Законы и постановления РФ

Решение Районного Собрания МО “Жуковский район“ от 27.11.2008 N 109 “О создании органа регулирования тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО “Жуковский район“ (вместе с “Положением об органе регулирования тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО “Жуковский район“)

Утратил силу в связи с изданием Решения Районного Собрания МО “Жуковский район“ от 24.12.2009 N 88.

Вступает в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “ЖУКОВСКИЙ РАЙОН“

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2008 г. N 109

О СОЗДАНИИ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК В СФЕРЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ЧАСТИ

СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МО “ЖУКОВСКИЙ РАЙОН“

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“, руководствуясь Уставом муниципального образования “Жуковский район“, в целях реализации положений Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ Районное Собрание

РЕШИЛО:

1. Создать орган регулирования тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО “Жуковский район“ в составе согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение об органе регулирования тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО “Жуковский район“ (приложение N 2).

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу администрации МР “Жуковский район“ Благодатских И.И.

Глава района

С.Г.Осипов

Приложение N 1

к Решению

Районного Собрания

муниципального образования

“Жуковский район“

от 27 ноября 2008 г. N 109

СОСТАВ

ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК В СФЕРЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

В ЧАСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МО “ЖУКОВСКИЙ РАЙОН“

Председатель:

Простяков А.В. - заместитель Главы администрации МР “Жуковский район“.

Заместители председателя:

Колесников А.В. - заведующий отделом муниципального хозяйства.

Кириенко С.В. - заведующая отделом экономического развития.

Ответственный секретарь:

Морозова Т.А. - заместитель зав.отделом ЖКХ.

Члены комиссии:

- Брысина Л.А. - заведующая финансовым отделом;

- Морозова Н.А. - главный специалист отдела экономического развития;

- Полушина В.П. - главный специалист отдела муниципального хозяйства;

- Ларюшкина И.Н. - заведующая юридическим отделом;

- Кузнечиков В.И. - депутат Районного Собрания МО “Жуковский район“.

По согласованию:

Главы администраций сельских поселений.

Приложение N 2

к Решению

Районного Собрания

муниципального образования

“Жуковский район“

от 27 ноября 2008 г. N 109

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК В СФЕРЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ЧАСТИ

СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МО “ЖУКОВСКИЙ РАЙОН“

Орган регулирования тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО “Жуковский район“ создается с целью защиты интересов потребителей, проживающих в сельских поселениях муниципального района, от необоснованного изменения регулируемых цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса (ОКК), а также
для обеспечения устойчивого развития МО “Жуковский район“ и повышения качества производимых товаров и оказываемых населению коммунальных услуг.

I. Основы регулирования тарифов и надбавок

и предельных индексов в сфере деятельности

организаций коммунального комплекса

Регулирование тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО “Жуковский район“ на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также предельных индексов осуществляется в соответствии с:

1. Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“.

2. Федеральным законом от 26.12.2005 N 184-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ и некоторые законодательные акты Российской Федерации“.

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 “Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса“.

4. Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации.

5. “Правилами финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения“, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 464.

6. “Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения“, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83.

7. “Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры“, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 N 360.

8. “Положением о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса“, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 N 533.

9. Постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 28.03.2008 N 38-эк “Об утверждении порядка представления и рассмотрения материалов об установлении предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Калужской области“.

II. Полномочия органа регулирования тарифов

и надбавок в сфере деятельности организаций

коммунального комплекса в части сельских

поселений МО “Жуковский район“

Орган регулирования тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в части сельских поселений МО “Жуковский район“ осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей МО “Жуковский район“ товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО “Жуковский район“ в соответствии с регламентом (приложения 1, 2).

4. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса в соответствии с процедурой согласования производственной программы ОКК (приложение N 3).

5. Осуществляет предварительные расчеты предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по МО “Жуковский район“.

6. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, установленными органом регулирования Калужской области - министерством конкурентной политики и
тарифов для муниципального образования “Жуковский район“, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, а также периоды действия этих тарифов и надбавок.

7. Публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ в районной газете “Жуковский вестник“.

8. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых с целью развития систем коммунальной инфраструктуры МО “Жуковский район“.

9. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса МО “Жуковский район“.

10. Досрочно пересматривает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры и тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, если для этого имеются основания (приложение N 4).

11. Имеет право проводить при необходимости экспертизу обоснованности проектов производственных и (или) инвестиционных программ, обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

12. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. В пределах своих полномочий принимает решения и выдает предписания, которые обязательны для исполнения, организациям коммунального комплекса.

14. Осуществляет взаимодействие с органом регулирования Калужской области - министерством конкурентной политики и тарифов по вопросам регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

III. Принципы и методы регулирования тарифов на товары

и услуги ОКК, надбавок к тарифам и тарифов

на подключение, предельных индексов

1. Для регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса применяются следующие методы:

- метод установления фиксированных тарифов;

- метод установления предельных тарифов;

-
метод индексации установленных тарифов.

Решение о применении метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса принимается органом регулирования. Принятие решения о выборе метода регулирования тарифов и расчет размера регулируемых тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с применением избранного метода установления тарифов осуществляются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

2. Расходы на мероприятия инвестиционной программы, связанные с увеличением мощности и (или) пропускной способности соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, учитываются при определении финансовых потребностей, финансируемых за счет тарифов ОКК на подключение или за счет надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Выбор способов обеспечения финансовых потребностей ОКК для реализации инвестиционной программы осуществляется представительным органом МО “Жуковский район“. Расходы на мероприятия инвестиционной программы, не связанные с увеличением мощности и (или) пропускной способности соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, финансируются за счет надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК.

Перечень статей расходов и правила учета расходов на реализацию инвестиционной программы применительно к статьям расходов устанавливаются методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

3. Предельные индексы, устанавливаемые в отношении тарифов на товары и услуги ОКК, формируются с учетом предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации изменения цен в отраслях экономики на период действия тарифов, а также финансовых потребностей ОКК для реализации производственной и инвестиционной программ.

Предельные индексы, установленные по МО “Жуковский район“, отражают допустимое изменение тарифов на товары и услуги ОКК, рассчитанных с учетом надбавок к тарифам, на каждый финансовый год в течение периода действия тарифов по МО “Жуковский район“.

IV.
Государственный контроль в сфере регулирования

тарифов, надбавок и предельных индексов

Государственный контроль в области регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов осуществляют федеральная служба по тарифам и министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области в соответствии с:

1. “Правилами осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок“, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 468.

2. “Правилами осуществления государственного контроля над установлением, изменением и применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги“, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 467.

При принятии (изменении) решений по вопросам установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса орган регулирования МО “Жуковский район“ в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения направляет его копию в министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области.

При принятии (изменении) решений по вопросам установления предельных индексов и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения направляет его копию в федеральную службу по тарифам.

Разногласия между органом регулирования и организациями коммунального комплекса, связанные с установлением тарифов и надбавок, рассматриваются в соответствии с “Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса“, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 N 208 “О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса“.

Приложение N
1

к Положению

об органе регулирования МО “Жуковский район“

РЕГЛАМЕНТ

РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, УЧАСТВУЮЩИХ

В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (ПКРСКИ)

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ЖУКОВСКИЙ РАЙОН“--------¬

¦1. Администрация МО. ¦

¦Разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной ¦

¦инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования¦

¦(Генпланом) МО “Жуковский район“ ¦

L----------------------------------T---------------------------------------

¦

/--------¬

¦2. Представительное собрание МО “Жуковский район. ¦

¦Утверждает программу комплексного развития систем коммунальной ¦

¦инфраструктуры МО “Жуковский район“. ¦

¦До 01.01.2010 при отсутствии ПКРСКИ утверждает техническое задание (ТЗ) ¦

¦на разработку инвестиционных программ ОКК (ИП ОКК), участвующих в ¦

¦реализации ПКРСКИ, в соответствии с приказом Министерства регионального ¦

¦развития РФ от 10.10.2007 N 100 ¦

L----------------------------------T---------------------------------------

¦

/--------¬

¦3. Глава администрации МО. ¦

¦Утверждает ТЗ
на разработку инвестиционных программ ОКК (ИП ОКК), ¦

¦участвующих в реализации ПКРСКИ, в соответствии с приказом Министерства ¦

¦регионального развития РФ от 10.10.2007 N 100 ¦

L-----------------------------------T--------------------------------------

¦

/--------¬

¦4. Организация коммунального комплекса. ¦

¦На основании условий ТЗ разрабатывает проекты ИП в соответствии с ¦

¦приказом Министерства регионального развития РФ от 10.10.2007 N 99. ¦

¦Производит расчет финансовых потребностей, необходимых для ¦

¦реализации ИП ОКК ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

¦

/--------¬

¦5. Орган регулирования. ¦

¦Проводит проверку соответствия проектов ИП ОКК условиям утвержденного ТЗ ¦

¦и обоснованности расчета финансовых потребностей, необходимых для ¦

¦реализации инвестиционных программ ¦

+-------------------------------------T-----------------------------------+

¦Проект ИП ОКК не соответствует ¦Проект ИП ОКК соответствует ТЗ, и ¦

¦условиям ТЗ, и (или) расчет ¦расчет финансовых потребностей ¦

¦финансовых потребностей не ¦соответствует ИП ОКК ¦

¦соответствует ИП ОКК ¦ ¦

L-------------------T-----------------+-------------------T----------------

¦ ¦

/ ¦

----------------------------------------¬ ¦

¦6. Организация коммунального комплекса.¦ ¦

¦Для устранения выявленных ¦ ¦

¦несоответствий ОКК производит изменение¦ ¦

¦ИП и корректирует финансовые ¦ ¦

¦потребности, необходимые для реализации¦ ¦

¦инвестиционной программы ¦ ¦

L---------------------------------------- ¦

¦

/--------¬

¦7. Представительное собрание МО “Жуковский район“. ¦

¦Осуществляет выбор способов обеспечения финансовых потребностей ОКК, ¦

¦необходимых для реализации ее инвестиционной программы исходя из: ¦

¦1. Оценки доступности для потребителей товаров и услуг ОКК в соответствии¦

¦с методикой. ¦

¦2. Оценки результатов реализации ИП ОКК: ¦

¦а) для населения МО “Жуковский район“; ¦

¦б) для потребителей отдельных видов товаров и услуг ОКК на всей ¦

¦территории (части территории) МО “Жуковский район“; ¦

¦в) для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию зданий, ¦

¦строений, сооружений, иных объектов. ¦

¦3. Установленных предельных индексов. ¦

¦Финансовые потребности ОКК, участвующих в реализации ПКРСКИ, ¦

¦обеспечиваются: ¦

¦- за счет средств, поступивших от реализации товаров (оказания услуг) ¦

¦ОКК в части установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; ¦

¦- за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения¦

L-------------------------------------T------------------------------------

¦

/--------¬

¦8. Орган регулирования. ¦

¦Подготавливает предложения о размерах: ¦

¦1. Надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. ¦

¦2. Надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК. ¦

¦3. Тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры (на ¦

¦единицу заявленной или дополнительной нагрузки). ¦

¦4. Тарифа ОКК на подключение ¦

L-------------------------------------------T----------------¬ ---------------------¬

¦9. Орган регулирования. ¦Товары и услуги ¦ ¦10. Орган ¦

¦В соответствии с методикой ¦ОКК с учетом ¦ ¦регулирования. ¦

¦проводит анализ: ¦предлагаемой ¦ ¦Готовит предложения:¦

¦1. Доступности для потребителей ¦надбавки к ¦ ¦1. Об изменении ¦

¦товаров и услуг ОКК с учетом ¦ценам (тарифам) +--->¦условий ТЗ. ¦

¦предлагаемой надбавки к ценам ¦для потребителей¦ ¦2. О частичном ¦

¦(тарифам) для потребителей. ¦недоступны ¦ ¦финансировании ИП ¦

¦2. Доступности тарифа на ¦ ¦ ¦ОКК за счет средств ¦

¦подключение к системе коммунальной¦ ¦ ¦местного бюджета ¦

¦инфраструктуры ¦ ¦ L--T-T----------------

+------------------------------T---+----------------- ¦ ¦

¦Товары и услуги ОКК с учетом ¦ ¦ ¦

¦предлагаемой надбавки к ценам ¦ ¦ ¦ /

¦(тарифам) для потребителей ¦ ¦ ¦ ¦

¦доступны ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------T---------------- ¦ ¦п. 2, 3 ¦

¦ ¦ L------------

/ /---------¬

¦11. Орган регулирования. ¦

¦С учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей ОКК¦

¦за счет средств местного бюджета направляет в орган регулирования ¦

¦Калужской области - министерство конкурентной политики и тарифов: ¦

¦1. Предварительные расчеты предельных индексов по МО “Жуковский ¦

¦район“; ¦

¦2. Проекты ИП ОКК и расчеты ОКК ¦

L-----------------------------------T---------------------------------------

¦

/---------¬

¦12. Орган регулирования. ¦

¦Направляет проекты инвестиционных программ и расчеты ОКК в ¦

¦Представительное Собрание МО “Жуковский район“ ¦

L-----------------------------------T---------------------------------------

¦

/---------¬

¦13. Представительное Собрание МО “Жуковский район“: ¦

¦1. Рассматривает и утверждает инвестиционные программы ОКК. ¦

¦2. Устанавливает надбавки к ценам (тарифы) для потребителей в ¦

¦соответствии с предельными индексами, установленными органом регулирования¦

¦Калужской области - министерством конкурентной политики и тарифов для МО ¦

¦“Жуковский район“. ¦

¦3. Устанавливает период действия надбавки к ценам (тарифам) ¦

¦для потребителей на срок реализации ИП ОКК (ее этапа) ¦

L-----------------------------------T---------------------------------------

¦

/---------¬

¦14. Орган регулирования. ¦

¦Устанавливает: ¦

¦1. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и период ¦

¦его действия, но не менее одного года. ¦

¦2. Тариф ОКК на подключение и период его действия. ¦

¦3. Надбавку к тарифам на товары и услуги ОКК и период ее действия. ¦

¦4. Период действия тарифов ОКК на подключение и период действия ¦

¦надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК должны соответствовать ¦

¦срокам реализации ИП ОКК (этапов ИП ОКК) и не могут быть установлены на ¦

¦срок менее трех лет каждый. ¦

¦Все тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, ¦

¦вступают в силу с начала указанного периода, но не ранее чем через один ¦

¦календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого ¦

¦периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра ¦

L------------------T---------------------------------------------------T----

¦ ¦

/ ¦¬ ¦

¦15. Администрация МО. ¦ ¦

¦Заключает с ОКК договор в целях развития систем коммунальной ¦ ¦

¦инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной ИП ¦ ¦

¦ОКК ¦ ¦

L------------------------------------------------------------------ ¦

¦

/---------¬

¦16. Орган регулирования. ¦

¦Направляет ОКК и в федеральную службу по тарифам копию решения об ¦

¦установлении надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на товары и ¦

¦услуги ОКК, надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК, тарифа на ¦

¦подключение к системе коммунальной инфраструктуры ¦

L---------Приложение N 2

к Положению

об органе регулирования МО “Жуковский район“

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДОСРОЧНОГО ПЕРЕСМОТРА ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРОГРАММЫ ОКК И (ИЛИ) СРОКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ---------¬

¦Орган регулирования. ¦

¦В соответствии с методикой проводит мониторинг выполнения ИП ОКК с ¦

¦целью сбора и анализа информации о состоянии и развитии систем ¦

¦коммунальной инфраструктуры, о выполнении показателей, установленных ¦

¦инвестиционной программой, а также для своевременного принятия решений о ¦

¦модернизации соответствующих систем коммунальной инфраструктуры ¦

L--------T---------------------------------------------------------T--------

¦По результатам мониторинга выполнения ИП ОКК установлено,¦

¦что рентабельность деятельности ОКК значительно выше или ¦

¦значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при¦

¦утверждении ИП ОКК ¦

L---------------------------T------------------------------

¦

/---------¬

¦Представительное Собрание МО “Жуковский район“. ¦

¦Может пересмотреть ИП ОКК и (или) сроки ее реализации по предложению: ¦

¦1. Органа регулирования Калужской области - министерства конкурентной ¦

¦политики и тарифов; ¦

¦2. Организации коммунального комплекса; ¦

¦3. Органа регулирования МО “Жуковский район; ¦

¦4. По собственной инициативе ¦

L------------------------------------T--------------------------------------

¦

/---------¬

¦В случаях объективного изменения условий деятельности ОКК, ¦

¦влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и ¦

¦невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК и ¦

¦(или) тарифа ОКК на подключение ¦

L---------Приложение N 3

к Положению

об органе регулирования МО “Жуковский район“

ПРОЦЕДУРА СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОКК---------¬

¦1. Организация коммунального комплекса: ¦

¦1. Разрабатывает на очередной период действия тарифов на производимые ¦

¦товары (оказываемые услуги) производственную программу (ПП) в соответствии¦

¦с приказом Министерства регионального развития РФ N 101 от 10.10.2007. ¦

¦2. Определяет финансовые потребности, необходимые для реализации ПП. ¦

¦3. Производит предварительный расчет тарифов на товары и услуги в ¦

¦размере, обеспечивающем финансовые потребности. ¦

¦4. Направляет все материалы в орган регулирования МО “Жуковский район“ ¦

¦не менее чем за три календарных месяца до окончания текущего периода ¦

¦действия тарифов ¦

L-----------------------------------T---------------------------------------

¦

/---------¬

¦2. Орган регулирования. ¦

¦1. Проверяет обоснованность представленной ПП и обоснованность расчета ¦

¦тарифов на товары и услуги ОКК. ¦

¦2. Проверяет соответствие ПП индикаторам производственной деятельности, ¦

¦полученным с помощью мониторинга ¦

+--------------------------------T-----T-----------------------------------+

¦Расчеты тарифов и услуги ОКК ¦ ¦Расчеты тарифов на товары и услуги ¦

¦обоснованы, показатели ПП ОКК ¦ ¦ОКК не обоснованы и (или) не ¦

¦соответствуют индикаторам ¦ ¦соответствуют индикаторам ¦

¦производственной деятельности, ¦ ¦производственной деятельности, ¦

¦полученным с помощью мониторинга¦ ¦полученным с помощью мониторинга ¦

¦выполнения ПП ОКК ¦ ¦выполнения ПП ОКК ¦

L-------------T------------------- L------------------T-----------------

¦ ¦

/ /

---------------------------------¬ ------------------------------------¬

¦3. Орган регулирования. ¦ ¦4. Организация коммунального ¦

¦В соответствии с методикой ¦ ¦комплекса. ¦

¦определяет доступность ¦<----+Вносит изменения в ПП, корректирует¦

¦тарифов для потребителей ¦ “ ¦необходимые финансовые потребности ¦

¦товаров и услуг ОКК ¦ ¦ОКК для реализации ПП и производит ¦

+-------------------------T--T---- ¦перерасчет тарифов на товары и ¦

¦Рассчитанные тарифы ¦ ¦ ¦услуги ¦

¦доступны для потребителей¦ ¦ L------------------------------------

L------------T------------- ¦ /

¦ ¦ ¦

¦ ¦Рассчитанные тарифы недоступны для ¦

¦ ¦потребителей ¦

¦ L--------------------------------------

/---------¬

¦5. Орган регулирования. ¦

¦Направляет в орган регулирования Калужской области - министерство ¦

¦конкурентной политики и тарифов: ¦

¦1. Предварительные расчеты предельных индексов по МО “Жуковский район“. ¦

¦2. Проекты ПП ОКК и расчеты тарифов на товары и услуги ОКК. ¦

L---------------------------------T-----------------------------------------

¦

/---------¬

¦6. Орган регулирования. ¦

¦1. Согласовывает ПП ОКК. ¦

¦2. Устанавливает соответствующие ПП тарифы на товары и услуги ОКК в ¦

¦соответствии с предельными индексами, установленными органами ¦

¦регулирования Калужской области для МО “Жуковский район“. ¦

¦Тарифы устанавливаются не менее чем за один календарный месяц до даты ¦

¦окончания текущего периода их действия. ¦

¦3. Устанавливает период действия тарифов на товары и услуги ОКК, ¦

¦соответствующий сроку реализации ПП ОКК, но не менее одного года ¦

L---------------------------------T-----------------------------------------

¦

/---------¬

¦7. Орган регулирования. ¦

¦Проводит мониторинг выполнения ПП ОКК в соответствии с методикой ¦

¦проведения мониторинга с целью анализа информации о выполнении основных ¦

¦показателей ПП и о состоянии и развитии систем коммунальной ¦

¦инфраструктуры ¦

L----------------------------------T----------------------------------------

¦

/---------¬

¦8. Орган регулирования. ¦

¦1. Направляет ОКК и в ФСТ копию решения об установлении тарифов и ¦

¦надбавок в течение 5 рабочих дней с принятия решения. ¦

¦2. Опубликовывает в муниципальной газете “Жуковский вестник“ решение об ¦

¦установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, а ¦

¦также основные показатели ПП в течение 10 дней с даты принятия решения ¦

L---------Приложение N 4

к Положению

об органе регулирования МО “Жуковский район“

ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕДУРА ДОСРОЧНОГО ПЕРЕСМОТРА

УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ И НАДБАВОК

I. Объективное изменение условий деятельности ОКК,

влияющих на стоимость товаров и услуг этой

организации---------¬

¦1. Орган регулирования. ¦

¦В случае объективного изменения условий деятельности ОКК, влияющих на ¦

¦стоимость товаров и услуг, определяет доступность для потребителей ¦

¦товаров и услуг данной ОКК ¦

+------------------------------T-----T-------------------------------------+

¦Товары и услуги, ¦ ¦Товары и услуги, предоставляемые ОКК,¦

¦предоставляемые ОКК, доступны ¦ ¦недоступны для потребителей ¦

¦для потребителей ¦ L------------------T-------------------

L---------------T--------------- ¦

¦ /

¦ --------------------------------------¬

¦ ¦2. Организация коммунального ¦

¦ ¦комплекса: ¦

¦ ¦Производит изменения своей ПП без ¦

¦ ¦пересмотра тарифов на товары и ¦

¦ ¦услуги ¦

¦ L--------------------------------------

¦

/

---------------------------------------¬

¦3. Орган регулирования. ¦

¦Досрочно пересматривает: ¦

¦1. Надбавки к тарифам на товары и ¦

¦услуги ОКК и (или) ¦

¦2. Досрочно пересматривает тариф на ¦

¦подключение к системам коммунальной ¦

¦инфраструктуры. ¦

¦Досрочный пересмотр тарифов и надбавок¦

¦на товары и услуги ОКК производится в ¦

¦течение не более двух календарных ¦

¦месяцев со дня объективного изменения ¦

¦условий деятельности ОКК, влияющих на ¦

¦стоимость товаров и услуг и может ¦

¦производиться чаще одного раза в год. ¦

¦Дата окончания периода действия ¦

¦тарифов на товары и услуги данной ¦

¦ОКК изменению не подлежит ¦

L-----------------------T---------------

/ ¦

¦ /

--------------+-----------------------¬

¦Изменение инвестиционной программы ¦

¦организации коммунального комплекса ¦

L--------------------------------------

II. По результатам мониторинга выполнения производственных

и инвестиционных программ ОКК---------¬

¦Орган регулирования. ¦

¦Проводит сбор и анализ информации о выполнении экономических и иных ¦

¦показателей (индикаторов деятельности), установленных ПП и ИП ОКК, а также¦

¦анализ информации о состоянии и развитии систем коммунальной ¦

¦инфраструктуры в соответствии с методикой проведения мониторинга, ¦

¦содержащей перечень индикаторов деятельности, характеризующих повышение ¦

¦эффективности и улучшение качества производимых товаров и услуг ¦

+--------------------------------T-----------T-----------------------------+

¦Индикаторы деятельности, ¦ ¦Индикаторы деятельности, ¦

¦установленные ПП и (или) ИП ОКК,¦ ¦установленные ПП и (или) ИП ¦

¦не соответствуют показателям, ¦ ¦ОКК, соответствуют ¦

¦выявленным по результатам ¦ ¦показателям, выявленным по ¦

¦мониторинга соответствующих ¦ ¦результатам мониторинга ¦

¦программ ОКК ¦ ¦соответствующих программ ¦

L---------------T----------------- ¦ОКК-О К! ¦

¦ L------------------------------

/

--------------------------------------¬

¦Орган регулирования. ¦

¦Для устранения выявленных ¦

¦несоответствий предлагает ОКК ¦

¦произвести изменения ПП и (или) ИП и ¦

¦скорректировать финансовые ¦

¦потребности, необходимые для ¦

¦реализации соответствующей программы,¦

¦с целью досрочного пересмотра ¦

¦тарифов и надбавок ¦

L--------------------------------------

III. Иные основания

1. Предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, федеральной антимонопольной службы.

2. Предписание федеральной службы по тарифам органу регулирования Калужской области - министерству конкурентной политики и тарифов.

3. Предписание органа регулирования Калужской области - министерства конкурентной политики и тарифов органу регулирования муниципального образования “Жуковский район“.

4. Вступившее в законную силу решение суда.