Законы и постановления РФ

Постановление Городской Думы городского округа “Г. Калуга“ от 06.12.2006 N 175 (ред. от 10.09.2008) “Об утверждении городской целевой Программы “Развитие муниципальной информационной системы городского округа “Город Калуга“ на 2007-2008 годы“

Снят с контроля в связи с выполнением (Решение Городской Думы городского округа “Г. Калуга“ от 23.12.2009 N 181).

Изменения, внесенные Постановлением Городской Думы городского округа “Г. Калуга“ от 10.09.2008 N 128, вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД КАЛУГА“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2006 г. N 175

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД КАЛУГА“ НА 2007-2008 ГОДЫ“

(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа

“Г. Калуга“ от 14.12.2007 N 178, от 09.04.2008 N 30,

от 10.09.2008 N 128)

На основании ст. 26 Устава муниципального образования “Город Калуга“ Городская Дума городского округа “Город Калуга“

ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить городскую целевую Программу “Развитие муниципальной информационной
системы городского округа “Город Калуга“ на 2007-2008 годы“ согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы по территориальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.) и комитет Городской Думы по правовому обеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.).

Городской Голова

М.А.Акимов

Приложение

к Постановлению

Городской Думы

городского округа

“Город Калуга“

от 6 декабря 2006 г. N 175

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА “ГОРОД КАЛУГА“ НА 2007-2008 ГОДЫ“

(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа

“Г. Калуга“ от 14.12.2007 N 178, от 09.04.2008 N 30,

от 10.09.2008 N 128)

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ

----T----------------------T------------------------------------¬

¦ N ¦ Показатель ¦ Значение ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 1 ¦Наименование Программы¦“Развитие муниципальной ¦

¦ ¦ ¦информационной системы городского ¦

¦ ¦ ¦округа “Город Калуга“ на 2007-2008 ¦

¦ ¦ ¦годы“ ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 2 ¦Основания для ¦1. Постановление Правительства ¦

¦ ¦разработки Программы ¦Российской Федерации от 28 января ¦

¦ ¦ ¦2002 г. N 65 “О федеральной целевой ¦

¦ ¦ ¦программе “Электронная Россия“ ¦

¦ ¦ ¦(2002-2010 годы)“; ¦

¦ ¦ ¦2. Постановление Правительства ¦

¦ ¦ ¦Российской Федерации от 12 февраля ¦

¦ ¦ ¦2003 г. N 98 “Об обеспечении доступа¦

¦ ¦ ¦к информации о деятельности ¦

¦ ¦ ¦Правительства Российской Федерации и¦

¦ ¦ ¦федеральных органов исполнительной ¦

¦ ¦ ¦власти“ ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 3 ¦Заказчик Программы ¦Городская Управа (исполнительно- ¦

¦ ¦ ¦распорядительный орган) городского ¦

¦ ¦ ¦округа “Город Калуга“ ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 4 ¦Разработчик Программы ¦Городская Управа (исполнительно- ¦

¦ ¦ ¦распорядительный орган) городского ¦

¦ ¦ ¦округа “Город Калуга“ (администрация¦

¦ ¦ ¦Городского Головы города Калуги) ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 5 ¦Цели и задачи ¦1. Создание условий для повышения ¦

¦ ¦Программы ¦эффективности управления социально- ¦

¦ ¦ ¦экономическим развитием города: ¦

¦ ¦ ¦- создание комплекса информационных ¦

¦ ¦ ¦систем, обеспечивающих поддержку ¦

¦ ¦ ¦деятельности органов местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления; ¦

¦ ¦ ¦- создание общей информационно- ¦

¦ ¦ ¦технологической инфраструктуры ¦

¦ ¦ ¦города, объединяющей информационные ¦

¦ ¦ ¦системы; ¦

¦ ¦ ¦- интеграция информационно- ¦

¦ ¦ ¦технологической инфраструктуры ¦

¦ ¦ ¦города с соответствующей ¦

¦ ¦ ¦инфраструктурой федерального и ¦

¦ ¦ ¦областного уровней. ¦

¦ ¦ ¦2. Обеспечение доступа населения и ¦

¦ ¦ ¦организаций к информации о ¦

¦ ¦ ¦деятельности органов местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления: ¦

¦ ¦ ¦- поддержка официального Internet- ¦

¦ ¦ ¦сайта Городской Управы; ¦

¦ ¦ ¦- обеспечение своевременного ¦

¦ ¦ ¦опубликования нормативных документов¦

¦ ¦ ¦в общедоступных справочно-правовых ¦

¦ ¦ ¦системах; ¦

¦ ¦ ¦- обеспечение системы коммуникаций ¦

¦ ¦ ¦Городского Головы. ¦

¦ ¦ ¦3. Обеспечение безопасности ¦

¦ ¦ ¦муниципальной информационной ¦

¦ ¦ ¦системы: ¦

¦ ¦ ¦- классификация объектов ¦

¦ ¦ ¦информатизации по необходимому ¦

¦ ¦ ¦уровню обеспечения защиты информации¦

¦ ¦ ¦и выработка общих требований к ним; ¦

¦ ¦ ¦- защита информационных систем и ¦

¦ ¦ ¦информационного обмена от ¦

¦ ¦ ¦несанкционированного доступа, ¦

¦ ¦ ¦предотвращение утечек информации ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 6 ¦Важнейшие показатели ¦1. Повышение эффективности ¦

¦ ¦ ¦управления социально-экономическим ¦

¦ ¦ ¦развитием города: ¦

¦ ¦ ¦- количество действующих ¦

¦ ¦ ¦функциональных информационных ¦

¦ ¦ ¦систем; ¦

¦ ¦ ¦- количество органов управления, ¦

¦ ¦ ¦подключенных к муниципальной ¦

¦ ¦ ¦информационной системе; ¦

¦ ¦ ¦- количество совместных ¦

¦ ¦ ¦информационных систем. ¦

¦ ¦ ¦2. Обеспечение доступа населения и ¦

¦ ¦ ¦организаций к информации о ¦

¦ ¦ ¦деятельности органов местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления: ¦

¦ ¦ ¦- количество посещений сайта в ¦

¦ ¦ ¦сутки; ¦

¦ ¦ ¦- количество опубликованных ¦

¦ ¦ ¦нормативных документов; ¦

¦ ¦ ¦- количество случаев ¦

¦ ¦ ¦непредоставления связи. ¦

¦ ¦ ¦3. Обеспечение информационной ¦

¦ ¦ ¦безопасности муниципальной ¦

¦ ¦ ¦информационной системы: ¦

¦ ¦ ¦- количество объектов защиты ¦

¦ ¦ ¦информации; ¦

¦ ¦ ¦- количество случаев компрометации ¦

¦ ¦ ¦служебной информации в результате ¦

¦ ¦ ¦несанкционированного доступа ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 7 ¦Объем и источники ¦2007 г. - 2,6 млн. рублей; ¦

¦ ¦финансирования ¦2008 г. - 2,83 млн. рублей. ¦

¦ ¦Программы ¦Бюджет муниципального образования ¦

¦ ¦ ¦“Город Калуга“ ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 8 ¦Сроки реализации ¦2007-2008 годы ¦

¦ ¦Программы ¦ ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦ 9 ¦Ожидаемые конечные ¦- повышение эффективности работы ¦

¦ ¦результаты реализации ¦органов местного самоуправления на ¦

¦ ¦Программы ¦основе использования новых ¦

¦ ¦ ¦информационных технологий; ¦

¦ ¦ ¦- высокая степень информационной ¦

¦ ¦ ¦открытости органов местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления для общества; ¦

¦ ¦ ¦- рост эффективности взаимодействия ¦

¦ ¦ ¦населения, хозяйствующих субъектов и¦

¦ ¦ ¦органов местного самоуправления; ¦

¦ ¦ ¦- повышение качества услуг, ¦

¦ ¦ ¦оказываемых органами местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления населению и ¦

¦ ¦ ¦организациям, за счет широкого ¦

¦ ¦ ¦использования информационно- ¦

¦ ¦ ¦коммуникационных технологий в своей ¦

¦ ¦ ¦деятельности; ¦

¦ ¦ ¦- обеспечение контроля за ¦

¦ ¦ ¦использованием бюджетных средств, ¦

¦ ¦ ¦оптимизация расходов ¦

¦ ¦ ¦бюджетополучателей за счет ¦

¦ ¦ ¦открытости конкурсных процедур, ¦

¦ ¦ ¦усиления конкуренции среди ¦

¦ ¦ ¦поставщиков, упорядочение процесса ¦

¦ ¦ ¦закупок для муниципальных нужд ¦

+---+----------------------+------------------------------------+

¦10 ¦Система организации ¦Представление (до 15 января) ¦

¦ ¦контроля за ¦ежегодного отчета об исполнении ¦

¦ ¦исполнением Программы ¦мероприятий Программы и достигнутых ¦

¦ ¦ ¦значениях показателей: ¦

¦ ¦ ¦- Городскому Голове городского ¦

¦ ¦ ¦округа “Город Калуга“; ¦

¦ ¦ ¦- в комитет Городской Думы ¦

¦ ¦ ¦городского округа “Город Калуга“ по ¦

¦ ¦ ¦территориальному развитию города и ¦

¦ ¦ ¦городскому хозяйству ¦

L---+----------------------+-------------------------------------

ПЕРЕЧЕНЬ

СИСТЕМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА КАЛУГИ

(в ред. Постановления Городской Думы городского округа

“Г. Калуга“ от 10.09.2008 N 128)

----T--------------------------------------------------T---------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Необходимые ¦

¦ ¦ ¦ресурсы на 2008¦

¦ ¦ ¦год (тыс. руб.)¦

+---+--------------------------------------------------+---------------+

¦ 1 ¦ Создание и совершенствование комплекса информационных систем, ¦

¦ ¦ обеспечивающих поддержку деятельности органов местного ¦

¦ ¦ самоуправления ¦

+---+--------------------------------------------------T---------------+

¦1.1¦Разработка информационной системы обеспечения ¦ 3000¦

¦ ¦муниципального заказа ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------------+

¦1.2¦Разработка информационной системы электронного ¦ 335¦

¦ ¦документооборота ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------------+

¦1.3¦Оборудование центра обработки данных ¦ 615¦

+---+--------------------------------------------------+---------------+

¦ 2 ¦ Создание общей информационно-технологической инфраструктуры ¦

¦ ¦ города, объединяющей информационные системы ¦

+---+--------------------------------------------------T---------------+

¦2.1¦Развитие сети оптико-волоконных каналов передачи ¦ 50¦

¦ ¦данных ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------------+

¦ 3 ¦ Защита информационных систем и информационного обмена от ¦

¦ ¦ несанкционированного доступа, предотвращение утечек информации ¦

+---+--------------------------------------------------T---------------+

¦3.1¦Приобретение системного лицензионного программного¦ 1000¦

¦ ¦обеспечения ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------------+

¦ ¦Всего ¦ 5000¦

L---+--------------------------------------------------+----------------

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ПРОЕКТА ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

“ГОРОД КАЛУГА“ НА 2007-2008 ГОДЫ“

Городская целевая Программа “Развитие муниципальной информационной системы городского округа “Город Калуга“ на 2007-2008 годы“ разработана на основании:

1. Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 “О федеральной целевой программе “Электронная Россия“ (2002-2010 годы)“;

2. Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 98 “Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти“.

В 2006 году завершено выполнение городской целевой Программы “Создание муниципальной информационной системы города Калуги“.

Основными итогами выполнения мероприятий Программы явились:

- создание системы электронного документооборота;

- создание городской геоинформационной системы;

- создание Internet-сайта Городской Управы;

- создание инфраструктуры муниципальной информационной системы.

Основными целями принятия Программы являются:

1. Создание условий для повышения эффективности управления социально-экономическим развитием города:

- создание комплекса информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов местного самоуправления;

- создание общей информационно-технологической инфраструктуры города, объединяющей информационные системы;

- интеграция информационно-технологической инфраструктуры города с соответствующей инфраструктурой федерального и областного уровней.

2. Обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления:

- поддержка официального Internet-сайта Городской Управы;

- обеспечение своевременного опубликования нормативных документов в общедоступных справочно-правовых системах;

- обеспечение системы коммуникаций Городского Головы.

3. Обеспечение безопасности муниципальной информационной системы:

- классификация объектов информатизации по необходимому уровню обеспечения защиты информации и выработка общих требований к ним;

- защита информационных систем и информационного обмена от несанкционированного доступа, предотвращение утечек информации.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы:

1. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления на основе создания новых возможностей по планированию и проведению мониторинга социально-экономических процессов и принятия своевременных решений по регулированию этих процессов.

2. Высокая степень информационной открытости органов местного самоуправления для общества.

3. Рост эффективности взаимодействия населения, хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления.

4. Повышение качества услуг, оказываемых органами местного самоуправления населению и организациям, за счет широкого использования информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности.

5. Обеспечение контроля за использованием бюджетных средств, оптимизация расходов бюджетополучателей за счет открытости конкурсных процедур, усиления конкуренции среди поставщиков, упорядочение процесса закупок для муниципальных нужд.

6. Развитие муниципальной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное формирование и использование муниципальных информационных ресурсов на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Планируемые значения показателей к 2008 году:

---T-----------------------T---------T-------T-------T-------T-------¬

¦N ¦ Показатель ¦ Единица ¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦

¦ ¦ ¦измерения+-------+-------+-------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦факт ¦оценка ¦прогноз¦прогноз¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦1 ¦Количество провайдеров ¦ед. ¦ 4¦ 5¦ 6¦ ¦

¦ ¦сети Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦2 ¦Количество квартир, ¦ед. ¦ 8600¦ 9000¦ 13000¦ 18000¦

¦ ¦подключенных к сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦3 ¦Количество выделенных ¦ед. ¦ 4¦ 5¦ 6¦ 8¦

¦ ¦каналов в сеть Интернет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦4 ¦Средняя стоимость ¦руб. ¦ 1600¦ 1450¦ 1000¦ 500¦

¦ ¦подключения к сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦5 ¦Средняя стоимость ¦руб. ¦ 1,2¦ 1,2¦ 1¦ 0,8¦

¦ ¦мегабайта трафика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦6 ¦Количество общественных¦ед. ¦ 4¦ 5¦ 6¦ 40¦

¦ ¦точек, обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доступ к сети Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦7 ¦Количество действующих ¦ед. ¦ 8¦ 12¦ 15¦ 18¦

¦ ¦функциональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационных систем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержку деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦8 ¦Количество органов ¦ед. ¦ 4¦ 10¦ 12¦ 15¦

¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подключенных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационной системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦9 ¦Количество совместных ¦ед. ¦ 1¦ 4¦ 5¦ 8¦

¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационных систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦10¦Количество посещений ¦ед. ¦ 100¦ 250¦ 600¦ 800¦

¦ ¦сайта Городской Управы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦11¦Количество ¦ед. ¦ 168¦ 226¦ 500¦ 550¦

¦ ¦опубликованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нормативных документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в общедоступных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦справочно-правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦12¦Количество случаев ¦ед. ¦ 1¦ 0¦ 0¦ 0¦

¦ ¦непредоставления связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы коммуникаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Городского Головы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦13¦Количество объектов ¦ед. ¦ 6¦ 18¦ 22¦ 30¦

¦ ¦защиты информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦14¦Количество случаев ¦ед. ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦

¦ ¦компрометации служебной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации в результате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несанкционированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доступа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+-------+

¦15¦Количество случаев ¦ед. ¦ 3¦ 0¦ 0¦ 0¦

¦ ¦потери критически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦важной информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+-----------------------+---------+-------+-------+-------+--------