Закон Калининградской области от 31.03.2005 N 528 (ред. от 29.04.2009) “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав“ (принят Калининградской областной Думой 31.03.2005)
Введен в действие на 2011 год (Закон Калининградской области от 14.12.2010 N 525).Введен в действие на 2010 год (Закон Калининградской области от 30.11.2009 N 399).
Изменения, внесенные Законом Калининградской области от 29.04.2009 N 339, вступили в силу со дня его официального опубликования.
Введен в действие на 2009 год (Закон Калининградской области от 05.12.2008 N 302).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области
государственными полномочиями Калининградской области
в сфере организации работы комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
(Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
31 марта 2005 года)
(в ред. Законов Калининградской области
от 29.11.2005 N 696, от 05.12.2008 N 304,
от 29.04.2009 N 339)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом (Основным Законом) Калининградской области наделяются государственными полномочиями Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Государственными полномочиями Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних наделяются следующие муниципальные образования Калининградской области:
- муниципальное образование “Г. Калининград“;
- муниципальное образование “Балтийский городской округ“;
- муниципальное образование “Багратионовский район“;
- муниципальное образование “Гвардейский район“;
- муниципальное образование “Гурьевский район“;
- муниципальное образование “Гусевский район“;
- муниципальное образование “Зеленоградский район“;
- муниципальное образование “Краснознаменский район“;
- муниципальное образование “Город Ладушкин“;
- муниципальное образование “Город Мамоново“;
- муниципальное образование “Неманский район“;
- муниципальное образование “Нестеровский район“;
- муниципальное образование “Озерский район“;
- муниципальное образование “Город Пионерский“;
- муниципальное образование “Полесский район“;
- муниципальное образование “Правдинский район“;
- муниципальное образование “Светлогорский городской округ“;
- муниципальное образование “Светловский городской округ“;
- муниципальное образование “Славский район“;
- муниципальное образование “Город Советск“;
- муниципальное образование “Черняховский район“;
- муниципальное образование “Янтарный городской округ“.
Статья 2. Наделение государственными полномочиями Калининградской области
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, на бессрочной основе наделяются следующими государственными полномочиями Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
1) формировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) осуществлять финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) осуществлять контроль за деятельностью органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сформированные в соответствии с положениями настоящего Закона органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области, иными правовыми актами, регулирующими деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Ответственным за исполнение делегируемых частью 1 настоящей статьи государственных полномочий Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является администрация соответствующего муниципального образования.
Статья 3. Контроль за исполнением переданных государственных полномочий Калининградской области
1. Контроль за исполнением муниципальными образованиями, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Закона, переданных государственных полномочий Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области.
(в ред. Закона Калининградской области от 05.12.2008 N 304)
2. В случае невыполнения или невозможности выполнения органами местного самоуправления муниципального образования переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних указанные полномочия могут быть отозваны законом Калининградской области.
Статья 4. Финансовая обеспеченность передаваемых государственных полномочий Калининградской области
1. Для реализации государственных полномочий Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних органам местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, передаются необходимые финансовые средства из областного бюджета в соответствии с Методикой распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственных полномочий Калининградской области по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, установленной в приложении к настоящему Закону.
(п. 1 в ред. Закона Калининградской области от 05.12.2008 N 304)
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, наделенные настоящим Законом государственными полномочиями Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представляют соответствующим органам исполнительной власти области, осуществляющим контроль за их реализацией, ежеквартальный отчет о расходовании переданных финансовых средств.
Статья 5. Передача материальных средств
1. Передача материальных средств, необходимых для исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, полномочий Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется на праве безвозмездного пользования на основании договора, заключаемого органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом Калининградской области, с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
(в ред. Закона Калининградской области от 05.12.2008 N 304)
Перечень материальных средств, необходимых для исполнения передаваемых государственных полномочий Калининградской области, определяется органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом Калининградской области, в десятидневный срок с момента вступления в силу настоящего Закона.
(в ред. Закона Калининградской области от 05.12.2008 N 304)
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, наделенные настоящим Законом полномочиями Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представляют органу исполнительной власти Калининградской области, осуществляющему функции по управлению и распоряжению государственным имуществом Калининградской области, ежеквартальный отчет об использовании переданных материальных средств.
(в ред. Закона Калининградской области от 05.12.2008 N 304)
Статья 6. Отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий
Органы местного самоуправления муниципальную образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, наделенные настоящим Законом полномочиями Калининградской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представляют соответствующим органам исполнительной власти области, осуществляющим контроль за надлежащим осуществлением переданных государственных полномочий Калининградской области, ежеквартальный отчет об осуществлении переданных государственных полномочий в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по форме, утверждаемой Губернатором Калининградской области.
(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)
Статья 7. Заключительные положения
1. Главы муниципальных образований, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона образуют соответствующие органы и назначают соответствующих должностных лиц для исполнения переданных настоящим Законом государственных полномочий Калининградской области.
2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2005 года.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
В.Г. Егоров
31 марта 2005 г.
N 528
г. Калининград
Приложение
к Закону Калининградской области
от 31 марта 2005 г. N 528
МЕТОДИКА
распределения субвенций местным бюджетам из областного
бюджета для осуществления органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области
государственных полномочий Калининградской области
по обеспечению деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
(введена Законом Калининградской области от 05.12.2008 N 304;
в ред. Закона Калининградской области от 29.04.2009 N 339)
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий Калининградской области по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия) распределяются в объеме, рассчитанном по формуле:
В официальном тексте Закона Калининградской области от 05.12.2008 N 304, дополнившего данный документ настоящей Методикой, видимо, допущена опечатка: после “ФОТ x Чштj“ имеется в виду “+“, а не “x +“.
Скднj = ФОТ x Чштj x + Нмз x Чнj
где:
Скднj - объем субвенции местному бюджету для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
ФОТ - норматив годового фонда оплаты труда в расчете на одного муниципального служащего с учетом начислений на оплату труда, устанавливается на 2009 год в размере 265 тыс. рублей и индексируется Правительством Калининградской области при подготовке проекта закона Калининградской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период;
Чштj - нормативная численность муниципальных служащих, работающих на постоянной (штатной) основе и исполняющих государственные полномочия (из расчета один штатный сотрудник на одну комиссию). Для муниципального образования городской округ “Город Калининград“ нормативная численность муниципальных служащих устанавливается равной шести штатным единицам;
Нмз - норматив материальных затрат на одного несовершеннолетнего, устанавливается на 2009 год в размере 20 рублей в год.
(в ред. Закона Калининградской области от 29.04.2009 N 339)
С 2010 года и в последующие годы норматив материальных затрат устанавливается ежегодно Правительством Калининградской области исходя из перечня материальных средств, необходимых для исполнения передаваемых полномочий, с учетом прогнозируемого уровня инфляции.
(в ред. Закона Калининградской области от 29.04.2009 N 339)
Норматив утверждается в сроки до 10 октября года, предшествующего планируемому;
Чнj - численность несовершеннолетних в муниципальном образовании.
Численность несовершеннолетних в муниципальных образованиях области выбирается из состава данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего года.