Законы и постановления РФ

Решение Тяжинского районного Совета народных депутатов от 27.02.2007 N 42 “Об утверждении Положения “Об архивном отделе муниципального образования “Тяжинский район“

ТЯЖИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(третий созыв, шестая очередная сессия)

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2007 г. N 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

“ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ТЯЖИНСКИЙ РАЙОН“

В целях упорядочения работы архивного отдела администрации Тяжинского района по выполнению, соблюдению архивных Правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов на территории района, оказания методической помощи предприятиям, организациям, учреждениям района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ (в редакции от 29.12.2006) и руководствуясь Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ “Об архивном деле в Российской Федерации“ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 202-ФЗ), районный Совет народных депутатов решил:

1.
Утвердить Положение об архивном отделе муниципального образования “Тяжинский район“ (прилагается).

2. Рекомендовать управляющему делами администрации района ознакомить специалистов отдела с положением под роспись (Сошникова Г.А.).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления, правового обеспечения, правопорядка и безопасности (Конопелькин Е.Ю.).

Глава района

П.Д.КОСИНСКИЙ

Председатель

Тяжинского районного

Совета народных депутатов

И.Н.ЧЕРНИЦОВА

Утверждено

решением

Тяжинского районного

Совета народных депутатов

от 27 февраля 2007 г. N 42

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ТЯЖИНСКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Администрация Тяжинского района (далее - администрация) в целях эффективной организации архивного дела в Тяжинском районе реализует полномочия по:

организации и содержанию архивного отдела администрации;

обеспечению хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, образовавшихся и образующихся в их деятельности, деятельности муниципальных организаций, а также архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность;

решению вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.

1.2. Для решения задач по реализации полномочий в области архивного дела администрация образует в своем составе архивный отдел (далее - отдел), выполняющий функции муниципального архива.

1.3. Отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации без статуса юридического лица, пользуется гербовой печатью архивного отдела администрации в установленном порядке, имеет бланки со своим наименованием.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом Тяжинского района, Положением об администрации Тяжинского района, решениями, распоряжениями, постановлениями главы муниципального образования “Тяжинский район“ и Тяжинского районного Совета народных депутатов, а также нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства, Архивного управления Кемеровской области и настоящим Положением.

1.5. Положение об отделе утверждается решением Тяжинского районного
Совета народных депутатов с учетом рекомендаций Архивного управления Кемеровской области. В положении закрепляются организационно-правовой статус отдела, задачи и функции по руководству архивным делом, полномочия по их реализации, ответственность за состояние, развитие и совершенствование архивного дела.

1.6. Штатная численность и номенклатура должностей муниципальных служащих - работников отдела устанавливаются главой муниципального образования “Тяжинский район“.

1.7. Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела осуществляется за счет средств бюджета Тяжинского района. Источником является целевая субвенция.

1.7.1. Дополнительными источниками финансирования могут быть: целевые средства из бюджета Кемеровской области (при реализации программ развития архивного дела, включающих мероприятия в Тяжинском районе; реализации отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела администрации, в т.ч. полномочий на хранение архивных фондов и архивных документов организаций, отнесенных к государственной собственности и расположенных на территории Тяжинского района).

1.8. Администрация обеспечивает отдел:

- помещениями, отвечающими нормативным требованиям обеспечения сохранности документов;

- его содержание, техническое оснащение, оборудование, охрану, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работников.

При передаче здания (помещения), в котором размещен отдел, другим организациям администрация принимает решение о предварительном предоставлении равноценного или более подходящего для размещения документов здания (помещения).

2. Задачи и функции

Основными задачами и функциями отдела являются:

2.1. Обеспечение сохранности и учет архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению, в т.ч.:

- хранение и учет документов, принятых в отдел;

- представление в установленном порядке учетных данных в Архивное управление Кемеровской области;

- проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности.

Подготовка, представление администрации и реализация предложений по обеспечению сохранности документов, хранящихся в отделе.

2.1.1. Отдел обеспечивает хранение:

- архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного
фонда Кемеровской области, в т.ч. образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности, а также находящихся в совместном ведении Тяжинского района и Кемеровской области;

- архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся государственной собственностью, входящих в состав Архивного фонда Кемеровской области;

- архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц на различных видах носителей, переданных на законном основании в муниципальную собственность, в т.ч. личного происхождения, входящих в негосударственную часть Архивного фонда Кемеровской области;

- документов на различных видах носителей по личному составу ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории Тяжинского района;

- печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды отдела;

- учетных документов, архивных справочников и других материалов, необходимых для осуществления его практической деятельности.

2.1.2. Документы негосударственной части Архивного фонда поступают на хранение в отдел в порядке и на условиях договоров между собственниками документов и отделом, действующим от имени администрации при наличии доверенности.

2.2. Комплектование отдела документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение для муниципального образования, в т.ч.:

- составление списков организаций - источников комплектования отдела, утвержденных главой муниципального образования “Тяжинский район“ и согласованных с Архивным управлением Кемеровской области;

- систематическая работа по их уточнению;

- отбор и прием документов постоянного (долговременного) хранения в отдел;

- проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в отделе.

2.3. Организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций.

2.4. Содействие организациям других форм собственности в порядке реализации отдельных государственных полномочий администрации в сохранении, комплектовании и использовании их архивов, включая:

- проведение проверок состояния
делопроизводства и ведомственного хранения документов, в т.ч. по личному составу;

- ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования и других организациях, находящихся на территории Тяжинского района;

- рассмотрение и согласование положений о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатур дел организаций - источников комплектования отдела и инструкций по делопроизводству;

- рассмотрение и представление в Архивное управление Кемеровской области поступивших от организаций описей дел постоянного хранения;

- рассмотрение и согласование описей дел по личному составу организаций, документы которых подлежат приему в отдел в порядке, установленном Архивным управлением Кемеровской области;

- изучение и обобщение практики работы ведомственных архивов и делопроизводственных служб, распространение их положительного опыта;

- оказание организационно-методической помощи, проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам организации и методики работы с документами;

- разработка и реализация мероприятий по улучшению работы ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве, внедрению государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

- повышение квалификации работников ведомственных архивов и делопроизводственных служб.

2.4. Информационное обеспечение органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в т.ч.:

- информирование органов местного самоуправления, иных организаций Тяжинского района о составе и содержании документов отдела по актуальной тематике, исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию;

- организация работы пользователей документами, изготовление копий по этим запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации;

- исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов; рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан;

- создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам отдела, автоматизированных информационно-поисковых систем, банков и баз данных, архивных справочников о составе и содержании документов.

2.5. Реализация
отдельных государственных полномочий администрации в сфере архивного дела при наделении ими Администрацией Кемеровской области в установленном порядке, в т.ч. контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами архивного законодательства Российской Федерации.

3. Права

Отделу для выполнения возложенных на него задач и функций предоставляется право:

3.1. Представлять администрацию по всем вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.2. Вносить на рассмотрение главе муниципального образования “Тяжинский район“ и архивного управления предложения по развитию архивного дела, улучшению обеспечения сохранности, комплектования и использования документов, хранящихся в отделе, совершенствованию работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве организаций, участвовать в подготовке и рассмотрении администрацией вопросов архивного дела и делопроизводства, готовить по ним проекты распорядительных документов.

3.3. Запрашивать и получать от организаций - источников комплектования, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимые сведения о работе и состоянии ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве.

3.4. Проверять исполнение организациями, расположенными на территории Тяжинского района, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, требований федерального и регионального архивного законодательства.

3.5. Давать в пределах своей компетенции организациям, находящимся на территории Тяжинского района, обязательные для исполнения указания по вопросам работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

3.6. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и мероприятиях, проводимых администрацией района, участвовать в работе экспертных комиссий организаций.

3.7. Ставить перед органами местного самоуправления, государственной власти вопросы о привлечении к ответственности за нарушение архивного законодательства должностных лиц и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, а также физических лиц.

4. Организация работы

4.1. Отдел возглавляет начальник. Начальник и специалисты отдела являются муниципальными служащими и входят в Реестр муниципальных должностей.

Начальник отдела назначается и освобождается главой муниципального образования “Тяжинский
район“ по согласованию с Архивным управлением Кемеровской области.

При смене начальника отдела прием-передача дел проводится специально созданной комиссией, включающей представителей администрации Тяжинского района и Архивного управления Кемеровской области. Акт приема-передачи утверждается главой муниципального образования “Тяжинский район“ и представляется в Архивное управление Кемеровской области.

4.2. Начальник отдела:

4.2.1. Организует деятельность отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

4.2.2. Отчитывается о работе отдела и состоянии архивного дела в Тяжинском районе перед главой муниципального образования “Тяжинский район“ и в установленном порядке - перед Архивным управлением Кемеровской области.

4.3. Деятельность отдела организуется в соответствии с правилами и инструкциями, действующими в системе Федеральной архивной службы России, на основе целевых программ, планов работы, утверждаемых главой муниципального образования “Тяжинский район“ с учетом рекомендаций Архивного управления Кемеровской области.

4.4. Реорганизация или ликвидация отдела осуществляется главой муниципального образования “Тяжинский район“ в установленном порядке.

Архивные фонды и архивные документы при реорганизации отдела передаются учреждению - правопреемнику. При его ликвидации или отсутствии правопреемника документы передаются на постоянное хранение в Государственный архив Кемеровской области в установленном порядке.

4.5. Архивный отдел, как структурное подразделение администрации Тяжинского района, не вправе осуществлять приносящую доход деятельность.