Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации муниципального района “Медынский район“ N 381 от 31.05.2007 “Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района “Медынский район“ (вместе с Положением об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального района “Медынский район“)

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “МЕДЫНСКИЙ РАЙОН“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2007 г. N 381

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “МЕДЫНСКИЙ РАЙОН“

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской Федерации N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“ издано 30.12.2003, а не 31.12.2003.

В целях реализации положений Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций“, постановления Правительства Калужской области от 18.03.2005 N 71 “О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области“, в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального района “Медынский район“ (прилагается).

2. Заведующему отделом ГОЧС администрации в срок до 30.06.2007 довести до сведения руководителей организаций Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального района.

3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций в срок до 30.06.2007 разработать и утвердить в установленном порядке положения о проведении аварийно-спасательных работ при возникновении локальных чрезвычайных ситуаций с учетом имеющихся сил и средств.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации Диева И.В.

Глава администрации

муниципального района

“Медынский район“

Н.В.Козлов

Приложение

к Постановлению

Главы администрации

муниципального района

“Медынский район“

от 31 мая 2007 г. N 381

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“МЕДЫНСКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Положением определен общий порядок проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные работы (далее - АСР) в зоне чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) проводят с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью.

1.3. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС предусматривают:

разведку в интересах проведения указанных работ;

инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зоне ЧС;

локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной опасности;

поиск, спасение, оказание
первой медицинской помощи и эвакуацию пострадавших;

создание минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в соответствии с ГОСТ Р 22.3.01-94;

обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зоне ЧС;

мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.

2. Организация и проведение аварийно-спасательных работ

при возникновении чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

2.1. АСР проводятся силами штатных, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований.

2.2. Основные этапы проведения аварийно-спасательных работ при возникновении ЧС:

организация и проведение разведки, оценка обстановки в месте проведения спасательных работ по данным разведки;

прибытие в район ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР;

постановка задачи формированиям, организация их взаимодействия и обеспечение выполнения поставленных задач;

проведение АСР;

контроль за изменением обстановки в ходе проведения АСР;

организация пунктов сбора пораженных и оказания медицинской помощи;

контроль за окончанием работ;

организованное убытие из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.

2.3. До ввода аварийно-спасательных формирований на территории (объекте) должна быть проведена разведка. При отсутствии времени или при необходимости АСР проводятся одновременно с разведкой.

Разведка должна проводиться непрерывно.

Основные виды разведки и общие требования к ним определены ГОСТ Р 22.8.01-96.

2.4. Технологические приемы и способы ведения АСР зависят от вида ЧС, сложившейся на территории (объекте), и наличия сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС.

2.5. Порядок проведения АСР, соответствующих конкретным видам ЧС, определен инструкциями, правилами и иными нормативными правовыми актами, утвержденными соответствующими ведомствами.

2.6. Общее руководство организацией и проведением АСР при возникновении ЧС осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации района (далее - КЧС и ПБ района).

2.7. Непосредственным руководителем АСР при возникновении ЧС является председатель КЧС и ПБ района.

2.8. Руководитель АСР:

организует проведение разведки и оценивает обстановку в месте проведения спасательных работ;

ставит
задачи формированиям, организует их взаимодействие и обеспечивает выполнение поставленных задач;

непрерывно следит за изменением обстановки в ходе АСР и принимает соответствующие решения, при необходимости привлекает дополнительные силы и средства, организует их встречу и расстановку по объектам работ;

создает резерв сил и средств, организует посменную работу формирований, их питание и отдых;

назначает ответственного за соблюдение мер безопасности;

организует пункты сбора пораженных и медицинской помощи;

по окончании работ заслушивает начальников (командиров) формирований, при необходимости лично контролирует завершение работ;

определяет порядок убытия из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.

2.9. Руководство АСР осуществляется с оборудованных пунктов управления оснащенными средствами связи и автоматизации.

Для этого могут использоваться как подвижной пункт управления КЧСиПБ района, так и специально создаваемые стационарные пункты управления, расположенные вблизи или в районе ЧС, вне зоны действия поражающих факторов, в приспособленных для этого помещениях.