Законы и постановления РФ

Решение Уржумской районной Думы Кировской области от 22.12.2006 N 10/107 (ред. от 27.03.2009) “О “Положении о порядке учета и предоставления в аренду нежилых помещений, оборудования, находящихся в собственности Уржумского муниципального района Кировской области“

Утратил силу в связи с принятием решения Уржумской районной Думы Кировской области от 07.12.2009 N 36/443, вступающего в силу с момента официального опубликования.

Изменения, внесенные решением Уржумской районной Думы от 27.03.2009 N 30/385, вступили в силу с момента его официального опубликования.

УРЖУМСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2006 г. N 10/107

О “ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ

НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОБОРУДОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ УРЖУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ“

(в ред. решений Уржумской районной Думы

от 31.10.2008 N 24/291, от 27.03.2009 N 30/385)

В целях повышения эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, увеличения доходов местного бюджета и в соответствии с “Порядком управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области“, утвержденным решением Уржумской районной Думы третьего созыва от 26.09.2006 N 6/62, Уржумская районная Дума решила:

1. Утвердить “Положение о порядке учета и предоставления в аренду нежилых помещений, оборудования, находящихся в собственности Уржумского муниципального района Кировской области“. Прилагается.

(п. 1 в ред. решения Уржумской районной Думы от 27.03.2009 N 30/385)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5 Положения о порядке использования и содержания нежилого фонда (здания, сооружения, нежилого помещения), находящегося в муниципальной собственности муниципального образования “Уржумский район“, утвержденного решением Уржумской районной Думы от 28.05.2003 N 15/139.

2. Признать утратившим силу п. 5 решения Уржумской районной Думы от 28 мая 2003 г. N 15/139 “Об утверждении Положения о порядке использования и содержания нежилого фонда (здания, сооружения, нежилые помещения), находящегося в муниципальной собственности муниципального образования “Уржумский район“.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Уржумского муниципального района Л.Е. Киселеву.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава

Уржумского муниципального района,

председатель

Уржумской районной Думы

Кировской области

Е.В.ГРУДЦЫН

УТВЕРЖДЕНО

решением

Уржумской районной Думы

Кировской области

от 22 декабря 2006 г. N 10/107

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ

НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОБОРУДОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ УРЖУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Уржумской районной Думы

от 31.10.2008 N 24/291, от 27.03.2009 N 30/385)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет принципы, порядок и единые на территории муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области правила учета и предоставления в аренду нежилых помещений муниципальной собственности.

1.2. Положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ о порядке регулирования арендных отношений.

1.3. Предоставление в аренду нежилых помещений муниципальной собственности муниципального
образования Уржумский муниципальный район является основным направлением в управлении муниципальным имуществом.

Задачами аренды являются:

- наиболее эффективное использование нежилого фонда с учетом развития районных структур и предпринимательства;

- сохранение и восстановление нежилого фонда.

1.4. Арендные платежи являются обязательными для всех арендаторов (с учетом льгот и минимальной арендной платы) и рассматриваются как:

- один из источников пополнения районного бюджета;

- источник аккумулирования средств, направляемых на текущее содержание, управление, ремонт, реконструкцию и новое строительство нежилых помещений.

1.5. Права арендодателя нежилых помещений муниципальной собственности Уржумского района предоставлены администрации Уржумского муниципального района.

1.6. Администрация Уржумского муниципального района осуществляет:

- учет и ведение реестра нежилых помещений муниципальной собственности в составе имущества районной казны;

- заключение договоров аренды и контроль за выполнением условий договоров;

- взимание арендной платы, пеней и штрафов, предусмотренных в договорах аренды;

- контроль поступления платежей от аренды в районный бюджет.

1.7. Предоставление права на аренду нежилых помещений осуществляется целевым назначением (без организации и проведения конкурса) или по коммерческому конкурсу.

1.7.1. Целевым назначением объекты нежилого фонда могут предоставляться в аренду по решению комиссии по использованию нежилых помещений в случаях:

- предоставления в аренду имущества государственным и муниципальным учреждениям, общественным, религиозным, благотворительным организациям, органам государственной власти и местного самоуправления;

- продления срока аренды, не расширяющих предмет договора для добросовестных арендаторов;

- сдачи в аренду организациям, осуществляющим содержание и обслуживание жилищного фонда, благоустройство района, предоставление транспортных услуг населению;

- переоформления договора аренды на новый срок (пролонгация) зданий, помещений, оборудования, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении (на балансе) предприятий и организаций, не расширяющих предмет договора;

- начинающим свою деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, производства и
переработки местных видов ресурсов, производства и переработки сельхозпродукции, оказания услуг в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, в виде муниципальной помощи в соответствии с федеральным законодательством;

- в случае поступления по итогам размещения информационного сообщения единственной заявки на заключение договора аренды муниципального имущества;

- в случае исполнения решения суда.

1.7.2. Имущество, которое подлежит сдаче в аренду впервые или освободившееся предыдущим арендатором, а также аренда которого не может быть осуществлена в соответствии с пунктом 1.7.1 настоящего Положения, сдается только по результатам проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды.

Коммерческий конкурс - способ определения арендатора нежилого здания, помещения, оборудования, при котором победителем становится соискатель, представивший наиболее выгодные предложения по использованию нежилых зданий или предложивший наивысшую цену за право аренды при соблюдении определенных условий.

По коммерческому конкурсу решение принимается Уржумской районной Думой по предложению главы администрации Уржумского муниципального района, если в аренду сдаются муниципальные унитарные предприятия как имущественные комплексы, а в отношении отдельно стоящих объектов недвижимости, помещений, оборудования, находящихся в муниципальной собственности, решение принимается главой администрации Уржумского муниципального района.

Администрация Уржумского муниципального района публикует информационное сообщение о проведении торгов в форме аукциона в районной газете “Кировская искра“, а информационное сообщение о проведении торгов в форме конкурса размещает на официальном сайте в сети Интернет. В случае отсутствия официального сайта в сети Интернет информационное сообщение размещается на официальном сайте Правительства Кировской области.

(п. 1.7.2 в ред. решения Уржумской районной Думы от 27.03.2009 N 30/385)

(п. 1.7 в ред. решения Уржумской районной Думы от 31.10.2008 N 24/291)

1.8. Решение по определению формы предоставления права на аренду
нежилого фонда принимается комиссией по использованию нежилых помещений с последующим распоряжением главы администрации Уржумского муниципального района.

Комиссия руководствуется “Порядком работы комиссии по использованию нежилых помещений“ (приложение 1).

1.9. Сдача нежилых помещений в аренду не влечет передачу права собственности на эти помещения.

2. Порядок рассмотрения заявлений

на аренду помещений нежилого фонда

2.1. Заявления на аренду помещений нежилого фонда принимаются от российских и иностранных юридических и физических лиц, общественных организаций.

2.2. Заявления (приложение 2) подаются для регистрации в администрацию Уржумского муниципального района.

К заявлению прилагаются заверенные руководителем:

- копии регистрационных и учредительных документов или выписки из Единого государственного реестра (копия паспорта - для физических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя или представителя юридического лица;

- лицензии, если деятельность арендатора предусматривает лицензирование.

Указанные документы заявителю не возвращаются.

(п. 2.2 в ред. решения Уржумской районной Думы от 31.10.2008 N 24/291)

2.3. На основании имеющихся сведений о наличии свободных или освобождающихся помещений отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации района готовит варианты по рациональному и эффективному использованию данных нежилых помещений и выносит их на рассмотрение комиссии по использованию нежилых помещений.

2.4. Рассмотрение поступивших заявлений на аренду имущества и принятие решений по ним производится комиссией по использованию нежилых помещений в течение месяца.

3. Оформление аренды

3.1. В соответствии с решением комиссии по использованию нежилых помещений и распоряжением главы администрации Уржумского муниципального района отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации района в месячный срок оформляет договор аренды.

Договор аренды является основным документом на право занятия помещения.

3.2. Договор аренды
может оформляться на срок до 15 лет.

3.3. Подписание договоров аренды производится:

- представителем арендодателя в лице главы администрации Уржумского муниципального района или лица, его замещающего;

- представителем арендатора в лице руководителя предприятия или лица, имеющего право подписи по доверенности.

3.4. Сдача и приемка нежилого помещения при заключении договора аренды, а также при его расторжении производится в присутствии полномочных представителей сторон с составлением двухстороннего акта.

3.5. После оформления договора аренды арендатор обязан заключить договоры со специализированными организациями и службами на услуги, связанные с текущей эксплуатацией арендуемого помещения, включая электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, канализацию, отопление, а также договор с управляющей организацией по содержанию и ремонту общего имущества здания, придомовой территории, вывозу твердых бытовых отходов, аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

4. Оформление субаренды

4.1. Арендованные нежилые помещения могут быть предоставлены в субаренду в исключительных случаях и только на основании решения комиссии по использованию нежилых помещений муниципальной собственности при условии, что субаренда не нанесет ущерба основной деятельности арендатора или оказанию услуг населению по профилю его работы и не нарушает условий договора аренды.

4.2. Арендатор направляет письмо на имя главы администрации, в котором указывает адрес помещения, название организации-субарендатора, площади и цель субаренды.

4.3. На основании положительного решения комиссии по использованию нежилых помещений арендатор заключает договор субаренды, который подлежит согласованию с арендодателем.

4.4. При предоставлении арендатору права субаренды арендная плата пересчитывается на коэффициент субаренды.

4.5. Условия субаренды оговариваются в дополнительном соглашении к договору аренды.

5. Порядок определения размера арендной платы

5.1. Арендная плата рассчитывается и устанавливается администрацией Уржумского муниципального района в соответствии с Положением о порядке определения величины арендной платы муниципального имущества Уржумского района, утвержденным постановлением главы администрации Уржумского района
от 07.04.2004 N 5 “Об установлении арендной платы за муниципальное имущество“ (далее - Методика).

5.2. Размер минимальной ставки арендной платы и стоимости нового строительства одного квадратного метра помещения определяется решением Уржумской районной Думы. Стоимость аренды одного квадратного метра нежилых помещений не может быть меньше минимальной ставки.

Базовая величина стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, применяемая при расчете арендной платы, определяется по данным информационного бюллетеня Кировского регионального центра ценообразования в строительстве.

Указанная базовая величина стоимости одного квадратного метра, а также минимальная величина годовой арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений утверждаются решением Уржумской районной Думы на очередной финансовый год.

5.3. Договор аренды в части арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке при изменении Методики или корректировке показателей в Методике расчета арендной платы за нежилые помещения, о чем арендодатель письменно уведомляет арендатора.

5.4. Порядок выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции арендованного имущества определен в приложении 5 к настоящему Положению.

Приложение 1

к Положению

о порядке учета и предоставления

в аренду нежилых помещений

муниципальной собственности

муниципального образования

Уржумский муниципальный район

Кировской области

ПОРЯДОК

РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

1. Комиссия по использованию нежилых помещений (в дальнейшем - комиссия) создается администрацией Уржумского муниципального района для рассмотрения и принятия решений по вопросам аренды нежилых помещений с учетом интересов развития Уржумского района, сохранения и развития социальной инфраструктуры, получения средств в районный бюджет.

2. Комиссия по использованию нежилых помещений формируется в следующем составе: председатель комиссии, секретарь, члены комиссии.

В состав комиссии входят:

- заместитель главы администрации района по экономике;

- представитель районной Думы;

- представитель отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

- представитель районного финансового отдела;

- представитель
отдела архитектуры;

- представитель юридического отдела.

2.1. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации района.

3. В ведении комиссии по использованию нежилых помещений находятся следующие вопросы:

3.1. Рассмотрение вариантов использования нежилых помещений на основании имеющихся сведений о наличии свободных или освобождающихся помещений.

3.2. Рассмотрение предложений по определению формы предоставления права на аренду нежилого фонда:

- о предоставлении в аренду нежилых помещений целевым назначением;

- о предоставлении права на аренду по коммерческому конкурсу.

3.3. Рассмотрение заявлений о предоставлении права субаренды.

3.4. Утверждение размера коэффициента регулирования арендной платы.

3.5. О недоимке по арендной плате за аренду нежилых помещений и имущества муниципальной собственности.

3.6. Об эффективности использования помещений.

3.7. Предложения по отчуждению имущества.

3.8. О проведении капитальных ремонтов и реконструкции объектов аренды.

4. Комиссия рассматривает поступившие заявления, а также предложения отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации о возможных вариантах использования помещений. Комиссия вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для принятия объективного решения.

5. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает соответствующее решение. Комиссия вправе давать поручения ее членам, а также заслушивать отчеты о проделанной работе.

6. Решение комиссии принимается простым большинством голосов всех членов комиссии.

6.1. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов комиссии.

6.2. Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в заседании.

В случае невозможности присутствия на заседании члена комиссии по уважительным причинам в работе заседания участвует полномочный представитель соответствующего отдела администрации, направленный для участия в работе комиссии.

7. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

8. Подготовку заседаний комиссии и оформление выписок из протокола осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

9. Ведение протокола заседания комиссии осуществляет секретарь комиссии. Протокол комиссии подписывает
председатель комиссии и секретарь.

9.1. В протоколе указываются:

- номер протокола и дата проведения заседания комиссии;

- список присутствующих членов комиссии;

- список лиц, приглашенных на комиссию;

- перечень рассматриваемых вопросов;

- результаты голосования;

- особые мнения и мотивированные возражения членов комиссии;

- предложения и замечания членов комиссии.

9.2 Протокол заседания комиссии направляется всем членам комиссии и относится к документам ответственного хранения.

Приложение 2

к Положению

о порядке учета и предоставления

в аренду нежилых помещений

муниципальной собственности

муниципального образования

Уржумский муниципальный район

Кировской области

Главе администрации

Уржумского муниципального района

В.А. Ямщикову

________________________________

________________________________

проживающий ____________________

________________________________

тел. ______________

ИНН ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу сдать в аренду нежилое помещение, расположенное по

адресу: __________________________________________________________

площадью ___________ кв. м для использования под _________________

Подпись: ___________________ Дата: ______________

Приложение 3

к Положению

о порядке учета и предоставления

в аренду нежилых помещений

муниципальной собственности

муниципального образования

Уржумский муниципальный район

Кировской области

ПОРЯДОК

СДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

(ОБОРУДОВАНИЯ, ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА)

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРЖУМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет принципы, порядок и единые на территории муниципального образования Уржумский муниципальный район правила сдачи в аренду муниципального имущества (движимого имущества, оборудования).

1.2. Аренда муниципального имущества является одним из основных направлений в управлении имуществом муниципального образования Уржумский муниципальный район.

Задачами аренды являются:

- наиболее эффективное использование муниципального имущества;

- сохранение и восстановление муниципального имущества.

1.3. Арендные платежи рассматриваются как один из источников пополнения районного бюджета.

1.4. Права арендодателя муниципального имущества муниципального образования Уржумский муниципальный район предоставлены администрации Уржумского муниципального района.

1.5. Администрация Уржумского муниципального района осуществляет:

- заключение договоров аренды и контроль за выполнением условий договоров;

- взимание арендной платы, пеней и штрафов, предусмотренных в договорах аренды;

- контроль поступлений арендных платежей.

1.6. Предоставление права на аренду муниципального имущества осуществляется целевым назначением по решению главы администрации Уржумского муниципального района.

1.7. Сдача имущества в аренду не влечет передачу права собственности на это имущество.

2. Оформление аренды

2.1. В соответствии с решением главы администрации Уржумского муниципального района отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации в месячный срок оформляет договор аренды на имущество (оборудование, движимое имущество).

Договор аренды является основным документом на право эксплуатации имущества.

2.2. Подписание договоров аренды производится:

- представителем арендодателя в лице главы администрации Уржумского муниципального района или лица, его замещающего;

- представителем арендатора в лице руководителя предприятия или лица, имеющего право подписи по доверенности.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока он считается продленным на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за месяц, если законом или договором не оговорено иное. При продлении договора на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон.

2.3. Сдача и приемка муниципального имущества при заключении договора аренды, а также при его расторжении производится в присутствии полномочных представителей сторон с составлением двухстороннего акта.

3. Порядок определения размера арендной платы

3.1. Арендная плата рассчитывается и устанавливается администрацией Уржумского муниципального района в соответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество (оборудование, движимое имущество) (приложение 4).

3.2. Договор аренды в части арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке при изменении Методики или корректировке показателей в Методике расчета арендной платы за муниципальное имущество (оборудование, движимое имущество).

Приложение 4

к Положению

о порядке учета и предоставления

в аренду нежилых помещений

муниципальной собственности

муниципального образования

Уржумский муниципальный район

Кировской области

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИМУЩЕСТВО

(ОБОРУДОВАНИЕ, ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО)

Годовая арендная плата за аренду имущества рассчитывается исходя из балансовой стоимости имущества и норматива амортизационных отчислений:

Б x Н

Ап = ----- x Кр + Ас + НДС, где:

100

Ап - арендная плата за имущество, руб.;

Б - балансовая стоимость основных средств, руб.;

Н - норматив амортизационных отчислений, %;

Кр - коэффициент регулирования, устанавливается комиссией по использованию нежилых помещений;

Ас - арендная ставка (доход собственника на реновацию, модернизацию), устанавливается комиссией по использованию нежилых помещений.

Приложение 5

к Положению

о порядке учета и предоставления

в аренду нежилых помещений

муниципальной собственности

муниципального образования

Уржумский муниципальный район

Кировской области

ПОРЯДОК

ВЫПОЛНЕНИЯ АРЕНДАТОРАМИ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ

И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

ПЕРЕДАННОГО В АРЕНДУ

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по выполнению арендаторами муниципального имущества работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого имущества, переданных в аренду.

2. До начала выполнения работ арендатор обращается в администрацию Уржумского муниципального района с заявлением о выполнении работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции, в котором должны быть указаны виды, сроки выполнения и стоимость работ. К заявлению прилагается смета и акт обследования объекта недвижимости, утвержденный в установленном порядке администрацией Уржумского муниципального района, в котором должно быть сделано заключение о необходимости выполнения данного вида работ.

2.1. Оплате подлежат выполненные арендаторами работы по:

- ремонту или замене кровли, настенных желобов и водосточных труб, различных покрытий выступающих частей на фасадах здания от проникновения атмосферных осадков, ремонту чердачных перекрытий и внутренних капитальных стен;

- ремонту или частичной замене капитальных стен, перекрытий и отдельных балок;

- ремонту лестниц, замене оконных блоков и наружных дверных блоков;

- замене санитарно-технических устройств и инженерных сетей;

- устройству охранной пожарной сигнализации;

- по штукатурке, окраске и облицовке фасадов зданий.

Затраты на отделочные работы, текущий ремонт, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка, переоборудование, ремонт и замена внутренних дверей), к оплате не принимаются.

3. Все заявления арендаторов о выполнении капитального ремонта и (или) реконструкции рассматриваются на комиссии по использованию муниципальной собственности (нежилых помещений) (далее - Комиссия).

4. По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- разрешить проведение капитального ремонта и (или) реконструкции за счет средств арендатора.

5. Акт приемки выполненных работ, сметы направляются в администрацию Уржумского муниципального района для рассмотрения на комиссии по использованию муниципальной собственности с заключением уполномоченной службы.

6. Комиссия принимает решение о включении работ, проведенных арендатором, в титульный список на выполнение работ за счет средств районного бюджета.

7. План выполнения ремонтных работ по заявкам арендаторов на очередной финансовый год (титульный список) утверждается главой администрации Уржумского муниципального района.

8. Выполнение работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции не освобождает арендатора от обязанностей полностью и своевременно перечислять в бюджет района арендные платежи.