Законы и постановления РФ

Постановление Гурьевского городского Совета народных депутатов от 05.12.2000 N 200 “Об утверждении Положения “О порядке аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Г.Г. ГУРЬЕВСКА И САЛАИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2000 г. N 200

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПОРЯДКЕ АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА,

НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Г.Г. ГУРЬЕВСКА И САЛАИРА“

Рассмотрев предложение Главы города об утверждении Положения “О порядке аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира“, с целью упорядочения сдачи в аренду муниципальных площадей юридическим и физическим лицам Гурьевский городской Совет депутатов постановил:

1. Утвердить Положение “О порядке аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира“.

2. Данное Постановление опубликовать в газете “Знаменка“.

Глава города

Н.И.СКОПКАРЕВ

Утверждено

постановлением

Гурьевского городского

Совета народных депутатов

(двадцать пятое заседание, второй созыв)

от 5 декабря 2000 г. N 200

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке аренды имущества находящегося в
собственности

муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок сдачи в аренду муниципального имущества в г.г. Гурьевске и Салаире.

1.2. Объекты аренды: отдельно стоящие нежилые здания, встроенные, пристроенные, подвальные помещения, муниципальные унитарные предприятия, имущественные комплексы, движимое имущество, квалифицируемые в соответствии с требованиями действующего законодательства как основные фонды (средства).

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на аренду:

- земли;

- природных ресурсов;

- недр;

- имущества, находящегося в государственной и иной собственности;

- жилой фонд.

1.4. Полномочия арендодателя при сдаче объектов, указанных в пункте 1.2, в аренду от имени муниципального образования г.г. Гурьевск и Салаир осуществляет учреждение, именуемое Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ).

1.5. Полномочия арендодателя муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий, оперативном управлении у муниципальных учреждений, могут быть предоставлены последним, как исключение распоряжением Главы города при условии соблюдения настоящего Положения.

1.6. Документом, регламентирующим отношения между КУМИ и арендатором, является договор аренды (далее - договор). В договоре предусматривается: вид арендованного имущества, его размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей по содержанию, ремонту муниципального имущества, ответственностью сторон. Понятие содержание имущества включает в себя:

- текущий, капитальный ремонт помещения, фасада, коммунальных коммуникаций, благоустройство прилегающей территории, ремонт и обслуживание оборудования;

- инвентаризация помещений (не реже 1 раза в 5 лет), их паспортизация через БТИ;

- для зданий, встроенных, пристроенных, подвальных помещений при наличии коммунальных услуг их своевременная оплата;

- Государственная регистрация договора аренды в соответствии с ФЗ N 122 РФ от 21.07.97 “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“;

- охрана объекта, его страхование;

- оформление пользования земельным участком, находящимся под объектом.

Арендатор является ненадлежащим образом
выполняющим свои обязательства по договору аренды в следующих случаях:

1). пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо неоднократными нарушениями;

2). существенно ухудшает имущество;

3). более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4). не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

5). В случае если это предусмотрено договором аренды:

- уклоняется от уплаты пени (штрафа) за невыполнение условий договора;

- не выполняет предписание КУМИ, отдела архитектуры и градостроения, санитарно-эпидемической, пожарной служб;

- не заключает договоры для выполнения функций по содержанию арендуемого объекта.

1.7. Право на заключение договора возникает у претендента исключительно на основании соответствующего документа:

- распоряжения Главы города по целевому предоставлению в аренду конкретного объекта муниципального имущества в соответствии с п. 1.5 настоящего Положения;

- распоряжения председателя КУМИ;

- решения комиссии по итогам проведенных торгов на право аренды при наличии двух и более претендентов на аренду муниципального имущества.

1.8. Арендаторами объектов муниципальной собственности могут выступать любые юридические лица, обладающие правоспособностью в соответствии с гражданским законодательством РФ, а также физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателя.

1.9. Срок действия договора аренды определяется по соглашению между КУМИ и арендатором:

- краткосрочный до 1 года;

- долгосрочный - свыше 1 года, но не более 10 лет.

При заключении долгосрочного договора аренды, обязательства по содержанию объекта аренды полностью возлагаются на арендатора.

1.10 Все договоры аренды заключаются в соответствии с настоящим Положением без права выкупа объекта аренды.

2. Рассмотрение письменных обращений

2.1. Все письменные
обращения по вопросам аренды поступают и регистрируются в момент поступления в КУМИ.

2.2. В обращении (заявлении) на аренду претендент обязательно должен указать следующие данные:

- назначение помещения, срок аренды;

- полное наименование предприятия, юридический адрес, банковские реквизиты (физическое лицо Ф.И.О., паспортные данные, домашний адрес);

- место, время, номер регистрации.

2.3. К заявлению должны быть приложены надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- устав, свидетельство о государственной регистрации, карта постановки на налоговый учет (для юридических лиц);

- свидетельство о госрегистрации в качестве предпринимателя и паспорт (для физических лиц);

- выкопировку (план) объекта аренды, а в случае если в аренду предоставляется отдельно стоящее здание или обособленное отдельным входом, коммуникациями помещение паспорт объекта (данные документы выдаются претенденту БГИ по согласованию с КУМИ).

- баланс арендатора на последнюю отчетную дату, подписанную руководителями и главным бухгалтером.

2.4. Комитет в течение 10 дней со дня регистрации заявления претендента (с приложением всех необходимых документов) принимает решение о предоставлении объекта в аренду, назначении торгов на право аренды или мотивированный отказ. При прочих равных условиях претендентов на сдаваемый в аренду объект преимущественными правом на заключение договора пользуется добросовестный арендатор, ранее занимавший этот объект.

3. Порядок проведения торгов на право заключения

договора аренды

3.1. На торги может выставляться право на заключение договора аренды объекта, находящегося в муниципальной собственности, который не обременен обязательствами по договору аренды, а также правом оперативного управления или хозяйственного ведения. На торги также может выставляться право аренды объекта, переданного по договору аренды в случае, если арендатор не уведомил Арендодателя в срок, предусмотренный договором аренды, о своих намерениях заключить договор на новый срок.

3.2. Торги на право заключения договора аренды объекта
муниципальной собственности проводятся в форме открытого аукциона, если на объект аренды имеются два и более претендента.

3.3. Выигравшим торга на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право аренды объекта.

3.4. Торги организуются и проводятся КУМИ.

3.5. Победитель торгов заключает с КУМИ договор аренды. Проект договора аренды представляется КУМИ в соответствии с унифицированной формой, утвержденной председателем КУМИ.

3.6. Извещение о проведении торгов публикуется КУМИ в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты их проведения.

3.7. Извещение должно содержать следующие сведения:

наименование и местонахождение объекта аренды;

описание и технические характеристики объекта;

назначение использования;

время, место и форма торгов;

начальная цена права аренды;

условия оформления участия в торгах;

критерии выявления победителя;

срок для заключения победителем торгов договора аренды;

сумма задатка (10 процентов от начальной цены права аренды объекта), сроки и порядок его внесения;

окончательный срок приема заявок и документов, необходимых для участия в торгах;

срок договора аренды;

ежемесячный размер арендной платы;

номер телефона и адрес, по которым можно ознакомиться с условиями проведения торгов и условиями договора аренды.

3.8. Начальная цена права аренды объекта равняется 1 кратной ставке ежемесячной арендной платы за объект аренды.

3.9. К участию в торгах не допускаются лица, имеющие задолженность по арендной плате за объекты муниципальной собственности.

3.10. Для участия в торгах претенденты представляют в КУМИ:

заявления установленной КУМИ формы;

надлежащим образом оформленные копии: учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации и карты постановки на налоговый учет (для юридических лиц);

паспорт и свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя (для физических лиц);

соглашение о задатке, подписанное с комитетом;

платежный документ, подтверждающий уплату задатка;

доверенность на подачу заявки и документов (если они представляются не руководителем).

3.11. Заявки претендентов на участие в торгах при наличии
документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Положения, регистрируются КУМИ в журнале регистрации заявок на участие в торгах. После внесения в журнал соответствующей записи о регистрации заявки претенденту выдается уведомление о статусе участника торгов. Указанное уведомление является основанием для допуска к участию в торгах.

3.12. Перед началом торгов его участники обязаны пройти регистрацию и получить табличку с номером участника торгов.

3.13. Торги проводит аукционист, который объявляет номер лота, его содержание, начальную цену и шаг аукциона (5 - 10 процентов от начальной цены).

3.14. Участник торгов, желающий приобрести лот по начальной цене, поднимает свою табличку, подтверждая свое согласие купить лот по начальной цене. При наличии более одного участника, желающего приобрести лот по начальной цене, аукционист повышает цену лота на шаг аукциона.

Если после трехкратного объявления аукционистом последней предложенной цены не будет предложена более высокая цена, аукционист объявляет номер победителя и цену продажи (окончание торгов сопровождается ударом молотка).

В ходе торгов участники имеют право предложить свою цену лота в размере не ниже начальной.

3.15. Победитель торгов обязан сразу после их окончания подписать протокол итогов торгов.

При отказе победителя торгов подписать протокол итогов торгов торги признаются не состоявшимися. При этом задаток участнику, отказавшемуся подписать протокол итогов, не возвращается. Кроме того, он обязан уплатить комитету штраф в размере 50 процентов указанной победителем торгов цены лота. Остальным участникам торгов комитет обязан вернуть задатки в течение 10 дней с даты проведения торгов.

3.16. В течение 5 рабочих дней с даты проведения торгов победитель торгов обязан внести сумму стоимости права аренды (с учетом задатка), зафиксированную в протоколе, на расчетный счет комитета.

Если победитель торгов не оплатил стоимость
права аренды в установленный срок (полностью или частично), комитет освобождается от обязательства по заключению договора аренды. Задаток победителю торгов в этом случае не возвращается, и при этом победитель уплачивает в размере 50% указанной победителем торгов цены лота.

3.17. В течение 5 рабочих дней с даты полной оплаты стоимости права аренды КУМИ обязан заключить с победителем торгов договор аренды объекта.

3.18. Средства, полученные комитетом в виде оплаты стоимости права аренды, не возвращенных; в установленном порядке задатков и штрафов, взысканных с участников торгов, распределяются в следующем порядке:

50 процентов (в течение 10 дней с момента поступления) перечисляются КУМИ в бюджет города;

50 процентов остаются в распоряжении комитета и используются на финансирование его текущей деятельности.

3.19. Участник аукциона вправе:

участвовать в аукционе самостоятельно либо через уполномоченного им представителя,

ознакомиться с объектом аренды,

отказаться от участия в аукционе до момента регистрации участников аукциона.

4. Оформление договора аренды, учет и контроль

за использованием арендованного объекта

4.1. В целях реализации права претендента на аренду объекта на основании п. 1.7 настоящего Положения КУМИ заключает с ним договор аренды. Это единственный документ дающий право претенденту на владение и пользование объектом в соответствии с условиями, определенными договором.

4.2. Передача сдаваемого в аренду объекта производится по акту приема-передачи, в котором отражается состояние объекта, объем необходимых ремонтных работ, в том числе перепланировка и другие работы, необходимые для приведения объекта в соответствие с целями его использования. Перепланировка объектов недвижимости, внесение в них конструктивных изменений могут быть произведены только при согласовании с отделом архитектуры и градостроительства.

4.3. Арендатор обязан производить все работы, связанные с содержанием объекта за счет собственных средств, путем заключения договоров с эксплуатационными, коммунальными
и др., службами. В случае необходимости производства ремонтных работ, непроведение которых грозит разрушением объекта (фундамента, несущей стены, перекрытия и т.д.), арендатор обязан письменно известить арендодателя, совместно с ним составить дефектную ведомость, представить арендодателю на утверждение смету на капитальный ремонт. По окончании работ предоставить акт выполненных работ. Затраты на капитальный ремонт несет одна из сторон в соответствии с условиями договора аренды.

4.4. В процессе эксплуатации арендуемого объекта КУМИ осуществляет контроль за выполнением условий договора арендатором по содержанию объекта, а также использованием его в соответствии с назначением, обусловленным договором аренды.

В случае, если арендатор нарушает условия договора аренды, арендодатель письменно извещает его с указанием сроков устранения нарушений, при повторном нарушении договорных обязательств - расторгает договор аренды в порядке, предусмотренном законодательством.

4.5. Договор аренды, акт приема-передачи оформляется в 2-х экземплярах, один экземпляр хранится после занесения в реестр договоров в КУМИ, другой выдается арендатору.

4.6. Передача арендуемого объекта (части объекта) в субаренду возможна, если это предусмотрено договором аренды с КУМИ. В других случаях право на субаренду предоставляется на основании распоряжения Главы города.

4.7. Размер арендной платы на объект устанавливается в соответствии с Методикой, утвержденной городским Советом народных депутатов по единой арендной ставке, ежегодно устанавливаемой распоряжением Главы города.

4.8. Средства от сдачи муниципального имущества в аренду, а также средства, полученные в результате продажи права аренды на торгах, за вычетом средств на содержание КУМИ согласно смете, являются доходами местного бюджета и распределяются следующим образом:

75% - бюджет города;

5% - инвентаризация муниципальных зданий, отдельно стоящих, встроенных, пристроенных, подвальных помещений;

5% - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

15% - КУМИ (затраты на
капитальный ремонт арендуемых объектов и объектов в ветхом состоянии для увеличения арендуемых площадей).

Штрафы (пеня), взысканные КУМИ с арендаторов за нарушение условий договоров аренды, распределяются следующим образом:

80% - бюджет города;

20% - в распоряжение КУМИ - финансирование текущей деятельности.

4.9. Льготы по арендной плате (как в части величины платежей, так и сроков их внесения) могут быть предоставлены арендатору исключительно на основании Постановления Гурьевского городского Совета народных депутатов.

4.10. В целях осуществления контроля за поступлением арендной платы в городской бюджет и формирования проекта бюджета (в частности поступления средств от аренды муниципального имущества) КУМИ ежегодно представляет в Горфинотдел прогноз поступлений в бюджет доходов от сдачи в аренду, а также по итогам года представляет финансовый отчет Главе города.

Ответственный секретарь

Гурьевского городского

Совета народных депутатов

Л.С.МАЙОРОВА