Законы и постановления РФ

Решение Фаленской районной Думы Кировской области от 29.08.2008 N 28/238 “Об утверждении Порядка предоставления средств из местного бюджета на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Фаленского района“

ФАЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2008 г. N 28/238

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ

ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации и установления единого подхода к распределению бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Фаленская районная Дума решила:

1. Утвердить Порядок предоставления средств из местных бюджетов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Фаленского района. Прилагается.

2. Рекомендовать главам администраций сельских поселений разработать и утвердить Порядок предоставления средств из местных бюджетов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

3. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главы администрации района по
вопросам жизнеобеспечения Лыскова В.Е.

Заместитель председателя

Фаленской районной Думы

Кировской области

В.Н.ЛУППОВ

УТВЕРЖДЕН

решением

Фаленской районной Думы

Кировской области

от 29 августа 2008 г. N 28/238

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления средств из местного бюджета на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Фаленского района (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления средств из местного бюджета на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых выбрали способ управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ: управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, в соответствии с критериями по порядку формирования адресного перечня многоквартирных домов, в которых будет осуществляться капитальный ремонт.

1.2. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт общего имущества в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса РФ и Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“.

1.3. Основные понятия:

заявитель - уполномоченное лицо собственников жилья в многоквартирном доме, выбравших способы управления, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме, обратившиеся с заявкой на получение бюджетных средств на капитальный ремонт.

2. Условия и порядок предоставления бюджетных средств

2.1. Условия и порядок предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса РФ:

2.1.1. Принцип распределения бюджетных средств, направленных на капитальный ремонт муниципального жилого фонда и общего имущества многоквартирных домов, заключается в следующем:

софинансированию капитального ремонта подлежат многоквартирные дома со степенью изношенности свыше 50% согласно данным мониторинга
технического состояния дома при условии, что собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о проведении капитального ремонта жилого дома с участием средств собственников жилых и нежилых помещений. Финансирование затрат по капитальному ремонту муниципальной доли общего имущества осуществляется за счет средств бюджета.

Администрация Фаленского района (далее - администрация района) совместно с лицами, избранными на общих собраниях собственников жилых помещений и уполномоченными на подписание договоров (старшими домов), согласно данным мониторинга технического состояния дома до 1 мая определяет предварительный перечень жилых домов, где требуется капитальный ремонт на условиях софинансирования из местного бюджета в пределах объема средств, выделенных на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, а также вносит предложения по объемам работ, их стоимости, срокам проведения, возможности привлечения заемных средств, условиям и срокам их возврата, осуществлению технического надзора по капитальному ремонту.

После согласования со старшими домов вышеуказанных параметров администрация района до 1 августа готовит подробный расчет предлагаемого собственникам жилых и нежилых помещений размера оплаты расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, учитывающего софинансирование из бюджета, сроки проведения капитального ремонта и сбора платежей собственников, привлечение заемных средств и расходов на обслуживание долга.

Окончательный вариант титульных списков формируется администрацией района в течение недели после утверждения бюджета.

2.1.2. Для получения бюджетных средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме заявитель представляет в орган местного самоуправления заявку (приложение N 2) с приложением необходимых документов (приложение N 1).

2.1.3. Администрация района на основании заявки и представленных документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении средств из местного бюджета, осуществляет проверку соответствия составления сметы нормативно-техническим требованиям. В смету должны включаться только виды работ по
капитальному ремонту, указанные в части 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“.

Документы на предоставление средств из местного бюджета должны удовлетворять требованиям:

а) достоверности указанной в документах информации;

б) полноты оформления представленных документов.

2.1.4. В течение 10 рабочих дней с момента представления документов, указанных в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, администрация района принимает решение о предоставлении средств из местного бюджета или об отказе в их предоставлении: рассчитывает в зависимости от объекта финансирования в соответствии с приложениями N 3 и N 4 настоящего Порядка размер бюджетных средств и доводит соответствующее решение до заявителя в форме уведомления.

2.1.5. В случае принятия решения о предоставлении средств из местного бюджета уведомление, указанное в подпункте 2.1.4 данного Порядка, должно содержать расчет размера бюджетной доли и доли заявителя (не менее чем 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома), а в случае отказа в предоставлении бюджетных средств - причину отказа и его обоснование. Основанием для отказа может быть неполнота представленных документов, недостоверность указанной в документах информации и нарушение сроков представления документов.

2.1.6. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления заявитель открывает банковский счет (при отсутствии таковых) и направляет в администрацию района:

уведомление об открытии таковых счетов с указанием их реквизитов (в случае открытия банковского счета);

решение общего собрания о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств заявителя в размере, указанном в уведомлении;

решение общего собрания о согласии заключения соглашения о предоставлении средств из местного бюджета на капитальный ремонт многоквартирного дома.

2.1.7. После выполнения подпункта 2.1.6 настоящего Порядка администрация района и заявитель заключают
соглашение о предоставлении средств из местного бюджета на ремонт многоквартирного дома с приложением графика предоставления средств из местного бюджета.

2.1.8. Администрация района в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении бюджетных средств на ремонт многоквартирного дома, указанных в подпункте 2.1.7, перечисляет средства в соответствии с графиком, установленным в соглашении, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на банковские счета, указанные в подпункте 2.1.6.

2.1.9. Предоставление средств из местного бюджета на капитальный ремонт приостанавливается в случаях:

банкротства, реорганизации заявителя;

отсутствия финансирования заявителем собственной доли в расходах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

непредставления отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении финансовых средств;

неиспользования заявителем предоставленных средств из местного бюджета в установленные сроки;

иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.1.10. Предоставление средств из местного бюджета прекращается в случаях:

нецелевого использования предоставленных бюджетных средств;

неисполнения или ненадлежащего исполнения заявителем обязательств, предусмотренных соглашением.

2.2. Условия и порядок предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“:

2.2.1. Условия и порядок поступления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет муниципального образования и осуществления мониторинга за использованием выделенных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов содержатся в Федеральном законе от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ и настоящим Порядком не рассматривается.

2.2.2. Администрация района в течение 14 календарных дней со дня получения средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в областную адресную
программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

2.2.3. В течение 7 календарных дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 2.2.2, администрация района уведомляет товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в отношении которых принято решение, о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.

2.2.4. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранная собственниками помещений в многоквартирных домах управляющая организация, которые осуществляют управление многоквартирным домом, открывают отдельные банковские счета и направляют в администрацию района:

уведомление об открытии таких счетов с указанием реквизитов;

решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений многоквартирного дома смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

2.2.5. Администрация района в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2.2.4, перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, на банковские счета, указанные в подпункте 2.2.4.

2.3. Средства из местного
бюджета на ремонт многоквартирного дома предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности.

Бюджетные средства на ремонт многоквартирного дома носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Контроль за использованием бюджетных средств

Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления средств

из местного бюджета

на капитальный ремонт

общего имущества

в многоквартирных домах

Фаленского района

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА:

1) Решение собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта данного дома, принятое в установленном законодательством порядке, - 1 экз.;

2) надлежащим образом составленная и в установленном порядке утвержденная дефектная ведомость - 1 экз.;

3) смета, составленная в соответствии нормативно-техническим требованием, - 1 экз.;

4) решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления;

5) устав (для юридического лица);

6) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

7) свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

8) бухгалтерский баланс за прошедший год.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления средств

из местного бюджета

на капитальный ремонт

общего имущества

в многоквартирных домах

Фаленского района

Форма

заявки на получение
средств из местного бюджета

______________________________________

(кому)

______________________________________

(от кого)

Адрес заявителя: _____________________

Телефон заявителя: ___________________

ЗАЯВКА

НА ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Прошу рассмотреть возможность предоставления средств из местного бюджета на

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме

_____________________________________________________ рублей для проведения

(сумма цифрами и прописью)

капитального ремонта следующих объектов:

------T------------------------T------------------------T-----------------¬

¦N п/п¦ Адрес объекта ¦ Виды работ ¦ Стоимость работ ¦

+-----+------------------------+------------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------+------------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------+------------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------+------------------------+-----------------+

¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦

L-----+------------------------+------------------------+------------------

Примечание: виды работ должны соответствовать видам работ при проведении

капитального ремонта, указанным в приложении N 4.

Гарантирую целевое использование средств, выделенных на капитальный ремонт

указанных объектов.

Руководитель _______________________________/___________________

(уполномоченное лицо) (ф.и.о.) (подпись)

М.П.

Приложение N 3

к Порядку

предоставления средств

из местного бюджета

на капитальный ремонт

общего имущества

в многоквартирных домах

Фаленского района

РАСЧЕТ

РАЗМЕРА СРЕДСТВ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА,

ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

1. Доля собственных средств заявителя в расходах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома устанавливается в размере ____%.

Доля средств из местного бюджета устанавливается в размере ____%, в том числе доля расходов на разработку сметы; доля расходов в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ по оплате за жилое помещение по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приходящаяся на помещения, являющиеся муниципальной собственностью в период действия соглашения о предоставлении финансовых средств.

2. Размер средств из местного бюджета, предоставляемых на капитальный ремонт многоквартирного дома, определяется как произведение стоимости работ, указанных в смете, и процента долевого участия бюджетных средств по следующей формуле:

Рбс = Cd х D / 100%, где:

Рбс - размер средств из местного бюджета, руб.;

Cd - стоимость капитального ремонта, указанная в смете;

D - процент долевого участия бюджетных средств, %.

Приложение N 4

к Порядку

предоставления средств

из местного бюджета

на капитальный ремонт

общего имущества

в многоквартирных домах

Фаленского района

КРИТЕРИИ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ

ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.1. Настоящие Критерии регламентируют порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, в которых будет осуществляться капитальный ремонт, при наличии источника бюджетного финансирования.

1.2. Основными целями определения очередности предоставления средств из местного бюджета являются:

- формирование адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте и предоставлении средств из местного бюджета на капитальный ремонт, на основании технического состояния этих домов;

- исключение повторного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в течение последних пяти лет за счет средств местного бюджета;

- обеспечение рационального использования средств из местного бюджета.

1.3. Доля собственных средств собственников помещений многоквартирного дома на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (кроме помещений, являющихся муниципальной собственностью) устанавливается в размере ____%.

Доля средств из местного бюджета устанавливается в размере ____%, в том числе доля расходов на цели капитального ремонта, приходящаяся на помещения в многоквартирном доме, являющиеся муниципальной собственностью, - ____%.

1.4. Критерии определения очередности предоставления бюджетных средств:

-----T-----------------------T--------------------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование критерия ¦ Значение критерия ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------+--------------------------------------------+

¦1.1.¦Дата ввода дома в¦Первая очередь: до 1972 года включительно ¦

¦ ¦эксплуатацию +--------------------------------------------+

¦ ¦ ¦Вторая очередь: 1973 - 1985 гг.¦

¦ ¦ ¦включительно ¦

¦ ¦ +--------------------------------------------+

¦ ¦ ¦Третья очередь: 1986 - 1997 гг.¦

¦ ¦ ¦включительно ¦

+----+-----------------------+--------------------------------------------+

¦1.2.¦Дата проведения¦Первая очередь: более 25 лет назад ¦

¦ ¦последнего капитального+--------------------------------------------+

¦ ¦ремонта ¦Вторая очередь: от 20 до 25 лет назад ¦

¦ ¦ +--------------------------------------------+

¦ ¦ ¦Третья очередь: от 15 до 20 лет назад ¦

+----+-----------------------+--------------------------------------------+

¦1.3.¦Требуемые виды работ¦Первая очередь: ремонт кровли ¦

¦ ¦при проведении+--------------------------------------------+

¦ ¦капитального ремонта ¦Вторая очередь: ремонт внутридомовых¦

¦ ¦ ¦инженерных систем электро-, тепло-, газо-,¦

¦ ¦ ¦водоснабжения, водоотведения, в том числе с¦

¦ ¦ ¦установкой приборов учета потребления¦

¦ ¦ ¦ресурсов и узлов управления (тепловой¦

¦ ¦ ¦энергии, горячей и холодной воды,¦

¦ ¦ ¦электрической энергии, газа) ¦

¦ ¦ +--------------------------------------------+

¦ ¦ ¦Третья очередь: утепление и ремонт фасадов ¦

L----+-----------------------+---------------------------------------------

Приложение N 5

к Порядку

предоставления средств

из местного бюджета

на капитальный ремонт

общего имущества

в многоквартирных домах

Фаленского района

УТВЕРЖДЕНО

___________________________

___________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ N ______

о расчете средств из местного бюджета, выделяемых

на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Единица измерения: рублей

----T-------T-----T--------------T----------------T----------T------------¬

¦ N ¦ Адрес ¦Виды ¦ Стоимость ¦ Размер средств ¦ Процент ¦ Средства ¦

¦п/п¦объекта¦работ¦ работ ¦ из местного ¦ долевого ¦ заявителя ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (стоимость ¦ бюджета (Рбс) ¦ участия ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ капитального ¦ ¦бюджетных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ремонта, ¦ ¦средств, %¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ указанная ¦ ¦ (D) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в смете) (Cd) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-----+--------------+----------------+----------+------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦гр. 5 = гр. 4 x ¦ 6 ¦гр. 7 = гр. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 6 / 100% ¦ ¦ 4 - гр. 5 ¦

+---+-------+-----+--------------+----------------+----------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-----+--------------+----------------+----------+------------+

¦ ¦Итого ¦ x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------+-----+--------------+----------------+----------+-------------

Глава администрации

(заместитель или иное

уполномоченное органом

местного самоуправления

лицо) ________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заведующий финансовым

отделом (главный бухгалтер) ________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

“___“ ______________ 200__ г.

М.П.