
НА ВЫСШИЕ, ГЛАВНЫЕ, ВЕДУЩИЕ, СТАРШИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МО МР “БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН“
______________________________________________
орган местного самоуправления
НА 1 ЯНВАРЯ 200_ ГОДА
----T-----------T--------T--------T----------T------------------------T------------T---------------T---------T----------¬
¦ N ¦Должность, ¦Фамилия,¦ Дата ¦Замещаемая¦ Стаж работы ¦ Какой вуз ¦ Сведения о ¦Основания¦Примечание¦
¦п/п¦на которую ¦ имя, ¦рождения¦должность +-------------T----------+ закончил, ¦дополнительном ¦ для ¦ ¦
¦ ¦формируется¦отчество¦ ¦ ¦ на ¦ в ¦ когда, ¦ образовании, ¦включения¦ ¦
¦ ¦ резерв ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной¦замещаемой¦квалификация¦ученой степени,¦в резерв ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службе ¦должности ¦ ¦переподготовке,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стажировке ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+--------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+-----------
Управляющая делами администрации МР “Бабынинский район“ _______________.
Приложение N 2
к Положению
о формировании и подготовке
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей
муниципальной службы
в МО МР “Бабынинский район“
РЕЗЮМЕ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
в ____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Должность кадрового резерва, на которую претендует кандидат, __________
___________________________________________________________________________
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Дата и место рождения ______________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Гражданство ________________________________________________________
4. Адрес места жительства: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Адрес по месту регистрации: _________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Контактный телефон: _________________________________________________
7. Образование, учебное заведение, форма обучения, год окончания ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Специальность (специализация) ______________________________________
___________________________________________________________________________
9. Послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование _
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Занимаемая должность ______________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Стаж работы по специальности ______________________________________
12. Стаж государственной и (или) муниципальной службы _________________
13. Ученая степень ____________________________________________________
14. Семейное положение ________________________________________________
_______________________________________________________________________
15. Государственные награды ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Трудовая деятельность и прохождение муниципальной службы
-------T---------T--------------------------------¬
¦ Год ¦ Год ¦Наименование органа, учреждения,¦
¦начала¦окончания¦ предприятия, организации. ¦
¦работы¦ работы ¦ Наименование должности ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L------+---------+---------------------------------
Дата __________ Подпись ______________
Приложение N 3
к Положению
о формировании и подготовке
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей
муниципальной службы
МО МР “Бабынинский район“
Утверждаю
_________________________________
(руководитель: Ф.И.О., должность)
“____“ _________________ 200__ г.
ДОПОЛНЕНИЕ К КАДРОВОМУ РЕЗЕРВУ НА ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
в ____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
----T-----------T---------T--------T----------T------------------------T------------T---------------T---------T----------¬
¦ N ¦Должность, ¦Фамилия, ¦ Дата ¦Замещаемая¦ Стаж работы ¦ Какой вуз ¦ Сведения о ¦Основания¦Примечание¦
¦п/п¦на которую ¦ имя, ¦рождения¦должность +-------------T----------+ закончил, ¦дополнительном ¦ для ¦ ¦
¦ ¦формируется¦отчество ¦ ¦ ¦ на ¦ в ¦ когда, ¦ образовании, ¦включения¦ ¦
¦ ¦ резерв ¦кандидата¦ ¦ ¦муниципальной¦замещаемой¦квалификация¦ученой степени,¦в резерв ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службе ¦должности ¦ ¦переподготовке,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стажировке ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+-----------+---------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+---------+--------+----------+-------------+----------+------------+---------------+---------+-----------
Управляющая делами администрации
МО МР “Бабынинский район“ ____________________________
Приложение N 4
к Положению
о формировании и подготовке
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей
муниципальной службы
МО МР “Бабынинский район“
Утверждаю
_________________________________
(руководитель: Ф.И.О., должность)
“___“ ________ 200_ г.
ДОПОЛНЕНИЕ К КАДРОВОМУ РЕЗЕРВУ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ЛИЦ
ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
в ___________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
----T-----------T---------T--------T----------T------------T------------¬
¦ N ¦Должность, ¦Фамилия, ¦ Дата ¦Замещаемая¦ Дата ¦ Основания ¦
¦п/п¦на которую ¦ имя, ¦рождения¦должность ¦ исключения ¦ исключения ¦
¦ ¦сформирован¦отчество ¦ ¦ ¦из кадрового¦из кадрового¦
¦ ¦ кадровый ¦кандидата¦ ¦ ¦ резерва ¦ резерва ¦
¦ ¦ резерв ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+--------+----------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-----------+---------+--------+----------+------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+---------+--------+----------+------------+-------------