Законы и постановления РФ

Решение Районной Думы МО “Сухиничский район“ от 30.12.2008 N 105 “Об утверждении положения “О порядке установки рекламных конструкций на территории МР “Сухиничский район“

Утратил силу с 28 апреля 2009 года в связи с изданием Решения Районной Думы МО “Сухиничский район“ от 28.04.2009 N 36.

Вступил в силу с 30 декабря 2008 года (пункт 4 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН“

РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2008 г. N 105

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ

КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МР “СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН“

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 38-ФЗ принят 13.03.2006, а не 13.06.2006.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 21.07.2007 имеет N 193-ФЗ, а не N 183-ФЗ.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 70-ФЗ принят 13.05.2008, а не 13.06.2008.

В
соответствии с Федеральным законом от 13.06.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“ (в редакции Федеральных законов от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 09.02.2007 N 18-ФЗ, от 12.04.2007 N 48-ФЗ, от 21.07.2007 N 183-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 13.06.2008 N 70-ФЗ, от 27.10.2008 N 179-ФЗ), ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь ст. 25 Устава МР “Сухиничский район“, районная Дума МР “Сухиничский район“

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение “О порядке установки рекламных конструкций на территории МР “Сухиничский район“ (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление районной Думы МР “Сухиничский район“ от 31.10.2006 N 66 “О рекламе“.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию МР “Сухиничский район“ и комиссию районной Думы по нормотворчеству (Никишкин В.И.).

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит опубликованию в районной газете “Организатор“.

Глава муниципального района

“Сухиничский район“

Н.А.Егоров

Приложение N 1

к Решению

районной Думы

муниципального района

“Сухиничский район“

от 30 декабря 2008 г. N 105

ПОЛОЖЕНИЕ

“О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единые для муниципального района “Сухиничский район“ правила и требования к оформлению и согласованию разрешительной документации, к установке и эксплуатации рекламных конструкций и контролю за соблюдением этих правил и требований.

1.2. Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательных и нормативных актов Российской Федерации, других нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций.

1.3. Выполнение правил обязательно для всех юридических лиц независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по распространению наружной рекламы на территории муниципального района “Сухиничский район“.

1.4. Основные термины и понятия.

1.4.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

1.4.2. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

1.4.3. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

1.4.4. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

1.4.5. Информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

1.4.6. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

1.5. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Положения.

1.6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется только при наличии разрешения администрации муниципального района “Сухиничский район“. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель
уплачивает государственную пошлину в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.7. Ответственность за нарушение настоящего Положения регулируется действующим законодательством и настоящим Положением.

2. Требования к территориальному размещению, внешнему

виду и техническим параметрам рекламных конструкций

2.1. Запрещается размещение рекламных конструкций:

- на зданиях органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и прилегающих к ним территориях;

- на монументах, памятниках и территориях, непосредственно прилегающих к ним;

- на фасадах зданий в непосредственной близости от мемориальных и памятных досок;

- на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.

2.2. Требования к социальной рекламе установлены статьей 10 Федерального закона N 38-ФЗ “О рекламе“.

2.3. Рекламораспространитель обязан размещать на рекламных конструкциях их маркировку с указанием владельца, номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.

2.4. Смена изображений на рекламных конструкциях должна быть проведена без заезда транспортных средств на газоны.

2.5. Технические параметры рекламных конструкций определяются проектными решениями, выполненными с соблюдением норм проектирования и строительства, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивающими безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию рекламных конструкций.

3. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных

конструкций на территории района

3.1. Установка рекламной конструкции допускается только при наличии разрешения администрации муниципального района “Сухиничский район“ на установку рекламной конструкции.

3.1.1. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на основании заявления установленного образца, подаваемого в отдел по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ (приложение N 1).

В заявлении должны быть указаны:

- полные реквизиты рекламораспространителя;

- место установки рекламной конструкции с указанием точного адреса;

-
краткое описание и габариты рекламной конструкции;

- срок размещения рекламной конструкции;

- особые условия эксплуатации и информационные сведения о рекламоносителе.

К заявлению рекламораспространитель прилагает:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца - соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- проект рекламной конструкции;

- общий вид места установки рекламоносителя (обзорная фотография или фотомонтаж 10 x 15 см);

- схему размещения рекламоносителя на топографической основе в М 1 : 500 с размерной привязкой к соседним рекламоносителям;

- схема подключения к электросети (если в конструкции подразумевается энергопотребление);

- копию платежного поручения, подтверждающую оплату государственной пошлины за разрешение на установку рекламной конструкции.

3.1.2. Заявление с прилагаемыми материалами рассматривается отделом по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ в течение пяти рабочих дней, регистрируется в реестре рекламных мест, готовится паспорт рекламного места (приложение N 2). При этом заявитель самостоятельно вправе получить от уполномоченных органов согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, и представить его в отдел по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“. После прохождения согласований отдел по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ готовит проект разрешения администрации муниципального района “Сухиничский район“ на установку рекламной конструкции (приложение N 3) с обязательными визами:

- архитектора района;

- начальника Сухиничского отдела ГИБДД, если распространение
рекламы планируется осуществлять в черте муниципального района “Сухиничский район“ (за исключением федеральной автодороги М3-Украина);

- начальника Управления ГИБДД УВД по Калужской области, если распространение рекламы планируется осуществлять в полосе отвода и придорожной зоне федеральной автодороги М3-Украина.

Срок согласований в отделе по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ не должен превышать 7 рабочих дней.

3.2. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть принято исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), их охране и использовании.

3.3. Разрешение выдается администрацией муниципального района “Сухиничский район“ на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.4. Решение об аннулировании разрешения может быть принято администрацией муниципального района “Сухиничский район“ в следующих случаях:

1) в течение месяца со дня направления в администрацию владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления в администрацию собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 19 статьи Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“.

4. Порядок установки рекламной конструкции

4.1. Установка рекламной конструкции производится после оформления в установленном порядке разрешительной документации и получения разрешения администрации муниципального района “Сухиничский район“ на установку рекламной конструкции.

4.2. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества с 1 июля 2008 года будет выдаваться лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, в соответствии с частями 9.1; 5.3; 5.4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“.

4.3. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

4.3.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, с 1 июля 2008 года осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами местного самоуправления в соответствии с частями 5.1; 5.2; 5.5; 5.6; 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“.

4.4. Монтажно-строительные и электромонтажные работы выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ. Производство работ по устройству фундаментов рекламоносителей
возможно только после получения ордера на производство земляных работ в отделе по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“. Производство работ по установке и демонтажу рекламных конструкций должно выполняться в соответствии с требованиями ВСН 37-84 (“Инструкции по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ“).

4.5. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с уполномоченными организациями, обязан выполнять благоустройство территории после установки рекламной конструкции в срок не более трех суток, а также обеспечивать ее уборку. После установки рекламоносителя рекламораспространитель в трехдневный срок обязан уведомить отдел по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ об установке рекламоносителя для проведения выездной проверки соответствия установки разрешительным документам.

4.6. Демонтаж рекламных конструкций необходимо проводить вместе с их фундаментом. Все расходы по установке, демонтажу, содержанию, ремонту рекламных конструкций несет рекламораспространитель.

4.7. Установка рекламных конструкций с отступлением от согласованной разрешительной документации не допускается. В противном случае и при выявлении иных грубых нарушений настоящего Положения отделом по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ выдается предписание на устранение нарушений рекламораспространителю. В случае невыполнения предписания в трехдневный срок отделом по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ принимаются меры для отзыва у рекламораспространителя - нарушителя разрешения и демонтажа рекламной конструкции - в установленном законодательством порядке.

5. Порядок взимания платы за распространение рекламы

на рекламных конструкциях, присоединяемых к недвижимому

имуществу, находящемуся в муниципальной собственности

5.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях района общего пользования, объектах благоустройства, а также
находящихся в ведении администрации муниципального района “Сухиничский район“ зданий или иного недвижимого имущества осуществляется по договору владельца рекламной конструкции с администрацией муниципального района “Сухиничский район“.

5.2. Порядок и форма платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяются договором рекламораспространителя с администрацией муниципального района “Сухиничский район“ либо с лицом, обладающим вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция. Размер платы за один квадратный метр информационного поля в месяц устанавливается решением районной Думы муниципального района “Сухиничский район“ и подлежит зачислению в бюджет района в полном объеме.

5.3. Основаниями для расторжения договора с администрацией муниципального района “Сухиничский район“ являются:

- согласие сторон;

- отказ рекламораспространителя от права пользования рекламным местом;

- грубые нарушения настоящего Положения рекламораспространителем;

- иные основания, предусмотренные гражданским законодательством или договором.

6. Контроль за наружной рекламой

6.1. Контроль за состоянием наружной рекламы, а также за выполнением требований настоящего Положения осуществляется отделом по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ с привлечением в необходимых случаях уполномоченных органов.

7. Ответственность за нарушение настоящих Правил

7.1. Самовольная установка рекламных конструкций, а также нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7.2. Установленные самовольно рекламоносители подлежат демонтажу на основании предписания отдела по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и средствам сообщения администрации муниципального района “Сухиничский район“ силами владельца рекламоносителя или силами администрации муниципального района “Сухиничский район“ с последующим возмещением владельцем затрат, понесенных администрацией муниципального района “Сухиничский район“.

Приложение N 1

к Положению

“О порядке установки

рекламных конструкций на территории

муниципального района

“Сухиничский район“

ЗАЯВЛЕНИЕ

N ___ ОТ “____“ ________ 200_ Г.

НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН“

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

Заявитель:_____________________________________________________________

полное наименование юридического лица

___________________________________________________________________________

ответственное лицо: должность, Ф.И.О.

___________________________________________________________________________

адрес, телефон

___________________________________________________________________________

расчетный счет (р/с, к/с, ИНН, банк, МФО) или данные

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

паспортные данные ответственного лица

Сведения о рекламе:____________________________________________________

адрес размещения рекламной конструкции:

___________________________________________________________________________

микрорайон, улица, N близлежащего строения, уточнение

___________________________________________________________________________

(например, в районе опоры городского освещения N _____ по ул. ______)

___________________________________________________________________________

вид рекламы (например, одностороннее исполнение)

___________________________________________________________________________

описание и габариты

___________________________________________________________________________

срок размещения рекламы

Особые условия эксплуатации и информационные сведения о рекламоносителе

1. Дополнительное оформление рекламоносителя

----¬

В вечернее и ночное время суток реклама освещается уличными фонарями ¦ ¦

L----

----¬

Устройство дополнительного освещения рекламоносителя ¦ ¦

L----

----¬

Применение звуковых эффектов в рекламоносителе ¦ ¦

L----

----¬

Применение механических устройств в рекламоносителе ¦ ¦

L----

----¬

Проекционные и телевизионные установки ¦ ¦

L----

----¬

Применение прочих устройств и эффектов в рекламоносителе ¦ ¦

L----

Согласовано (полное наименование организации, Ф.И.О., подпись, печать):

Отдел по строительству,

жилищно-коммунальному, дорожному

хозяйству и средствам сообщения

администрации МР “Сухиничский район“ ______________________________

ОАО “Калугаоблгаз“ - филиал

“Козельскмежрайгаз“ ______________________________

Сухиничский участок ВКХ филиала

Сухиничский ООО “Калужский

областной водоканал“ ______________________________

ООО “Тепло-Сервис“ ______________________________

Центр услуг связи N 4 ______________________________

Приложения к заявке:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной

регистрации юридического лица или государственной регистрации физического

лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного

законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение

к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является

собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- проект рекламоносителя;

- общий вид места установки рекламоносителя (обзорная фотография или

фотомонтаж 10 x 15 см);

- схема размещения рекламной конструкции, выполненная на

топографической основе в М 1 : 500, с размерной привязкой к соседним

рекламоносителям;

- схема подключения к электросети (если в конструкции подразумевается

энергопотребление);

- копия платежного поручения, подтверждающая оплату государственной

пошлины за разрешение на распространение наружной рекламы.

С Положением установки рекламных конструкций на территории

муниципального района “Сухиничский район“, утвержденным решением районной

Думы муниципального района “Сухиничский район“ от “_____“ _________ 200_ г.

N _______, ознакомлен.

М.П.

___________________ ___________ ____________

подпись заявителя должность дата

М.П.

Заявка проверена ____________________ ___________ _____________

подпись должность дата

Приложение N 2

к Положению

“О порядке установки

рекламных конструкций на территории

муниципального района

“Сухиничский район“

ПАСПОРТ

РЕКЛАМНОГО МЕСТА--------¬

¦Рекламное место N ______, паспорт N _________________ от _______________ ¦

L-------- Сведения о владельце рекламной конструкции:

Полное наименование: _______________________ ИНН: _____________________

Адрес: ___________________________________________, Телефон: __________

Ответственное лицо: ___________________________________________________

Документ, подтверждающий оплату госпошлины за выдачу разрешения на

установку рекламной конструкции: дата ________________, п/п N _____________--------¬

¦ Фотография (фотомонтаж) рекламного места с размещаемым рекламоносителем ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

L-------- Сведения о рекламоносителе:

Место расположения ____________________________________________________

Размер информационного поля ________________ Высота опоры _____________

Расстояние от края конструкции до проезжей части ______________________

Габаритные размеры выступающего фундамента ____________________________

Использование осветительных приборов __________________________________

Использование звуковых сигналов _______________________________________

Приложение N 3

к Положению

“О порядке установки

рекламных конструкций на территории

муниципального района

“Сухиничский район“

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН“

РАЗРЕШЕНИЕ

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

ОТ ___________________ N ___________

В соответствии с Положением установки рекламных конструкций на

территории администрации МР “Сухиничский район“ разрешить _________________

в лице ____________________________________________________________________

на основании заявления от _________________ N _____________________________

на рекламном месте паспорт N _________________ от ______________ по адресу:

___________________________________________________________________________

на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,

___________________________________________________________________________

к которому присоединяется рекламная конструкция (с указанием собственника)

установку и эксплуатацию рекламной конструкции ____________________________

тип рекламной

___________________________________________________________________ на срок

конструкции, площадь информационного поля

Регистрирующий орган __________________________________________________

Номер и дата регистрации __________________________________________________

ИНН/КПП ____________________________________________________

Юридический адрес __________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________

Место установки

рекламной конструкции __________________________________________________

Договор N __________ от __________________________________________________

Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной

конструкции: одна тысяча пятьсот рублей (платежное поручение от ___________

N _______).

Глава администрации муниципального

района “Сухиничский район“ __________________________

“____“ ___________ 200_ г.

М.П.

Заведующая отделом по строительству,

жилищно-коммунальному, дорожному

хозяйству и средствам сообщения

администрации МР “Сухиничский район“ __________________________

“____“ ___________ 200_ г.

Архитектор района __________________________

“____“ ___________ 200_ г.

Начальник ГИБДД __________________________

“____“ ___________ 200_ г.

М.П.