Законы и постановления РФ

Постановление Администрации города Кемерово от 21.02.2007 N 20 (ред. от 09.06.2010) “О порядке учета и расходования платы, вносимой собственниками помещений на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2007 г. N 20

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И РАСХОДОВАНИЯ ПЛАТЫ, ВНОСИМОЙ

СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово

от 14.03.2007 N 28, от 01.11.2007 N 154,

от 05.12.2008 N 177, от 05.12.2008 N 177 (ред. 04.02.2009),

от 09.06.2010 N 56,

с изм., внесенными постановлением администрации г. Кемерово



от 11.05.2007 N 62 (ред. 11.08.2008))

Руководствуясь п. 2 частью 1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2006 N 91 “О расходах на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома“

1. Утвердить Положение “О порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово“ согласно приложению.

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом (С.Н.Прокопьев) предусмотреть в договорах пользования (аренды, безвозмездного пользования) муниципальными нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирных домах, участие пользователей (арендаторов, ссудополучателей) в оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Кемерово“.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства О.Ю.Самодумова.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

Глава города

В.В.МИХАЙЛОВ

Приложение



к постановлению

Главы города Кемерово

от 21 февраля 2007 г. N 20

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И РАСХОДОВАНИЯ ПЛАТЫ ЗА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово

от 14.03.2007 N 28, от 01.11.2007 N 154,

от 05.12.2008 N 177, от 05.12.2008 N 177 (ред. 04.02.2009),

от 09.06.2010 N 56)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, п. 5 ч. 1 ст. 16-1 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2006 N 91 “О расходах на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома“.

1.2. Положение регулирует порядок начисления, учета, сбора и расходования средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в целях получения субсидий на проведение соответствующих работ.

1.3. Основные понятия:

Общее имущество в многоквартирном доме - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Заявитель - товарищество собственников жилья, жилищно-эксплуатационная (управляющая) организация, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив или собственники жилых помещений многоквартирного дома в случае непосредственного управления многоквартирным домом, обратившиеся в управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ) в целях получения субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые заявителю в соответствии с настоящим Положением, на условиях долевого финансирования целевых расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Подрядная организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние общего имущества многоквартирных домов, которое включает в себя работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

2. Порядок учета средств на капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных домов, собственники помещений

в которых не приняли соответствующего решения

(в ред. постановления администрации г. Кемерово

от 05.12.2008 N 177)

2.1. Сбор платежей на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов обеспечивают в соответствии с выбранным способом управления товарищества собственников жилья, жилищные или жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации.

2.2. В целях обеспечения целевого использования собранных денежных средств и субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, собственники помещений в которых не приняли решения об установлении размера платы за капитальный ремонт, порядке ее сбора и расходования, в городе ведется единая информационная база данных “Центр начисления и сбора платежей“.

2.3. Администрация города осуществляет выбор уполномоченной организации на ведение электронного учета, сбора, обработки и внесения информации в единую информационную базу данных “Центр начисления и сбора платежей“ (далее - уполномоченную организацию) в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Уполномоченная организация заключает с любыми обратившимися к ней управляющими и жилищно-эксплуатационными организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами договор, в соответствии с которым:

2.4.1. Управляющие и жилищно-эксплуатационные организации, товарищества собственников жилья, жилищные или жилищно-строительные кооперативы осуществляют:

а) начисление собственникам помещений многоквартирного дома платы за капитальный ремонт;

б) сбор указанной платы;

в) общий учет начислений и поступлений по каждому многоквартирному дому, а также учет начислений и поступлений в разрезе собственников отдельных помещений в данном доме;

г) передачу информации о начислении и сборе платы в уполномоченную организацию и перечисление собранных средств на специально открытый уполномоченной организацией счет;

д) контроль за состоянием общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов;

е) организацию проведения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов в целях принятия решения о проведении капитального ремонта отдельных элементов общего имущества и получении при необходимости субсидии.

2.4.2. Уполномоченная организация осуществляет:

а) учет начислений и поступлений по конкретному дому;

б) учет начислений платы за капитальный ремонт, приходящейся на муниципальные помещения;

в) предоставление товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и управляющим организациям информации об объеме средств, поступивших в уполномоченную организацию от собственников помещений данного дома;

г) зачисление поступивших на капитальный ремонт средств на специальный счет “Средства на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме“.

3. Общие условия финансирования капитального ремонта

общего имущества многоквартирных домов

3.1. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, включая капитальный ремонт отдельных элементов (частей) общего имущества, проводится на основании решения общего собрания собственников помещений конкретного дома при наличии средств на ремонт отдельного элемента в полном объеме с учетом объема финансирования из бюджета в части, приходящейся на муниципальные помещения.

3.2. Товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, жилищно-эксплуатационная (управляющая) организация направляют в “УЖКХ“ заявление по форме согласно приложению N 1.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

3.3. Исключен. - Постановление администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177.

3.4. УЖКХ заключает с заявителем договор и перечисляет на счет заявителя (или по его указанию - подрядной организации) средства в размере, пропорциональном доле муниципальных жилых помещений.

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177, от 09.06.2010 N 56)

3.5. В случае, если хранение денежных средств на капитальный ремонт осуществляется собственниками помещений на специальном счете в уполномоченной организации, в целях осуществления расчетов с подрядной организацией уполномоченная организация перечисляет заявителю денежные средства в размере разницы между общей стоимостью работ и объемом средств, пропорциональном доле муниципальных помещений. Перечисление осуществляется в пределах средств, собранных заявителем с собственников помещений данного дома и направленных на специальный счет “Средства на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме“.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

3.6. Выбор подрядной организации для производства капитального ремонта осуществляется заявителем самостоятельно.

3.7. В исключительных случаях с учетом состояния отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома на проведение капитального ремонта этих элементов могут быть предоставлены безвозмездные безвозвратные субсидии из городского бюджета.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4. Условия и порядок предоставления безвозмездных

безвозвратных субсидий на капитальный ремонт отдельных

элементов общего имущества многоквартирного дома

4.1. Для получения субсидий товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, жилищно-эксплуатационная (управляющая) организация вправе направить в УЖКХ заявление по форме согласно приложению N 1 с приложением документов согласно приложению N 2.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4.2. УЖКХ организует проведение осмотров предлагаемых для капитального ремонта объектов. В случае необходимости УЖКХ привлекает к обследованию специалистов управления городского развития администрации города, экспертов проектно-изыскательских организаций.

(п. 4.2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4.3. Исключен. - Постановление администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177.

4.4. Решение о предоставлении субсидий на капитальный ремонт принимает ежеквартально формируемая УЖКХ комиссия, в состав которой по согласованию входят депутаты Кемеровского городского Совета народных депутатов, представители Государственной жилищной инспекции.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4.5. Решение о предоставлении субсидий принимается комиссией в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4.6. На заседание комиссии могут приглашаться представители собственников многоквартирных домов, подавших заявление о предоставлении субсидий на капитальный ремонт. При рассмотрении комиссией заявок собственников помещений в многоквартирных домах при прочих равных условиях приоритет отдается собственникам помещений в многоквартирных домах, в которых созданы товарищества собственников жилья.

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 01.11.2007 N 154, от 05.12.2008 N 177)

4.7. УЖКХ доводит решение комиссии до сведения заявителя в форме уведомления. В случае принятия решения об отказе уведомление должно содержать соответствующую мотивировку.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4.8. После положительного решения комиссии УЖКХ готовит проект распоряжения Главы города о выделении субсидий.

(п. 4.8 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4.9. На основании распоряжения главы города УЖКХ заключает с заявителем договор на предоставление субсидий и на финансирование работ в доле, приходящейся на муниципальные помещения.

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177, от 09.06.2010 N 56)

4.10. Предоставление субсидий на проведение капитального ремонта отдельного элемента многоквартирного дома осуществляется один раз с момента вступления в силу настоящего Положения. Повторный ремонт данного элемента осуществляется при наличии средств собственников на капитальный ремонт в полном объеме.

4.11. Субсидии предоставляются заявителям на условиях долевого финансирования целевых расходов. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.12. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления на счет заявителя денежных средств в соответствии с расчетом, который является неотъемлемой частью договора на предоставление субсидий. По соглашению сторон возможно предоставление аванса в размере до 20 процентов от общего размера субсидии.

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177, от 09.06.2010 N 56)

4.13. Предоставление субсидий приостанавливается в случаях:

- банкротства, реорганизации заявителя или подрядной организации;

- отсутствия финансирования заявителем собственной доли в расходах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- непредоставления отчетности и документов, установленных договором о предоставлении субсидии;

- выявления недостатков в производстве работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.14. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования заявителем предоставленных субсидий;

- неиспользования заявителем или подрядной организацией предоставленной субсидии в установленные сроки;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения заявителем обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

4.15. На основании заключенного договора о предоставлении субсидии заявитель:

а) заключает договор с подрядной организацией на выполнение работ и предоставляет заверенную копию договора в УЖКХ;

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

б) осуществляет контроль за сроками и качеством выполняемых подрядной организацией работ;

в) осуществляет приемку выполненных работ с привлечением специалистов УЖКХ и Государственной жилищной инспекции;

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

г) осуществляет расчет с подрядной организацией за выполненные работы.

4.16. Учет заявок на предоставление субсидий осуществляется УЖКХ путем ведения журнала регистрации и учета заявок на предоставление субсидий.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

4.17. Журнал регистрации и учета заявок на предоставление субсидий должен содержать следующие графы:

- номер заявки и дату ее регистрации (поступления в УЖКХ);

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

- сведения о заявителе: наименование, почтовый адрес, контактные телефоны;

- адрес объекта;

- необходимые виды работ;

- дата ввода объекта в эксплуатацию;

- дата проведения последнего капитального ремонта объекта;

- стоимость работ;

абзац исключен. - Постановление администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177.

4.18. В случае нецелевого использования субсидий, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки, субсидии подлежат возврату в бюджет. Периодом нецелевого использования признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления субсидий, до даты их возврата в бюджет или направления использования по целевому назначению.

5. Порядок расходования средств на капитальный ремонт

и выделения бюджетного финансирования в случае

возникновения чрезвычайных обстоятельств,

представляющих особую опасность

для жизни и здоровья людей

Исключен. - Постановление администрации г. Кемерово

от 05.12.2008 N 177.

5. Контроль за использованием бюджетных средств

5.1. Контроль за использованием средств городского бюджета, направленных в качестве финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включая безвозмездные безвозвратные субсидии, осуществляется:

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

- УЖКХ в порядке, предусмотренном соответствующим договором;

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2008 N 177)

- финансовым управлением города Кемерово в порядке, предусмотренном постановлением Главы города от 10.11.2005 N 116 “Об утверждении положения о применении финансовым управлением города Кемерово мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, Кемеровской области и города Кемерово“ и Законом Кемеровской области от 16.06.2005 N 89-ОЗ “Об административных правонарушениях“.

Начальник управления делами

В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА

Приложение N 1

к Положению о порядке учета

и расходования платы за

капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных

домов в городе Кемерово

(в ред. постановления администрации г. Кемерово

от 05.12.2008 N 177)

ФОРМА ЗАЯВКИ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

Управление жилищно-коммунального

хозяйства

________________________________

(Кому)

________________________________

(От кого)

________________________________

Адрес: _________________________

Телефон: _______________________

“___“________ 200_ г.

ЗАЯВКА

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

Прошу осуществить финансирование работ по капитальному ремонту

объекта:

----T----------T------------T---------------T----------T---------¬

¦ N ¦ Адрес ¦ Дата ввода ¦Дата проведения¦ Требуемые¦Стоимость¦

¦п/п¦ объекта ¦ объекта в ¦ последнего ¦виды работ¦ работ ¦

¦ ¦ ¦эксплуатацию¦ капитального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ремонта ¦ ¦ ¦

+---+----------+------------+---------------+----------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+------------+---------------+----------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+------------+---------------+----------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+------------+---------------+----------+---------+

¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------+------------+---------------+----------+----------

Гарантирую целевое использование средств, выделенных на

капитальный ремонт указанных объектов.

Руководитель ______________________

/___________________/ (Ф.И.О.) (Подпись)

М.П.

Приложение N 2

к Положению о порядке учета

и расходования платы за

капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных

домов в городе Кемерово

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта.

2. Устав товарищества собственников жилья (управляющей организации, жилищного кооператива) и подрядной организации.

3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (заявителя и подрядной организации), свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Свидетельство о постановке на учет юридического лица (заявителя и подрядной организации) в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

5. Бухгалтерская отчетность (Бухгалтерский баланс по форме 2 или Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения) заявителя и подрядной организации.

6. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и подрядной организации на подписание договоров.

7. Договор с подрядной организацией на выполнение ремонтных работ с приложением сметной документации.

Приложение N 3

к Положению о порядке учета

и расходования платы за

капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных

домов в городе Кемерово

ФОРМА ЗАЯВКА

НА ВЫДЕЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В ЧАСТИ,

ПРИХОДЯЩЕЙСЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

Исключена. - Постановление администрации г. Кемерово

от 05.12.2008 N 177 (ред. 04.02.2009).

Приложение N 4

к Положению о порядке учета

и расходования платы за

капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных

домов в городе Кемерово

ДОГОВОР N ____

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО

ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Исключен. - Постановление администрации г. Кемерово

от 09.06.2010 N 56.

Приложение N 5

к Положению о порядке учета

и расходования платы за

капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных

домов в городе Кемерово

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ

ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Исключен. - Постановление администрации г. Кемерово

от 05.12.2008 N 177.

Приложение N 6

к Положению о порядке учета

и расходования платы за

капитальный ремонт общего

имущества многоквартирных

домов в городе Кемерово

ФОРМА ЗАЯВКИ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

Исключена. - Постановление администрации г. Кемерово

от 05.12.2008 N 177.