Распоряжение Правительства Кировской области от 13.10.2008 N 423 “Об утверждении Программы мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке Кировской области на 2008 - 2011 годы“
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 октября 2008 г. N 423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ РЫНКЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2008 - 2011 ГОДЫ
Рассмотрев проект о разработке Программы мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке Кировской области на 2008 - 2011 годы, представленный рабочей группой, созданной в соответствии с распоряжением Председателя Правительства области от 12.03.2008 N 33-пр “О создании рабочей группы“, во исполнение пункта 6 решения, принятого на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации Зубкова В.А. (протокол совещания от 22.10.2007 ВЗ-П9-10пр), поручения заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Андросова К.Г. о принятии необходимых мер по ускорению разработки региональных программ развития конкуренции на продовольственном рынке:
1. Утвердить Программу мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке Кировской области на 2008 - 2011 годы (далее - Программа мероприятий). Прилагается.
2. Органам исполнительной власти области обеспечить выполнение Программы мероприятий.
3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать распоряжение в официальных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Правительства области
от 13 октября 2008 г. N 423
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ
РЫНКЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2011 ГОДЫ
-----T-----------------------------T-------------T------------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ исполнитель ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦1. ¦Стимулирование развития¦ ¦ ¦
¦ ¦производства основных¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственных товаров ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.1.¦Организационное содействие¦ 2008 - 2011 ¦департамент сельского¦
¦ ¦техническому и¦ годы ¦хозяйства и¦
¦ ¦технологическому развитию¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦области ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.2.¦Организационное ¦ 2008 - 2011 ¦департамент сельского¦
¦ ¦стимулирование инвестиционной¦ годы ¦хозяйства и¦
¦ ¦деятельности, создание¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦условий для реализации¦ ¦области ¦
¦ ¦крупных инвестиционных¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов по новым¦ ¦ ¦
¦ ¦высокоэффективным ¦ ¦ ¦
¦ ¦производствам в сфере¦ ¦ ¦
¦ ¦переработки ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.3.¦Организационное содействие¦ 2008 - 2011 ¦департамент сельского¦
¦ ¦созданию и развитию¦ годы ¦хозяйства и¦
¦ ¦эффективных интегрированных¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦формирований в¦ ¦области ¦
¦ ¦продовольственной сфере, в¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе союзов и ассоциаций¦ ¦ ¦
¦ ¦производителей продовольствия¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.4.¦Стимулирование развития¦ 2009 - 2011 ¦управление развития¦
¦ ¦субъектов малых форм¦ годы ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦хозяйствования на селе через¦ ¦народных промыслов и¦
¦ ¦осуществление мер по развитию¦ ¦ремесел при¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦Правительстве ¦
¦ ¦деятельности на селе ¦ ¦области ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.5.¦Проведение “круглых столов“ с¦ 2008 - 2011 ¦Вятская ¦
¦ ¦производителями ¦ годы ¦торгово-промышленная ¦
¦ ¦продовольствия и¦ ¦палата Кировской области¦
¦ ¦организациями торговли на¦ ¦<*>, ¦
¦ ¦тему состояния и развития¦ ¦департамент сельского¦
¦ ¦конкуренции на¦ ¦хозяйства и¦
¦ ¦продовольственном рынке с¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦последующим формулированием¦ ¦области, ¦
¦ ¦соответствующих предложений¦ ¦управление торговли и¦
¦ ¦органам государственной¦ ¦потребительских услуг¦
¦ ¦власти ¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.6.¦Упорядочение условий¦ 2008 - 2011 ¦департамент ¦
¦ ¦осуществления государственных¦ годы ¦государственных закупок¦
¦ ¦и муниципальных закупок¦ ¦Кировской области, ¦
¦ ¦продовольствия с учетом¦ ¦департамент сельского¦
¦ ¦ассортимента, предлагаемого¦ ¦хозяйства и¦
¦ ¦производителями ¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦продовольствия Кировской¦ ¦области, ¦
¦ ¦области, и интересов¦ ¦управление развития¦
¦ ¦субъектов малого¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦народных промыслов и¦
¦ ¦ ¦ ¦ремесел при¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительстве области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦2. ¦Развитие сети рынков¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.1.¦Организационное содействие¦ 2008 год ¦департамент сельского¦
¦ ¦созданию потребительских¦ ¦хозяйства и¦
¦ ¦кооперативов в муниципальных¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦образованиях области ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.2.¦Организационное содействие¦ 2009 - 2011 ¦департамент сельского¦
¦ ¦созданию сельскохозяйственных¦ годы ¦хозяйства и¦
¦ ¦рынков в муниципальных¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦образованиях области ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление торговли и¦
¦ ¦ ¦ ¦потребительских услуг¦
¦ ¦ ¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3. ¦Мероприятия по стабилизации¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских цен на¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственные товары ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.1.¦Проведение систематической¦ 2008 - 2011 ¦департамент сельского¦
¦ ¦работы по предупреждению¦ годы ¦хозяйства и¦
¦ ¦необоснованного роста цен на¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦социально значимые¦ ¦области, ¦
¦ ¦продовольственные товары,¦ ¦управление торговли и¦
¦ ¦включая мониторинг и анализ¦ ¦потребительских услуг¦
¦ ¦цен на всех стадиях¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦производства и реализации¦ ¦области, ¦
¦ ¦продукции, и сглаживание¦ ¦региональная служба по¦
¦ ¦последствий кризисных¦ ¦тарифам Кировской¦
¦ ¦ситуаций ¦ ¦области, Территориальный¦
¦ ¦ ¦ ¦орган Федеральной службы¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики по Кировской¦
¦ ¦ ¦ ¦области <*>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.2.¦Организационное содействие¦ 2008 - 2011 ¦департамент сельского¦
¦ ¦созданию сельскохозяйственных¦ годы ¦хозяйства и¦
¦ ¦и сельскохозяйственно-коопе-¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦ративных рынков и проведению¦ ¦области, ¦
¦ ¦ярмарок на территории области¦ ¦управление торговли и¦
¦ ¦с преобладанием реализации на¦ ¦потребительских услуг¦
¦ ¦них продукции местных¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦товаропроизводителей ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление развития¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦народных промыслов и¦
¦ ¦ ¦ ¦ремесел при¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительстве области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.3.¦Организационное содействие¦ 2008 - 2011 ¦управление торговли и¦
¦ ¦сельхозтоваропроизводителям и¦ годы ¦потребительских услуг¦
¦ ¦организациям перерабатывающей¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦промышленности области в¦ ¦области, ¦
¦ ¦развитии собственных торговых¦ ¦органы местного¦
¦ ¦сетей ¦ ¦самоуправления <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.4.¦Сохранение и развитие малых¦ 2008 - 2011 ¦управление торговли и¦
¦ ¦форм розничной торговли,¦ годы ¦потребительских услуг¦
¦ ¦включая мини-магазины, в¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦городских поселениях¦ ¦области, ¦
¦ ¦Кировской области ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.5.¦Разработка технического¦ 2008 год ¦управление торговли и¦
¦ ¦задания на выполнение¦ ¦потребительских услуг¦
¦ ¦научно-исследовательской ¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦работы “Анализ положения¦ ¦области, ¦
¦ ¦крупных торговых сетей на¦ ¦департамент сельского¦
¦ ¦розничном рынке¦ ¦хозяйства и¦
¦ ¦продовольствия Кировской¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦области и политики их¦ ¦области ¦
¦ ¦взаимодействия с¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями-поставщиками ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольствия“ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.6.¦Заключение договора на¦ 2009 год ¦управление торговли и¦
¦ ¦выполнение ¦ ¦потребительских услуг¦
¦ ¦научно-исследовательской ¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦работы “Анализ положения¦ ¦области, ¦
¦ ¦крупных торговых сетей на¦ ¦департамент сельского¦
¦ ¦розничном рынке¦ ¦хозяйства и¦
¦ ¦продовольствия Кировской¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦области и политики их¦ ¦области ¦
¦ ¦взаимодействия с¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями-поставщиками ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольствия“ и выработка¦ ¦ ¦
¦ ¦на основании полученных¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов научных¦ ¦ ¦
¦ ¦исследований предложений о¦ ¦ ¦
¦ ¦механизме обеспечения баланса¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов крупных торговых¦ ¦ ¦
¦ ¦сетей и¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций-поставщиков ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольствия ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.7.¦Выработка предложений по¦ 2009 - 2011 ¦управление торговли и¦
¦ ¦разработке стратегии¦ годы ¦потребительских услуг¦
¦ ¦совместного маркетинга¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦(сотрудничества местных¦ ¦области, ¦
¦ ¦организаций-поставщиков ¦ ¦департамент сельского¦
¦ ¦продовольствия и торговых¦ ¦хозяйства и¦
¦ ¦сетей) ¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.8.¦Устранение необоснованных¦ 2008 - 2011 ¦управление торговли и¦
¦ ¦административных барьеров и¦ годы ¦потребительских услуг¦
¦ ¦дискриминационных условий¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦доступа юридических лиц и¦ ¦области ¦
¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей на розничные¦ ¦ ¦
¦ ¦рынки, ярмарки, организуемые¦ ¦ ¦
¦ ¦органами местного¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления области ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.9.¦Информирование жителей¦ежеквартально¦департамент сельского¦
¦ ¦области о состоянии и¦ ¦хозяйства и¦
¦ ¦перспективах развития¦ ¦продовольствия Кировской¦
¦ ¦продовольственного рынка¦ ¦области ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦4. ¦Развитие системы защиты прав¦ ¦ ¦
¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦4.1.¦Разработка методических¦ 2008 год ¦областной ¦
¦ ¦рекомендаций для повышения¦ ¦координационный совет по¦
¦ ¦уровня правовых знаний¦ ¦защите прав потребителей¦
¦ ¦граждан по защите прав¦ ¦<*>, ¦
¦ ¦потребителей ¦ ¦Управление Федеральной¦
¦ ¦ ¦ ¦службы по надзору в¦
¦ ¦ ¦ ¦сфере защиты прав¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей и¦
¦ ¦ ¦ ¦благополучия человека по¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области <*> ¦
+----+-----------------------------+-------------+------------------------+
¦4.2.¦Разработка методических¦ I квартал ¦управление торговли и¦
¦ ¦рекомендаций по работе¦ 2009 года ¦потребительских услуг¦
¦ ¦торговых объектов социальной¦ ¦при Правительстве¦
¦ ¦направленности ¦ ¦области ¦
L----+-----------------------------+-------------+-------------------------
--------------------------------
<*> Указанные исполнители участвуют в реализации Программы мероприятий по согласованию.