Законы и постановления РФ

Постановление Районного Собрания МО “Мосальский район“ N 122 от 23.04.2004 “Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации временных строений и сооружений на территории муниципального образования “Мосальский район“

Вступает в силу со дня опубликования (обнародования) (пункт 3 данного документа).

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН“

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2004 г. N 122

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН“

В соответствии с Законом РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Градостроительным кодексом Российской Федерации, гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования “Мосальский район“ Районное Собрание

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить “Положение о порядке
установки и эксплуатации временных строений и сооружений на территории муниципального образования “Мосальский район“ (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования “Мосальский район“ Конопелькина С.Ф.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

“Мосальский район“

И.Н.Козлов

Утверждено

Постановлением

Районного Собрания

муниципального образования

“Мосальский район“

от 23 апреля 2004 г. N 122

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ СТРОЕНИЙ

И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН“

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок установки и эксплуатации временных строений и сооружений на территории муниципального образования “Мосальский район“ (далее - МО “Мосальский район“) и разработано в соответствии с Законом РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Градостроительным кодексом Российской Федерации, гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования “Мосальский район“.

1.2. Настоящее Положение распространяется на следующие временные строения и сооружения:

- автостоянки (открытые и с навесами);

- контейнерные автозаправочные станции;

- боксовые гаражи;

- гаражи-стоянки типа “ракушка“ и другие металлические тенты для хранения автомобилей;

- ангары, складские и подсобные строения (сооружения);

- объекты торговли и услуг (киоски, палатки, павильоны, ларьки и др. металлические торговые навесы);

- остановочные павильоны, телефонные кабины;

- сараи, голубятни;

- другие объекты некапитального характера, за исключением рекламных конструкций и временных объектов на строительных площадках.

1.3. Основной целью Положения является установление порядка установки и эксплуатации временных строений и сооружений, которое включает в себя:

- предоставление земельных участков для размещения и установки временных строений и сооружений и оформление правовых документов на них;

- контроль эксплуатации временных строений и сооружений в целях предотвращения нарушений действующих градостроительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил и других нормативных актов.

1.4. Требования настоящего Положения распространяют свое действие на
территорию муниципального образования “Мосальский район“ и обязательны для всех физических и юридических лиц, органов управления независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Правила, установленные настоящим Положением, применяются при эксплуатации существующих и установлении и эксплуатации вновь устанавливаемых временных строений и сооружений.

1.5. В случае изменения законодательства Российской Федерации и Калужской области настоящее Положение или отдельные его разделы изменяются или дополняются решением Районного Собрания в установленном порядке.

II. Термины и определения

2.1. Временные строения и сооружения - искусственные некапитальные наземные объекты, срок функционирования которых ограничен определенным временем в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. К ним в основном относятся объекты, сооруженные без капитальных конструкций (фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.п.) и конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники.

2.2. Палатка, киоск - временное бесфундаментное строение без входа посетителей внутрь, служащее для торговли и оказания бытовых услуг.

2.3. Павильон - временное строение со входом потребителей внутрь, служащее для торговли и оказания бытовых услуг и имеющее площадь для посетителей.

2.4. Временное строение, используемое в качестве магазина, - строение, имеющее общую площадь не менее 50 кв. м, торговый зал для посетителей, инженерные коммуникации (вода, канализация, туалет), складские помещения и другие необходимые требования для магазинов в соответствии с СНиП и СанПиН.

2.5. Автостоянка - открытая площадка, огороженная и предназначенная для временного хранения автомобильного транспорта.

2.6. Гараж - строение или сооружение, предназначенное для хранения автомобилей, мотоциклов, иной самоходной техники.

2.7. Контейнерная АЗС - автозаправочная станция с наземным расположением резервуаров (контейнеров) для топлива.

2.8. Мини-рынок - территория для размещения палаток, павильонов, лотков и других временных строений и
сооружений для торговли.

III. Условия и требования к размещению и установке

временного строения или сооружения

3.1. Условиями размещения временных строений и сооружений на территории муниципального образования являются:

- наличие свободной территории;

- согласование с жителями в случае, если временное строение или сооружение непосредственно затрагивает их интересы (расположение около окон квартир, во дворе дома, на территории общего пользования домов, на расстоянии ближе 10 метров от глухих торцов жилых домов);

- согласование соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления (главного архитектора района, службы по экологии и природопользованию, районного комитета по землеустройству и земельным ресурсам, пожарного надзора, центра Госсанэпиднадзора) на размещение (установку) на данном земельном участке временного строения или сооружения.

3.2. Размещение временных строений и сооружений ограничивается в охранных зонах памятников истории, культуры и архитектуры, в зонах исторического центра и охранных зонах регулирования застройки, на резервных территориях, предназначенных для капитального строительства, территориях, занимаемых зелеными насаждениями, и в водоохранных зонах, на территориях, занятых подземными коммуникациями, и в их охранных зонах, а также на тротуарах, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта, усложняется проведение механизированной уборки, - запрещается.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.4. Не разрешается размещение временных строений и сооружений на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий. Не разрешается размещение временных строений и сооружений ближе 15 метров от окон зданий, за исключением остановочных павильонов, а также киосков и палаток, составляющих единый комплекс с остановочными павильонами.

3.5. Размещение временных строений для приема отходов и лома металлов производится в соответствии с Законом Калужской области “Об упорядочении деятельности по заготовке
и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Калужской области“.

3.6. К временным строениям, используемым для торговли и услуг, должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта для выгрузки или погрузки товаров, не создающий помех для прохода пешеходов и не пересекающий дворовые территории жилых и общественных зданий (школ, детских дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения).

3.7. Каждое временное строение для торговли и услуг должно иметь паспорт, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление, технико-экономические показатели и проект благоустройства прилегающей территории.

3.8. Высота строений, их этажность и площадь определяются в каждом конкретном случае в соответствии с действующими нормами и правилами с обоснованием необходимости и целесообразности принимаемых решений исходя из интересов граждан и условий их проживания, градостроительной ситуации и месторасположения.

3.9. Внешний вид временных строений и сооружений должен отвечать современным архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и долговечности конструкций и отделки.

3.10. Применение типовых проектов разрешается только по согласованию с главным архитектором района, а в остальных случаях выполняются индивидуальные проекты с учетом конкретной градостроительной ситуации, в увязке со средой обитания и интересами жителей прилегающей территории.

Исключением могут быть палатки и киоски: “Мороженое“, “Союзпечать“, “Справки“, “Газеты-журналы“, “Спортлото“, “Табак“, а также остановочные павильоны, телефонные кабины, тенты типа “ракушка“, боксовые гаражи и другие подобные объекты.

3.11. В случае необходимости установки отдельных временных строений мелкорозничной торговли на одной площадке рекомендуется вместо набора однотипных киосков применение быстровозводимых модульных комплексов (мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов), выполненных из легких конструкций по индивидуальным проектам. В случаях организации торговых комплексов из временных строений необходимо устройство общественных туалетов.

3.12. Для строительства (изготовления) временного строения для торговли и услуг
применяются любые современные материалы. Предпочтение следует отдавать легким металлическим конструкциям с остеклением из витринного стекла (простого или тонированного) и облицовкой современными отделочными материалами.

Допускается использование других материалов, имеющих качественную и прочную окраску, отделку.

3.13. Ограждение автостоянок, гаражных комплексов и других некапитальных объектов должно быть выполнено из металлических сетчатых или профильных элементов, кованых или сварных решеток и иметь привлекательный внешний вид: окрашено прочными красками, не должно иметь повреждений и не предусмотренных проектом наклонов.

Не допускается использование железобетонных ограждений и оград, выполненных из отходов строительного производства, колючей проволоки и других подобных материалов.

3.14. Территория, занимаемая временными строениями и сооружениями, а также прилегающая территория должны быть благоустроены в соответствии с проектом благоустройства.

Не допускается принятие в эксплуатацию завершенных строительством временных строений и сооружений без выполнения работ по благоустройству.

В состав работ по благоустройству должны, как правило, входить работы по устройству дорог и стоянок с твердым покрытием тротуаров, водоотводов, освещения, малых архитектурных форм, а также работы по посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников.

В состав крупных комплексов торговых строений необходимо включать благоустроенную парковку для автотранспорта обслуживающего персонала и посетителей.

3.15. При установке боксовых гаражей рекомендуется использование однотипных конструкций с одинаковыми габаритными размерами и цветовой отделкой.

Установка таких конструкций должна выполняться в соответствии со схемой на предварительно спланированной территории и с устройством твердого основания.

3.16. Габаритные размеры временного гаража-стоянки не должны превышать 4,0 м x 6 м.

3.17. Киоски, павильоны, торговые ряды и другие временные строения торговли и услуг должны иметь вывеску, определяющую профиль предприятия, информационную табличку с указанием зарегистрированного названия, формы собственности и режима работы предприятия.

IV. Порядок оформления разрешительной документации

4.1. Разрешение на установку
временного строения или сооружения оформляется только на конкретное юридическое лицо или гражданина. При совершении сделок купли-продажи временного строения или сооружения, находящихся на землях муниципальной или государственной собственности, новый владелец обязан переоформить разрешение на эксплуатацию в администрации муниципального образования “Мосальский район“.

Не требуется переоформление разрешения на установку и эксплуатацию временных строений или сооружений, если они были размещены на землях землевладельцев и землепользователей в случае перехода права пользования земельным участком при отчуждении его вместе с расположенными на нем объектами недвижимости и временными строениями и сооружениями.

4.2. Лица, заинтересованные в установке временных строений и сооружений, подают в администрацию МО заявление установленной формы (приложение N 1 - для юридических лиц, приложение N 2 - для физических лиц).

Кроме того, для размещения временных строений для торговли и бытового обслуживания необходимо представить паспорт оформления сооружения (технический паспорт или проект) и паспорт благоустройства участка или проект благоустройства.

Одновременно с заявлениями, указанными в абзаце 1 настоящего пункта, заинтересованные лица подают на имя Главы МО заявление о предоставлении земельного участка для размещения временного строения или сооружения.

Земельные участки для размещения временных строений или сооружений предоставляются в аренду сроком до одного года в порядке, предусмотренном постановлением Районного Собрания от 21 февраля 2003 г. N 81.

4.3. Перечень необходимых документов для оформления разрешения на установку и размещение временных строений для приема отходов и лома металлов установлен Законом Калужской области “Об упорядочении деятельности по заготовке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Калужской области“.

4.4. Заявления с прилагаемыми документами регистрируются и направляются главному архитектору района для рассмотрения.

Главный архитектор района совместно с комиссией по землеотводам для
целей, не связанных со строительством (далее - комиссия по землеотводам), изучает возможность размещения на испрашиваемом участке временного строения или сооружения и рассматривает возможности предварительного согласования земельного участка для установки или размещения временного строения или сооружения.

Заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца.

4.5. По итогам рассмотрения главный архитектор района и комиссия по землеотводам выносят совместное решение о возможности или невозможности установки или размещения временного строения или сооружения на предлагаемом земельном участке с учетом требований настоящего Положения.

В случае отрицательного решения заявителю направляется мотивированный ответ за подписью всех членов комиссии по землеотводам и главного архитектора района.

В случае положительного решения главный архитектор района выдает заявителю лист согласования установки строения с районными службами и готовит проект постановления Главы муниципального образования, в котором указывается наименование предприятия (фамилия, имя, отчество гражданина), место расположения, срок разрешения установки, ссылка на согласующие организации.

4.6. В случаях наличия в районе расположения строения или сооружения инженерных коммуникаций необходимо получение согласований соответствующих служб, на балансе и обслуживании которых находятся данные коммуникации.

4.7. Необходимость получения дополнительных заключений и согласований с городскими, районными службами и с жителями устанавливается главным архитектором района в зависимости от целевого назначения строения или сооружения и его предполагаемого месторасположения.

4.8. Размещение временных строений и сооружений, установка которых предусмотрена согласованной проектной документацией, согласованию и рассмотрению не подлежит.

V. Эксплуатация временных строений и сооружений

5.1. После получения надлежащим образом оформленных документов на земельный участок и постановления Главы муниципального образования заинтересованное лицо имеет право устанавливать временное строение или сооружение в соответствии с утвержденными документами.

5.2. Приемка установленного временного строения или сооружения в эксплуатацию осуществляется районной комиссией по приемке в эксплуатацию
временных строений и сооружений в составе, утвержденном постановлением Главы муниципального образования.

По итогам приемки временного строения или сооружения районная комиссия по приемке в эксплуатацию временных строений и сооружений составляет акт установленной формы (приложение N 3), утверждаемый постановлением Главы муниципального образования.

5.3. Владельцы (арендаторы) временных строений и сооружений обязаны производить уборку прилегающей территории в радиусе до 5,0 метра или до границ проезжей части дорог, зданий и сооружений, земельных участков. Владельцы торговой палатки, павильона, магазина обязаны заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на вывоз и утилизацию отходов.

5.4. К гаражу должен быть выполнен проезд с покрытием, который предохранял бы окружающую территорию от распространения грязи в ненастную погоду.

5.5. Владельцу гаража-стоянки запрещено производить мойку транспортного средства и ремонтные работы, связанные с применением горюче-смазочных материалов, около гаража. Запрещается хранить во временных строениях горюче-смазочные материалы.

5.6. Запрещены реконструкция, окраска, установка рекламы, перепланировка временных строений и сооружений, не предусмотренные паспортом сооружения или проектной документацией.

5.7. Эксплуатация объектов, не принятых соответствующей приемочной комиссией, не допускается.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

IV. Заключительное положение

6.1. Самовольное строительство (установка) временного строения или сооружения не допускается.

Под самовольным строительством (установкой) временного строения или сооружения понимается строительство (установка) временного строения или сооружения в нарушение правил, установленных настоящим Положением.

6.2. Лица, допустившие самовольное строительство (установку) временного строения или сооружения, подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Самовольные строения или сооружения подлежат сносу в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение N 1

к Положению

о порядке установки и эксплуатации

временных строений и сооружений

на территории муниципального образования

“Мосальский район“

Главе муниципального образования

“Мосальский район“

И.Н.Козлову

__________________________________________________________________

наименование организации, юридический адрес

Просим выдать разрешение на установку временного сооружения

для ______________________________________________________________

указать цель использования сооружения

на земельном участке, расположенном по адресу: ___________________

__________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Копия Устава (учредительного документа).

2. Копия правовых документов на земельный участок (если

временное сооружение предполагается размещать на участке данной

организации).

3. Паспорт оформления сооружения и проект благоустройства

(если временное сооружение предназначено для торговли или оказания

услуг).

4. Реквизиты организации.

Руководитель организации ______________ ________________

/подпись/ Ф.И.О.

Согласовано:

Глава администрации

___________________

___________________ ______________ ________________

/подпись/ Ф.И.О.

Приложение N 2

к Положению

о порядке установки и эксплуатации

временных строений и сооружений

на территории муниципального образования

“Мосальский район“

Главе муниципального образования

“Мосальский район“

И.Н.Козлову

__________________________________________________________________

Ф.И.О., почтовый адрес, контактный телефон, паспортные данные

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Прошу выдать разрешение на установку временного сооружения

для ______________________________________________________________

указать цель использования сооружения

на земельном участке, расположенном по адресу: ___________________

__________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Копия документа о предпринимательской деятельности (если

временное сооружение устанавливается для оказания услуг).

2. Копия правовых документов на земельный участок (если

временное сооружение предполагается размещать на своем земельном

участке).

3. Паспорт сооружения и проект благоустройства (если

временное сооружение предназначено для торговли или оказания

услуг).

__________________ ____________________

Ф.И.О. /подпись/

Согласовано:

Глава администрации

___________________

___________________ ______________ ________________

/подпись/ Ф.И.О.

Приложение N 3

к Положению

о порядке установки и эксплуатации

временных строений и сооружений

на территории муниципального образования

“Мосальский район“

Утверждено

Постановлением

Главы муниципального образования

“Мосальский район“

от 23 апреля 2004 г. N 122

АКТ

О ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НЕЖИЛОГО

СТРОЕНИЯ ИЛИ СООРУЖЕНИЯ

____________ “___“ ________ 200 г.

Приемочная комиссия, назначенная постановлением Главы

муниципального образования “Мосальский район“ N ___ от __________,

в составе:

Председателя: _______________________________________________

__________________________________________________________________

Членов комиссии:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

УСТАНОВИЛА:

Владельцем сооружения _______________________________________

юридическое или физическое лицо

предъявлен к приемке в эксплуатацию законченное строительством

строение __________________________________________, построенное в

_____ году на собственные средства.

Предъявленный к приемке в эксплуатацию объект имеет следующие

показатели:

----------------T-----------------T--------¬

¦ Показатели ¦Единица измерения¦Величина¦

+---------------+-----------------+--------+

¦Площадь/размеры¦кв. м/м x м ¦ ¦

+---------------+-----------------+--------+

¦Число этажей ¦этаж ¦ ¦

+---------------+-----------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+-----------------+---------

Имеются следующие инженерные коммуникации:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Благоустройство прилегающей территории и наличие других

построек:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

КОМИССИЯ РЕШИЛА:

Считать принятым в эксплуатацию _____________________________

название строения или

сооружения, адрес размещения

ПОДПИСИ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________