Законы и постановления РФ

Постановление Тайгинского городского Совета народных депутатов от 12.07.2004 N 23 “О городской Программе “Компьютеризация в бюджетных учреждениях г. Тайги на 2004 г.“

ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2004 г. N 23

О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ

“КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ТАЙГИ

НА 2004 Г.“

Рассмотрев представленную Главой города Программу “Компьютеризация в бюджетных учреждениях г. Тайги на 2004 г.“, городской Совет народных депутатов постановляет:

1. Принять прилагаемую городскую Программу “Компьютеризация в бюджетных учреждениях г. Тайги на 2004 г.“.

2. Выделение средств на реализацию Программы осуществлять исходя из финансовых возможностей города и в пределах заложенных в бюджете ассигнований.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Тайгинский рабочий“.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссию городского Совета по экономике, бюджету и налоговой политике (Благо О.Е.).

Глава города

А.В.МАЕР

Председатель

городского Совета

Н.Ф.ГЛУХИХ

Утверждена

постановлением

Тайгинского городского

Совета народных депутатов

от 12 июля
2004 г. N 23

ПРОГРАММА

“Компьютеризация и автоматизация в бюджетных учреждениях

г. Тайги на 2004 г.“

Введение

Впервые в Российской Федерации проводится реформа бюджетного и бухгалтерского учета, о необходимости которой сказано в Бюджетном послании Президента Российской Федерации. Реформа бюджетного учета направлена на создание прозрачности и открытости для общества операций с государственными финансами, ответственности власти за результаты проводимой ею бюджетной политики. Бюджетный учет на основе Единого плана счетов планируется вести на основе принципа начислений. Сейчас отчетность об исполнении бюджета составляется на основе кассового принципа. Вместе с тем, между временем осуществления платежа и временем экономического последствия в результате платежа иногда существует значительный разрыв. Это затрудняет анализ финансового состояния. Метод начислений позволит более реально сопоставить результаты от проводимых кассовых расходов, оценить, как изменились активы и пассивы. Таким образом, реформа проводится с тем, чтобы с 2005 года создать такие учетные процедуры, которые позволяли бы формировать отчетную информацию для более эффективного и экономичного использования бюджетных средств.

В связи с реформированием возникает необходимость комплексного технического и программного перевооружения, а так как централизованного финансирования из МФ РФ на 2004 г. не предусмотрено, разработана Программа “Компьютеризация и автоматизация в бюджетных учреждениях г. Тайги на 2004 г.“. Проведение данной Программы определяет новые цели и задачи.

Раздел I. Паспорт Программы

“Компьютеризация и автоматизация в бюджетных учреждениях

г. Тайги на 2004 г.“

Наименование Программы:

“Компьютеризация и автоматизация в бюджетных учреждениях г. Тайги на 2004 г.“

Заказчик Программы:

Администрация г. Тайги

Директор Программы:

Глава города - Маер А.В.

Основные разработчики Программы:

Финансовый отдел г. Тайги

Цель Программы:

Целью Программы является полная автоматизация рабочего места каждого бухгалтера бюджетной сферы.

Задачи Программы:

1. Компьютеризация бюджетных бухгалтерий, увеличение парка ПЭВМ.

2. Создание локально-вычислительных сетей в бюджетных бухгалтериях.

3.
Приобретение и внедрение программного обеспечения.

4. Повышение профессионального уровня специалистов.

Сроки и этапы реализации:

2004 год

Исполнители программных мероприятий:

1. Администрация г. Тайги

2. Финансовый отдел г. Тайги

3. УГО и ЧС города Тайги

4. Отдел образования г. Тайги

5. МУ Отдел культуры г. Тайги

6. МУ “Спортивно-оздоровительный центр“ г. Тайги

7. МНУ “Комплексный центр социального обслуживания населения“ г. Тайги

8. МНЦУ “Социальный приют для детей и подростков“ г. Тайги

9. МУ “Молодежная биржа“

10. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тайги

11. Отдел образования г. Тайги, школа N 32

Объемы и источники финансирования:

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определяется в объеме 1100 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета.

Ожидаемые результаты:

Переход всех бюджетных учреждений на новый план счетов при полном автоматизированном учете.

Система организации контроля за выполнением Программы:

Тайгинский городской Совет народных депутатов

Отдел экономического развития города

Финансовый отдел г. Тайги

Раздел II. Анализ состояния проблемы

Согласно порядку ведения бюджетного учета, установленному новой Инструкцией, определены задачи переходного периода на Единый план счетов. Одной из основных задач является обеспечение технического сопровождения внедрения новой Инструкции по бюджетному учету, в частности: разработка рекомендаций и предложений по переходу на автоматизированный учет. Согласно поставленным задачам проведен анализ компьютерного оснащения и программных продуктов, предоставленных бюджетными бухгалтериями нашего города. Из 11 учреждений, в которых работает 48 специалистов для эксплуатации, согласно требованиям программного обеспечения, пригодны 15 компьютеров, что составляет 31% всего парка средств вычислительной техники. Только 4 учреждения частично используют программные продукты для бухгалтерского учета. Следует также отчетливо понимать, что реформу делают конкретные люди, а реформу в сфере бюджетного учета в основном будут делать бюджетные бухгалтера. В этой связи профессиональный уровень специалистов, занимающихся бюджетным учетом, должен соответствовать
современным требованиям и тем задачам, которые обозначены в реформе бюджетной сферы, что потребует дополнительных затрат на обучение бухгалтерского персонала.

Раздел III. Цели и задачи Программы

Целью Программы является полная автоматизация рабочего места каждого бухгалтера бюджетной сферы.

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в следующем:

1. Для повышения доли автоматизированных функций в бюджетных бухгалтериях планируется увеличить парк ПЭВМ на 69%, что составит 864,7 тыс. рублей.

2. Для комплексного учета бухгалтерии каждого учреждения создание локальных вычислительных сетей, что составляет 35,0 тыс. руб.

3. Для полной автоматизации рабочих мест данной Программой предусматривается использование программного обеспечения, разработанного фирмой “1С“, что составляет 200,3 тыс. рублей.

Раздел IV. Мероприятия

----T-------------------------------------T-------------------T----------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок исполнения ¦Исполнитель ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-------------------+----------------+

¦ 1.¦Сбор данных о состоянии компьютерного¦ 2004 год ¦Финансовый отдел¦

¦ ¦оснащения и использование ¦ ¦
¦

¦ ¦программного обеспечения в бюджетных ¦ ¦ ¦

¦ ¦бухгалтериях ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-------------------+----------------+

¦ 2.¦Анализ данных и расчет средств для ¦ 2004 год ¦Финансовый отдел¦

¦ ¦осуществления Программы ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-------------------+----------------+

¦ 3.¦Проведение совещания-семинара с ¦ III квартал ¦Финансовый отдел¦

¦ ¦гл. бухгалтерами и специалистами по ¦ ¦ ¦

¦ ¦информатизации бюджетных бухгалтерий ¦ ¦ ¦

¦ ¦по приобретению компьютерной техники ¦ ¦ ¦

¦ ¦и программного обеспечения ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-------------------+----------------+

¦ 4.¦Обеспечение финансирования Программы ¦ 2004 год ¦Финансовый отдел¦

¦ ¦в бюджетных учреждениях в пределах ¦ ¦ ¦

¦ ¦заложенных ассигнований ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-------------------+----------------+

¦ 5.¦Своевременное целевое расходование ¦III квартал 2004 г.¦Руководители ¦

¦ ¦средств бюджетными учреждениями, ¦ ¦учреждений ¦

¦ ¦проведение компьютеризации и ¦ ¦ ¦

¦ ¦автоматизации рабочих мест ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-------------------+----------------+

¦ 6.¦Обеспечение подготовки кадров для ¦III квартал 2004 г.¦Отдел ¦

¦ ¦вступления в реформу бюджетного учета¦IV квартал 2004 г. ¦экономического ¦

¦ ¦ ¦ ¦развития
города,¦

¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦

+---+-------------------------------------+-------------------+----------------+

¦ 7.¦Обеспечение сохранности компьютерной ¦ 2004 год ¦Руководители ¦

¦ ¦техники ¦ ¦учреждений ¦

L---+-------------------------------------+-------------------+-----------------

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общая потребность финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы определяется в объеме 1100 тыс. рублей, в том числе по источникам:

----T-------------------------------------------------------T-----------¬

¦ N ¦ Наименование учреждения ¦ Сумма ¦

¦п/п¦ ¦(тыс. руб.)¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 1.¦Администрация г. Тайги ¦ 33,0 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 2.¦Финансовый отдел г. Тайги ¦ 182,4 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 3.¦УГО и ЧС города Тайги ¦ 68,2 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 4.¦Отдел образования г. Тайги ¦ 394,8 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 5.¦МУ Отдел культуры г. Тайги ¦ 74,1 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 6.¦МУ “Спортивно-оздоровительный центр“ г. Тайги ¦ 45,5 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 7.¦МНУ “Комплексный центр социального обслуживания ¦ 99,4 ¦

¦ ¦населения“ г. Тайги ¦ ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 8.¦МНЦУ “Социальный приют для детей и подростков“ г. Тайги¦ 79,0 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ 9.¦МУ “Молодежная биржа“ ¦ 46,2 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦10.¦Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тайги¦ 9,2 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦11.¦Отдел образования г. Тайги, школа N 32 ¦ 68,2 ¦

+---+-------------------------------------------------------+-----------+

¦ ¦ИТОГО: ¦ 1100,0 ¦

L---+-------------------------------------------------------+------------

Данные рассчитаны на момент принятия Программы без дальнейшего учета коэффициента инфляции.

Раздел VI. Оценка эффективности осуществления Программы

Результаты реализации Программы будут определять своевременным выполнением мероприятий, намеченных Программой для компьютеризации и автоматизации бухгалтерских служб. Это существенно повысит качество исполнения бюджета и практически исключит возможность нецелевого использования средств, будет способствовать качественной бюджетной политике. В результате мы добьемся методологического единства планирования, исполнения, отчетности и контроля исполнения бюджета, что приведет к повышению качества и эффективности функционирования финансовой системы в целом.