Законы и постановления РФ

Постановление главы администрации Калининградской области от 02.12.2004 N 139 (ред. от 19.07.2005) “О совете по морской деятельности при главе администрации (губернаторе) Калининградской области“ (вместе с “Положением о совете по морской деятельности при главе администрации (губернаторе) Калининградской области“)

Утратил силу с 21 апреля 2006 года в связи с изданием Указа Губернатора Калининградской области от 21.04.2006 N 50.

Изменения, внесенные Постановлением главы администрации области от 19.07.2005 N 85, вступили в силу с 19 июля 2005 года.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2004 г. N 139

О совете по морской деятельности при главе администрации

(губернаторе) Калининградской области

(в ред. Постановления главы администрации области

от 19.07.2005 N 85)

В соответствии с рекомендациями Правительства Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 3911п-П26 “О совершенствовании управления морской деятельностью в Российской Федерации“, в целях совершенствования взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти,
органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в работе по реализации задач национальной морской политики Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать совет по морской деятельности при главе администрации (губернаторе) Калининградской области (далее - Совет).

2. Утвердить Положение о Совете согласно приложению N 1.

3. Утвердить состав Совета согласно приложению N 2.

4. Комитету по информации, печати и связям с общественностью администрации области (А.С. Корецкому) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главное контрольное управление администрации области (В.В. Литвина).

6. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации (губернатор)

Калининградской области

В. Егоров

Приложение 1

к Постановлению

главы администрации

(губернатора) области

от 2 декабря 2004 г. N 139

ПОЛОЖЕНИЕ

о совете по морской деятельности при главе администрации

(губернаторе) Калининградской области

1. Совет по морской деятельности при главе администрации (губернаторе) Калининградской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим в интересах реализации национальной морской политики Российской Федерации взаимодействие органов исполнительной власти Калининградской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, расположенных непосредственно на побережье области (далее - прибрежные муниципальные образования), и организаций, участвующих в морской деятельности и расположенных в Калининградской области.

2. Председателем Совета является глава администрации (губернатор) Калининградской области. Председатель Совета имеет заместителей.

3. Членами Совета являются руководители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, прибрежных муниципальных образований, командующие (командиры) объединениями (соединениями, частями) Балтийского флота, Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации, операционные зоны, зоны (районы) ответственности которых включают акватории Балтийского моря, прилегающие к территории Калининградской области, руководители администраций (капитаны) морских торговых, рыбных и специализированных портов, Морского спасательного координационного центра Калининград, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации, хозяйствующих субъектов, научных и других учреждений и организаций (независимо от форм собственности), непосредственно связанных с изучением, освоением и использованием ресурсов Мирового океана и находящихся в пределах Калининградской области.

К участию в работе Совета при необходимости могут привлекаться и другие руководители субъектов морской деятельности, не являющиеся членами Совета.

4. Совет осуществляет взаимодействие органов исполнительной власти Калининградской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, прибрежных муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, учреждений и организаций по реализации национальной морской политики, определенной Президентом Российской Федерации в Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года на Балтийском море (в рамках Атлантического регионального направления), а также мероприятий Федеральной целевой программы “Мировой океан“ в части, касающейся мероприятий Федеральной целевой программы “Развитие Калининградской области на период до 2010 года“, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 года N 866, путем рассмотрения и решения в пределах своей компетенции следующих основных долгосрочных задач:

а) создание условий для стабильного международного экономического сотрудничества Российской Федерации, Калининградской области со странами Балтийского моря, рационального совместного использования морских природных ресурсов, придание мерам доверия всеобъемлющего характера во всех областях морской деятельности (морских перевозок, морском промышленном рыболовстве, освоении минеральных и энергетических ресурсов, сферах морской науки, военно-морской и других областях морской деятельности);

б) участие в разрешении вопросов, связанных с разграничением морских пространств и континентального шельфа между Российской Федерацией и прилежащими к Калининградской области государствами
и другими противолежащими государствами Балтийского моря;

в) обеспечение экономической и военной безопасности Калининградской области, развитие морских коммуникаций;

г) создание условий, в том числе с привлечением возможностей области, для базирования и использования составляющих военно-морского потенциала, обеспечивающих защиту суверенитета, суверенных и международных прав Российской Федерации на Балтийском море;

д) развитие прибрежно-портовой инфраструктуры, в том числе реконструкции и специализации существующих портов, обновления, наращивания состава торговых морских, рыбопромысловых, научно-исследовательских и других судов;

е) обеспечение безопасности морской деятельности (безопасности мореплавания, поиска и спасания на море и водных объектах области, защиты и сохранения морской среды);

ж) участие в научных исследованиях по изучению, освоению и использованию Мирового океана.

5. В интересах решения этих задач Совет в пределах своих полномочий осуществляет:

а) информирование о состоянии морской деятельности Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (далее - СЗФО), председателя Совета по морской деятельности при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в СЗФО;

б) сопровождение исполнения решений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование в области морской деятельности, протоколов Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации и Совета по морской деятельности при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в СЗФО;

в) подготовку предложений по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, связанным с морской деятельностью;

г) решение в соответствии со статьей 73 Конституции Российской Федерации вопросов, связанных с морской деятельностью и находящихся вне пределов ведения Российской Федерации;

д) определение приоритетных направлений развития инфраструктуры морской деятельности;

е) участие в согласовании действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, прибрежных муниципальных образований, научных учреждений и заинтересованных организаций по вопросам морской деятельности.

6. Совет в пределах своей компетенции и полномочий
рассматривает предложения и готовит рекомендации главе администрации (губернатору) Калининградской области, органам исполнительной власти области, территориальным органам федеральных органов государственной власти, прибрежным муниципальным образованиям, хозяйствующим субъектам, научным учреждениям и организациям:

а) по выполнению мероприятий в части, касающейся Калининградской области, федеральных и областных целевых программ в области морской деятельности;

б) по развитию, реструктуризации, конверсии промышленного и научно-технического потенциала, оборудованию территорий в целях сохранения и совершенствования морского потенциала;

в) по определению необходимых объемов финансирования морской деятельности и их источников;

г) по развитию международного морского сотрудничества Российской Федерации и Калининградской области с государствами Балтийского моря, выполнению международных договоров, нормативных правовых актов в области морской деятельности;

д) по направлениям совершенствования управления и мерам по обеспечению морской деятельности Российской Федерации и Калининградской области в Балтийском море;

е) по разработке нормативных правовых актов в области морской деятельности Российской Федерации и Калининградской области;

ж) по решению комплексных проблем, возникающих в ходе осуществления морской деятельности.

7. Совет в пределах своих полномочий организует и проводит:

а) анализ морской деятельности с учетом экономических факторов и интересов укрепления и наращивания морского потенциала в Калининградской области, рационального использования сил и средств в процессе освоения Мирового океана, Балтийского моря;

б) разработку мер, направленных на совершенствование прибрежно-портовой инфраструктуры, а также на развитие Российского флота и его использование;

в) рассмотрение вопросов, связанных с освоением живых и неживых ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, в прилегающих районах исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, с поддержанием гидрометеорологической, навигационно-гидрографической и иных систем, обеспечивающих функционирование Российского флота, а также решением экологических проблем;

г) разработку предложений по развитию гражданского флота с целью обеспечения морской деятельности Российской Федерации.

8. Совет имеет
право:

а) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов исполнительной власти области и прибрежных муниципальных образований, руководителей организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;

б) создавать рабочие группы для оперативной подготовки материалов и проектов решений по вопросам морской деятельности;

в) направлять в федеральные органы исполнительной власти, в Морскую коллегию при Правительстве Российской Федерации и в Совет по морской деятельности при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в СЗФО предложения по вопросам морской деятельности;

г) рассматривать проекты годового областного бюджета и программ социально-экономического развития Калининградской области в части, касающейся морской деятельности, вопросы их исполнения, финансирования;

д) участвовать в подготовке проектов областных законодательных, нормативных правовых актов в части, касающейся морской деятельности;

е) участвовать в пределах своих полномочий в работе по совершенствованию администрирования морской деятельности, в т.ч. по рассмотрению проектов положений об органах исполнительной власти администрации (структурных подразделениях) Калининградской области, курирующих вопросы, связанные с морской деятельностью, и давать рекомендации по их совершенствованию;

ж) участвовать в подготовке для представления в Калининградскую областную Думу предложений по совершенствованию положения дел в морском хозяйстве, деятельности органов исполнительной власти области по исполнению морского законодательства, областного бюджета в этой сфере, соответствующих программ развития;

з) разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения в проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области по вопросам морской деятельности.

9. Работа Совета осуществляется по годовым планам, разрабатываемым секретариатом Совета с привлечением его членов и утверждаемым председателем Совета.

Работа Совета осуществляется согласно регламенту, принимаемому на одном из первых заседаний Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его постоянных членов.

10.
Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании постоянных членов и членов Совета и оформляются протоколами, подписываемыми его председателем. При необходимости принимаемые решения могут оформляться в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в соответствующие органы в установленном порядке. При обсуждении вопросов по определенному направлению (или отрасли) морской деятельности присутствие постоянного члена Совета, представляющего соответствующий орган исполнительной власти для принятия решения, является обязательным.

11. Организацией, обеспечивающей научное и информационно-аналитическое взаимодействие Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, советов по морской деятельности при полномочных представителях Президента Российской Федерации в приморских федеральных округах и советах по морской деятельности при администрациях приморских субъектов Российской Федерации, является государственное научно-исследовательское учреждение “Совет по изучению производительных сил“ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Российской академии наук.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Главное управление экономического развития и торговли администрации области.

13. Документы, связанные с работой Совета, включаются в номенклатуру дел Главного управления экономического развития и торговли администрации области на очередной год и по истечении срока хранения подлежат сдаче в архив администрации области.

Приложение 2

к Постановлению

главы администрации

(губернатора) области

от 2 декабря 2004 г. N 139

Состав совета по морской деятельности при главе

администрации (губернаторе) Калининградской области

(в ред. Постановления главы администрации области

от 19.07.2005 N 85)

Егоров Владимир Григорьевич - глава администрации (губернатор) Калининградской области, председатель Совета;

Валуев Владимир Прокофьевич - командующий Балтийским флотом, заместитель председателя Совета;

Краснянский Игорь Юрьевич - заместитель главы администрации области, заместитель председателя Совета.

Секретариат Совета:

Коровка Мария Николаевна - консультант Главного управления экономического развития и торговли администрации области, ответственный секретарь;

Барашков Владимир Александрович - главный специалист департамента (комитета) развития транспортного комплекса администрации области, секретарь;

Бритатина Галлия Маратовна
- консультант комитета по рыболовству администрации области, секретарь.

Постоянные члены Совета:

Бавула Александр Павлович - начальник управления по связи и информатизации администрации области;

Батуркин Валерий Владимирович - начальник отдела Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области;

Беляев Василий Григорьевич - начальник федерального государственного учреждения “Администрация морского порта Калининград“ - капитан порта;

Брыкин Олег Иванович - заместитель начальника службы организации таможенного контроля Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации по Калининградской области;

Великас Юрий Викторович - начальник Калининградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральной службы Российской Федерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Григорьев Александр Андреевич - председатель Ассоциации муниципальных образований Калининградской области;

Домбровский Борис Робертович - начальник управления по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти администрации области;

Жданов Виталий Петрович - начальник Главного управления экономического развития и торговли администрации области;

Клецков Александр Дмитриевич - командир Балтийской военно-морской базы;

Корецкий Александр Семенович - председатель комитета по информации, печати и связям с общественностью администрации области;

Королев Владимир Михайлович - временно исполняющий обязанности начальника Западного Управления внутренних дел на транспорте;

Кульчицкий Александр Васильевич - начальник Главного управления МЧС России по Калининградской области;

Кухоренко Константин Гаврилович - директор Федерального государственного унитарного предприятия “Атлантический научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии“ (“АтлантНИРО“);

Липский Александр Николаевич - заместитель начальника - начальник отдела береговой охраны Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области;

Маслов Юрий Владимирович - начальник Федерального государственного учреждения “Западно-Балтийское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства“ (“Запбалтрыбвод“);

Макаров Петр Григорьевич - начальник федерального государственного учреждения “Государственная администрация Калининградского морского рыбного порта“;

Минаев Василий Васильевич - начальник государственной морской инспекции Пограничного управления
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области;

Осадчий Виктор Михайлович - председатель комитета по рыболовству администрации области;

Пака Вадим Тимофеевич - директор Атлантического отделения института океанологии имени П.П. Ширшова Российской академии наук;

Романовский Виктор Моисеевич - начальник Главного управления по международным делам и внешнеэкономическим связям администрации области;

Рябичко Николай Петрович - председатель департамента (комитета) развития транспортного комплекса администрации области;

Савенко Юрий Алексеевич - мэр города Калининграда;

Савина Анна Витальевна - председатель комитета по правовым вопросам администрации области;

Себов Георгий Николаевич - директор Калининградского филиала Федерального государственного унитарного предприятия “Росморпорт“;

Севостьянов Константин Анатольевич - исполняющий обязанности начальника отдела службы пограничного контроля пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области;

Сергеев Леонид Иванович - заместитель главы администрации области - начальник Главного управления по бюджету и финансам администрации области;

Смелов Эрнст Михайлович - президент Союза рыбопромышленников Запада;

Стариков Валерий Иванович - начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области;

Юдин Николай Кириллович - начальник Гвардейского района водных путей и судоходства Министерства транспорта Российской Федерации;

Юрченко Андрей Яковлевич - заместитель начальника штаба Балтийского флота.

Члены Совета:

Анашкин Владимир Александрович - директор по флоту общества с ограниченной ответственностью “Рыбопромышленная компания “Морская звезда“;

Батов Султан Хазалиевич - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью “Балтийская стивидорная компания“;

Беликов Виктор Васильевич - заместитель генерального директора по флоту общества с ограниченной ответственностью “Лукойл-Калининградморнефть“;

Волов Николай Федорович - генеральный директор открытого акционерного общества “Прибалтийский судостроительный завод “Янтарь“;

Гузеев Мурат Аскарович - первый заместитель главы муниципального образования “Светловский городской округ“;

Гутяр Александр Эвальдович - первый заместитель главы муниципального образования “Зеленоградский район“;

Калиниченко Владимир Владимирович - генеральный директор открытого акционерного общества “Калининградский морской торговый порт“;

Канавин Сергей Васильевич -
генеральный директор открытого акционерного общества “Атлантрыбфлот“;

Катушенок Владимир Кузьмич - руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Калининградской области;

Киселев Валентин Васильевич - генеральный директор открытого акционерного общества “Судореммашавтоматика“;

Клименко Александр Петрович - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью “Светловский судоремонт“;

Комков Дмитрий Владимирович - начальник Балтийского военно-морского института имени адмирала Ф.Ф. Ушакова;

Крайний Андрей Анатольевич - исполняющий обязанности директора Федерального государственного унитарного предприятия “Калининградский морской рыбный порт“;

Морозов Вячеслав Федорович - капитан Калининградского морского рыбного порта;

Пимошенко Александр Петрович - ректор Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота;

Серенков Владимир Анатольевич - генеральный директор открытого акционерного общества “Рыбопромысловая компания “Рыбфлот-ФОР“;

Сивкова Светлана Геннадьевна - директор музея Мирового океана;

Тепляков Геннадий Николаевич - директор национального парка “Куршская коса“;

Смирнов Юрий Ефимович - первый заместитель главы муниципального образования “Полесский район“;

Цыхоцкий Виталий Иосифович - начальник Морского спасательного координационного центра Калининград;

Ярошевич Федор Григорьевич - глава муниципального образования “Балтийский городской округ“.