Законы и постановления РФ

Решение Районного Собрания МО “Куйбышевский район“ от 02.10.2008 N 303 “Об утверждении порядка регулирования цен (тарифов) на товары, работы (услуги) на территории муниципального района “Куйбышевский район“

Утратил силу в связи с изданием Решения Районного Собрания МО “Куйбышевский район“ от 30.07.2009 N 362, вступающего в силу в порядке, установленном Уставом муниципального района “Куйбышевский район“.

Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН“

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2008 г. N 303

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ (УСЛУГИ) НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА “КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН“

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, Уставом муниципального района “Куйбышевский район“
Районное Собрание

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок регулирования цен (тарифов) на товары, работы (услуги) на территории муниципального района “Куйбышевский район“ (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете “Бетлицкий вестник“.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию муниципального района“ Куйбышевский район“.

Глава муниципального района

“Куйбышевский район“

О.А.Растатурова

Приложение

к Решению

Районного Собрания

муниципального района

“Куйбышевский район“

от 2 октября 2008 г. N 303

ПОРЯДОК

РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ (УСЛУГИ)

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“, законодательством Российской Федерации и Калужской области в сфере ценообразования, Уставом муниципального района “Куйбышевский район“ и определяет процедуру осуществления:

а) регулирования (установления) на территории муниципального района “Куйбышевский район“ цен (тарифов) на товары, работы (услуги), регулирование цен (тарифов) на которые осуществляют органы местного самоуправления (согласно приложению к настоящему Порядку);

б) контроля за соблюдением организациями всех форм собственности порядка ценообразования на товары, работы (услуги), подлежащего регулированию органами местного самоуправления.

2. Цели, принципы и методы регулирования цен (тарифов)

на товары, работы (услуги)

2.1. Основные цели регулирования цен (тарифов):

- обеспечение устойчивого развития экономики муниципального района “Куйбышевский район“ и повышения качества оказываемых населению услуг;

- защита интересов потребителей от необоснованного изменения регулируемых цен (тарифов);

- минимизация расходов бюджета муниципального района “Куйбышевский район“, направляемых на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального района “Куйбышевский район“.

2.2. Основные принципы регулирования цен (тарифов):

- достижение баланса интересов поставщиков и потребителей услуг;

- компенсация хозяйствующим субъектам обоснованных расходов на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг;

-
обеспечение доходности хозяйствующим субъектам, позволяющей им финансировать восстановление, модернизацию и развитие основных фондов, а также социальное развитие;

- осуществление коллегиальной процедуры рассмотрения вопросов об изменении цен (тарифов);

- обеспечение согласованности изменения цен (тарифов) в процессе их регулирования;

- учет результатов финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов по итогам работы за период действия ранее утвержденных цен (тарифов).

2.3. Методами регулирования цен (тарифов) являются:

а) установление фиксированных цен (тарифов) на товары, работы (услуги);

б) установление предельных цен (тарифов) на товары, работы (услуги);

в) индексация установленных цен (тарифов) на товары, работы (услуги);

г) согласование уровней цен (тарифов) на товары, работы (услуги).

3. Порядок осуществления регулирования цен (тарифов)

3.1. Установление и изменение цен (тарифов) может производиться по инициативе органов местного самоуправления. Цены (тарифы) также могут устанавливаться и изменяться на основании заявлений хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги, выполняющих работы, реализующих товары.

3.2. Основными условиями изменения цен (тарифов) могут быть:

- изменение внешних экономических условий: цен (тарифов) на энергетические и материальные ресурсы, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений и т.д.;

- изменение нормативных правовых актов, действовавших при установлении цен (тарифов), влекущих за собой необходимость пересмотра утвержденных цен (тарифов);

- нарушение хозяйствующим субъектом, для которого установлены цены (тарифы), порядка ценообразования.

3.3. Для утверждения цен (тарифов) хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги, выполняющим работы, реализующим товары, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, хозяйствующие субъекты направляют в уполномоченный орган администрации муниципального района “Куйбышевский район“ не менее чем за 1 месяц до предполагаемого срока утверждения новых цен (тарифов) заявление на изменение цен (тарифов) и обосновывающие материалы (за исключением цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ “Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“):

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости утверждения представленной величины цен (тарифов);

- бухгалтерский баланс с приложениями (за предшествующий финансовый год и текущий период финансового года);

- анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта по видам деятельности (расшифровка формы N 2 приложения к бухгалтерскому балансу);

- данные о плановых и фактических (за предшествующий финансовый год и текущий период финансового года) объемах производимых товаров, работ (услуг) в натуральном и стоимостном выражении;

- плановые и фактические (за предшествующий финансовый год и текущий период финансового года) калькуляции затрат на производимые товары и работы (услуги) с подробными расшифровками всех статей затрат;

- расчет необходимой прибыли;

- договор на поставку продукции (услуг), заказчиком которой являются органы местного самоуправления;

- копии учредительных документов;

- предложения по социальной защите населения и расчет потребности бюджетных средств, необходимых для реализации предложений по социальной защите населения (при необходимости).

Администрацией муниципального района “Куйбышевский район“ (исполнительно-распорядительным органом) могут быть запрошены дополнительные документы, необходимые для проверки обоснованности представленных расчетов цен (тарифов).

3.4. Уполномоченный орган администрации муниципального района “Куйбышевский район“ рассматривает представленные в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка документы в течение 1 месяца. При рассмотрении предлагаемых цен (тарифов) производится корректировка их уровней в случаях выявления необоснованного завышения показателей, их составляющих (статей затрат и т.п.).

По результатам рассмотрения уполномоченный орган администрации муниципального района “Куйбышевский район“ составляет проект решения Районного Собрания муниципального района и представляет его Районному Собранию.

3.5. В случае отсутствия объективных причин для изменения цен (тарифов) по результатам рассмотрения уполномоченным органом администрации муниципального района “Куйбышевский район“ направляется мотивированный отказ в хозяйствующую организацию, основанием для которого может быть:

- непредставление или представление не в полном
объеме документов для установления, изменения цен (тарифов), представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;

- выявление экономической необоснованности изменения цен (тарифов).

3.6. При разногласиях заинтересованных сторон по вопросу утверждения цен (тарифов) создается согласительная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Главы администрации муниципального района “Куйбышевский район“.

4. Контроль за соблюдением порядка ценообразования

4.1. Ведомственный контроль за соблюдением порядка ценообразования на товары, работы (услуги), подлежащие регулированию органами местного самоуправления, осуществляется уполномоченным органом администрации муниципального района “Куйбышевский район“.

4.2. Уполномоченный орган:

- проверяет организации по вопросам экономической обоснованности и применения действующих регулируемых цен (тарифов) и составляет соответствующие акты;

- проверяет правильность применения всеми хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности цен (тарифов), утвержденных органами местного самоуправления муниципального района “Куйбышевский район“, и составляет соответствующие акты;

- вправе требовать при проведении проверок необходимую информацию (документы), относящуюся к предмету проверки хозяйствующего субъекта, у иных хозяйствующих субъектов, с которыми связана деятельность проверяемого субъекта ценообразования;

- проверяет правильность применения коэффициентов, расценок и т.п., действующих в области ценообразования в строительстве, капитальном ремонте зданий, сооружений и дорожном хозяйстве, на работах, финансируемых с использованием средств бюджета муниципального района “Куйбышевский район“;

- направляет материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 14.6 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении субъектов, виновных в нарушении установленных цен (тарифов), по результатам проведенных проверок.

5. Ответственность за нарушение порядка ценообразования

5.1. В случае нарушения порядка ценообразования хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку

регулирования цен (тарифов) на товары,

работы (услуги) на территории

муниципального района “Куйбышевский район“

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУЙБЫШЕВСКОГО

РАЙОНА В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) И
НАДБАВОК

----T---------------------------------------------------T-----------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Орган местного ¦

¦п/п¦ ¦ самоуправления, ¦

¦ ¦ ¦ осуществляющий ¦

¦ ¦ ¦ регулирование ¦

+---+---------------------------------------------------+-----------------+

¦ 1 ¦Тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными ¦Куйбышевское ¦

¦ ¦предприятиями и учреждениями ¦Районное Собрание¦

+---+---------------------------------------------------+-----------------+

¦ 2 ¦Тарифы на ритуальные услуги, включенные в ¦Куйбышевское ¦

¦ ¦гарантированный перечень услуг по погребению ¦Районное Собрание¦

+---+---------------------------------------------------+-----------------+

¦ 3 ¦Плата за пользование жилым помещением (плата за ¦Куйбышевское ¦

¦ ¦наем), плата за содержание и ремонт жилого ¦Районное Собрание¦

¦ ¦помещения для нанимателей жилых помещений по ¦ ¦

¦ ¦договорам социального найма и договорам найма жилых¦ ¦

¦ ¦помещений муниципального жилищного фонда и размер ¦ ¦

¦ ¦платы за содержание и ремонт жилого помещения для ¦ ¦

¦ ¦собственников жилых помещений, которые не приняли ¦ ¦

¦ ¦решения о выборе способа управления многоквартирным¦ ¦

¦ ¦домом или
если принятое решение о выборе способа ¦ ¦

¦ ¦управления этим домом не было реализовано, в ¦ ¦

¦ ¦соответствии с предельными индексами, ¦ ¦

¦ ¦устанавливаемыми органами исполнительной власти ¦ ¦

¦ ¦Калужской области ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+-----------------+

¦ 4 ¦Тарифы на товары и услуги организаций коммунального¦Куйбышевское ¦

¦ ¦комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем ¦Районное Собрание¦

¦ ¦коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере ¦ ¦

¦ ¦водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,¦ ¦

¦ ¦объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых ¦ ¦

¦ ¦отходов, в случае, если потребители муниципального ¦ ¦

¦ ¦района “Куйбышевский район“, обслуживаемые с ¦ ¦

¦ ¦использованием этих систем и объектов, потребляют ¦ ¦

¦ ¦более 80 процентов товаров и услуг этих организаций¦ ¦

¦ ¦коммунального комплекса ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+-----------------+

¦ 5 ¦Тарифы на подключение объектов недвижимости к ¦Куйбышевское ¦

¦ ¦системам коммунальной инфраструктуры. ¦Районное Собрание¦

¦ ¦Тарифы организации коммунального комплекса на ¦ ¦

¦ ¦подключение. ¦ ¦

¦ ¦Надбавки на товары и услуги организаций ¦ ¦

¦ ¦коммунального комплекса в соответствии с предельным¦ ¦

¦ ¦индексом ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+-----------------+

¦ 6 ¦Надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров¦Куйбышевское ¦

¦ ¦и услуг организаций коммунального комплекса ¦Районное Собрание¦

+---+---------------------------------------------------+-----------------+

¦ 7 ¦Иные цены (тарифы) на товары, работы (услуги), ¦Куйбышевское ¦

¦ ¦отнесенные к компетенции органов местного ¦Районное Собрание¦

¦ ¦самоуправления в соответствии с законодательством ¦ ¦

L---+---------------------------------------------------+------------------

Примечание: установленные Районным Собранием тарифы подлежат применению муниципальными предприятиями, находящимися в юрисдикции муниципального района “Куйбышевский район“.

В случае передачи поселениями району в этой части своих полномочий действие установленных Районным Собранием тарифов распространяется на муниципальные предприятия этих поселений.