Законы и постановления РФ

Решение Районного Собрания МО “Спас-Деменский район“ N 131 от 24.08.2006 “О муниципальной казне МР “Спас-Деменский район“ (вместе с Положением о муниципальной казне муниципального района “Спас-Деменский район“)

Вступил в силу с 24 августа 2006 года (пункт 3 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН“

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2006 г. N 131

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МР “СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН“

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 50 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и руководствуясь ст. 49 Устава МР “Спас-Деменский район“, Районное Собрание МР “Спас-Деменский район“

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне МР “Спас-Деменский район“ (приложение N 1).

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию Районного Собрания по бюджету и налогам (Сысоенков В.А.) и администрацию МР “Спас-Деменский район“.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня
его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава муниципального района

“Спас-Деменский район“

С.В.Смирнов

Приложение N 1

к Решению

Районного Собрания

муниципального района

“Спас-Деменский район“

от 24 августа 2006 г. N 131

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

“СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 125, 126, 210, 212, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 41-43, 60, 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 50 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Настоящее Положение определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального района “Спас-Деменский район“ (далее - муниципальную казну).

1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

1.3. Администрация муниципального района “Спас-Деменский район“ отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность поселений, расположенных на территории района.

Обращенные к администрации муниципального района “Спас-Деменский район“ имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.

1.4. Учет, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет администрация МР “Спас-Деменский район“ в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.5. Порядок управления финансовыми средствами, муниципальным жилищным фондом, землями на территории муниципального района и другими природными ресурсами регулируется иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи управления

и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:

- создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- оптимизация структуры и состава собственности
муниципального района;

- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности муниципального района “Спас-Деменский район“ и увеличения доходов местного бюджета;

- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального района “Спас-Деменский район“.

2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;

- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.

3. Органы, управляющие объектами муниципальной казны

3.1. Муниципальный район “Спас-Деменский район“ самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.

3.2. От имени муниципального района “Спас-Деменский район“ правомочия собственника осуществляет администрация МР “Спас-Деменский район“ и Районное Собрание в соответствии с разграничением полномочий, установленным настоящим Положением.

4. Состав и источники образования муниципальной казны

4.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального района “Спас-Деменский район“, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:

- земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, инженерная инфраструктура района;

- нежилые здания, сооружения, помещения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;

- жилищный фонд, объекты благоустройства;

- оборудование и автотранспорт;

- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями, иными юридическими и физическими лицами.

4.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории муниципального района, так и за его пределами.

4.3. Муниципальная казна образуется из имущества:

- созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета;

- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством
о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную;

- переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- изъятого на законных основаниях из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений;

- оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- поступившего в муниципальную собственность по другим не противоречащим закону основаниям.

5. Порядок учета имущества в муниципальной казне

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному району и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

5.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются путем внесения администрацией МР “Спас-Деменский район“ соответствующей информации в Реестр имущества муниципального района “Спас-Деменский район“, содержащей сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в Реестр ему присваивается идентификационный номер. С момента присвоения идентификационного номера администрация МР “Спас-Деменский район“ осуществляет функции реестрового учета.

5.3. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме и ежегодным начислением износа или амортизационных отчислений.

Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей по гражданско-правовым договорам.

Изменение данных в системе учета “Муниципальная казна“ по имущественным объектам муниципальной казны производится администрацией МР “Спас-Деменский район“ на основании документированных сведений о соответствующих изменениях, которые представляются в администрацию МР “Спас-Деменский район“ пользователями объектов.

Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны,
переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет администрация МР “Спас-Деменский район“ в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложится на пользователя по договору.

5.4. Основанием для включения имущественных объектов в состав муниципальной казны является распоряжение Главы администрации муниципального района “Спас-Деменский район“. В случае необходимости подписывается акт приема-передачи, который подписывается членами постоянно действующей комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы администрации муниципального района “Спас-Деменский район“.

Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:

- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;

- внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий;

- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- отчуждения (в том числе путем приватизации), передачи в государственную собственность;

- по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Основанием для исключения объектов учета из состава муниципальной казны являются:

- решение Районного Собрания МР “Спас-Деменский район“;

- иные основания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны

6.1. Распоряжение объектами муниципальной казны, а именно: аренда, залог, передача его в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, а также управление пакетами акций (долями) осуществляется в порядке и на условиях, установленных в нормативно-правовых актах
органов местного самоуправления.

6.2. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет муниципального района “Спас-Деменский район“.

7. Оценка имущества муниципальной казны

7.1. В целях определения стоимости муниципального имущества администрация МР “Спас-Деменский район“ регулярно проводит его оценку, для производства которой привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Расходы администрации МР “Спас-Деменский район“ по оценке имущества муниципальной казны ежегодно включаются в смету расходов местного бюджета.

8. Контроль за использованием и сохранностью объектов

муниципальной казны

8.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, составляющими муниципальную казну, осуществляет администрация МР “Спас-Деменский район“, которая ежегодно не позднее 1 апреля представляет отчет Районному Собранию МР “Спас-Деменский район“ об использовании объектов муниципальной казны за прошедший год.

8.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица, которым они переданы в пользование на основе соответствующих договоров.