Законы и постановления РФ

Постановление Главы города Тайги от 24.10.2008 N 659-п “О внесении изменений в постановление главы города Тайги от 10.11.2005 N 1 “О порядке ведения реестра расходных обязательств г. Тайги“

Вступил в силу с 24 октября 2008 года (пункт 3 данного документа).

ГЛАВА ГОРОДА ТАЙГИ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2008 г. N 659-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ТАЙГИ

ОТ 10.11.2005 N 1 “О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Г. ТАЙГИ“

В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.01.2007 N 11 “О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.09.2005 N 85 “Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Кемеровской области и Порядка представления органами местного самоуправления Кемеровской области в Главное финансовое управление Кемеровской области реестра расходных обязательств муниципальных образований“ и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской
области от 29.11.2007 N 329 “О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.09.2005 N 85 “Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Кемеровской области и Порядка представления органами местного самоуправления Кемеровской области в Главное финансовое управление Кемеровской области реестра расходных обязательств муниципальных образований“, постановляю:

1. Порядок ведения реестра расходных обязательств города Тайги, утвержденный постановлением N 1 от 10.11.2005, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Тайгинский рабочий“.

3. Настоящее постановление вступает в силу с дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по экономике Ковалеву О.В.

Глава города

А.В.МАЕР

Приложение N 1

к постановлению

главы города Тайги

от 24 октября 2008 г. N 659-п

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДА ТАЙГИ

1. Настоящий Порядок ведения реестра расходных обязательств города Тайги (далее - Порядок) разработан с целью учета расходных обязательств, города Тайги и оценки объема средств бюджета города, необходимых для их исполнения в плановом периоде.

Основной задачей Порядка является установление основных принципов и правил формирования, ведения и уточнения реестра расходных обязательств города Тайги.

Реестр расходных обязательств города Тайги используется при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части формирования расходной части бюджета города, определении объема действующих и принимаемых обязательств.

2. Расходные обязательства города Тайги возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

3.1. Расходные обязательства города Тайги - обусловленная муниципальным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанность города Тайги или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из бюджета города.

3.2. Реестр расходных обязательств города Тайги - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающий публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3.3. Фрагмент реестра расходных обязательств - часть реестра расходных обязательств, формируемая главными распорядителями средств бюджета города и представляемая в финансовое управление города Тайги.

3.4. Действующие расходные обязательства - расходные обязательства города Тайги, подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета города, а в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, не предлагаемые (не планируемые) к изменению в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема.

3.5. Принимаемые расходные обязательства - расходные обязательства города Тайги, состав и объем которых обусловлен нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению с увеличением объема обязательств в очередном финансовом году или в плановом периоде.

К принимаемым обязательствам относятся:

увеличение действующих или введение новых видов трансфертов населению;

увеличение заработной платы, денежного довольствия;

досрочное погашение муниципального
долга;

увеличение по сравнению с ранее предусмотренными планами расходов на реализацию действующих или новых муниципальных целевых программ;

новые бюджетные инвестиции;

предоставление бюджетных кредитов;

введение новых видов расходов местного бюджета, иные обязательства, необходимые для реализации полномочий, установленные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Тайги.

В составе принимаемых обязательств раздельно показываются (планируются):

3.5.1. Мероприятия, требующие выделения ассигнований только в очередном финансовом году, из них:

приводящие к сокращению действующих обязательств последующих лет (досрочное погашение муниципального долга, реорганизация, сокращение численности или штата работников и т.д.);

не включаемые в состав действующих обязательств последующих лет (реализация краткосрочных, не выходящих за пределы финансового года, программ и проектов, выплаты единовременных (разовых) надбавок к заработной плате, пособиям и т.д.).

3.5.2. Мероприятия, включаемые с очередного финансового года в состав действующих обязательств или приводящие к увеличению объема действующих обязательств последующих лет (увеличение размера трансфертов населению, заработной платы муниципальным служащим, работникам бюджетных учреждений, принятие новых муниципальных целевых программ, нормативных правовых актов, устанавливающих новые расходные обязательства, и т.д.).

4. Ведение реестра расходных обязательств города Тайги осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах, обновления и (или) исключения этих сведений.

Каждый вновь принятый нормативный правовой акт органов местного самоуправления города Тайги и заключаемый договор (соглашение), предусматривающие возникновение расходного обязательства, подлежат обязательному включению в реестр (фрагмент реестра) расходных обязательств.

5. Ведение реестра расходных обязательств города Тайги осуществляет финансовое управление города Тайги (далее - финансовое управление).

6. В сфере реализации полномочий органом местного самоуправления по ведению реестра расходных обязательств города Тайги финансовое управление осуществляет следующее:

6.1. Разрабатывает и издает методические и инструктивные материалы по вопросам ведения реестра расходных обязательств.

6.2. Осуществляет
детальную проверку фрагментов реестра расходных обязательств города Тайги. По итогам проверки финансовое управление вправе изменить (дополнить) перечень расходных обязательств, подлежащих отражению во фрагменте реестра расходных обязательств.

6.3. Сводит фрагменты реестра расходных обязательств города Тайги по главным распорядителям средств бюджета города в реестр расходных обязательств.

6.4. Представляет реестр расходных обязательств города Тайги в главное финансовое управление Кемеровской области в установленном порядке.

7. В сфере реализации полномочий органов местного самоуправления по ведению реестра расходных обязательств главные распорядители средств бюджета города осуществляют следующее:

7.1. Ведут фрагмент реестра расходных обязательств города Тайги.

7.2. Ежегодно представляют в финансовое управление фрагменты реестра расходных обязательств города Тайги для составления планового реестра расходных обязательств до 1 мая текущего финансового года, уточненного реестра расходных обязательств города Тайги до 10 декабря текущего года.

8. Ведение реестра расходных обязательств города Тайги, а также ведение фрагментов реестра расходных обязательств осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Финансовое управление осуществляет сведение фрагментов реестра расходных обязательств и формирование реестра расходных обязательств города Тайги:

планового реестра расходных обязательств до 15 мая текущего финансового года;

уточненного реестра расходных обязательств города Тайги до 20 декабря текущего года.

Финансовое управление осуществляет закрепление данного состояния реестра расходных обязательств города Тайги и архивирование соответствующего состояния реестра в электронном и печатном форматах.

10. Финансовое управление представляет в главное финансовое управление Кемеровской области на бумажном носителе и в электронном виде реестр расходных обязательств города Тайги в порядке, установленном приказом главного финансового управления Кемеровской области.

11. Главные распорядители средств бюджета города несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемой информации.

12. Главные распорядители средств бюджета города обязаны проводить мониторинг нормативной правовой базы по вопросам
осуществления их деятельности.

13. Основанием для внесения изменений в реестр расходных обязательств города Тайги является принятие или отмена нормативных правовых актов и заключение (внесение изменений) договоров (соглашений),) предусматривающих возникновение или исключение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города.

Обеспечение внесения изменений в реестр расходных обязательств осуществляется главными распорядителями средств бюджета города посредством представления необходимой информации на бумажном носителе и в электронном виде в финансовое управление города Тайги в течение 10 дней с момента принятия, отмены или заключения (внесения изменений) соответствующего нормативного правового акта, договора (соглашения).

14. В случае изменения главным финансовым управлением Кемеровской области порядка и сроков представления реестра расходных обязательств финансовое управление вправе изменять порядок и сроки представления фрагмента реестра расходных обязательств главными распорядителями средств бюджета города.

Приложение

к Порядку ведения реестра

расходных обязательств

города Тайги

------------T-----------T--------------T------------------------------T----------------------T---------------------------------------T------------¬

¦ГРБС (ПБС) ¦Полномочие/¦ Нормативный ¦ Нормативный правовой акт ¦ Бюджетная ¦ Объем ассигнований на исполнение ¦ Методика ¦

¦ ¦ вопрос ¦правовой акт, ¦ определяющий финансовое ¦классификация расходов¦ расходного обязательства ¦ расчета ¦

¦ ¦ местного ¦ относящий ¦ обеспечение и порядок ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ значения ¦ вопрос ¦ расходования средств ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ значения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ компетенции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---T-------+ +------T-------+------T-------T--------T------+--T---T---T---T---T---+---------T-----T-------T-------T-------+---T--------+

¦Код¦Наиме- ¦ ¦Рекви-¦Раздел,¦Рекви-¦Раздел,¦Дата ¦Срок ¦ВД¦ППП¦ФКР¦ЦСР¦КВР¦ЭКР¦Отчетный ¦Теку-¦Очеред-¦Второй ¦Третий ¦Код¦НПА, ¦

¦ ¦нование¦ ¦зиты ¦подраз-¦зиты ¦подраз-¦вступ- ¦дейст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦щий ¦ной год¦год ¦год ¦ ¦утвер- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел, ¦ ¦дел, ¦ления в ¦вия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦плани- ¦плани- ¦ ¦ждающий ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦статья,¦ ¦статья,¦действие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руемого¦руемого¦ ¦методику¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦под- ¦ ¦под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периода¦периода¦ ¦расчета ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦статья,¦ ¦статья,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----+-----+-------+-------+-------+---+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункт, ¦ ¦пункт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦план¦факт¦план ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦абзац ¦ ¦абзац ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-----------+------+-------+------+-------+--------+------+--+---+---+---+---+---+----+----+-----+-------+-------+-------+---+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10¦11 ¦12 ¦13 ¦14 ¦15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22¦ 23 ¦

+---+-------+-----------+------+-------+------+-------+--------+------+--+---+---+---+---+---+----+----+-----+-------+-------+-------+---+--------+

¦I. Действующие расходные обязательства, в том числе: ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской ¦

¦Федерации ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦3. Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих ¦

¦предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦4. Иные вопросы местного значения ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦II. Принимаемые расходные обязательства, в том числе: ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦II-I. Мероприятия, требующие выделения ассигнований только в очередном финансовом году, из них: ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦а) приводящие к сокращению действующих обязательств последующих лет (досрочное погашение государственного долга, реорганизация, передача ¦

¦бюджетных учреждений на соответствующий уровень бюджетной системы, сокращение штата работников ит.д.), в том числе: ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской ¦

¦Федерации ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦3. Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих ¦

¦предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦4. Иные вопросы местного значения ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦б) не включаемые в состав действующих обязательств последующих лет (реализация краткосрочных, не выходящих за пределы финансового года, программ ¦

¦и проектов, выплаты единовременных (разовых) надбавок к заработной плате, пособиям и т.д.), в том числе: ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской ¦

¦Федерации ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦3. Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих ¦

¦предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦4. Иные вопросы местного значения ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦II-II. Мероприятия, включаемые с очередного финансового года в состав действующих обязательств или приводящие к увеличению объема действующих ¦

¦обязательств последующих лет (увеличение размера трансфертов населению, заработной платы государственным служащим, работникам бюджетных ¦

¦учреждений, принятие новых региональных целевых программ, нормативных актов, устанавливающих новые расходные обязательства, и т.д.), в том числе:¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской ¦

¦Федерации ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦3. Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих ¦

¦предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦4. Иные вопросы местного значения ¦

L--------------------------------------------------------------------------------Руководитель _______________________________________

расшифровка подписи

Исполнитель ________________________________________

расшифровка подписи