Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.05.2007 по делу N А43-5216/2007-38-202 <Признав реализацию нефтепродуктов с нарушением обязательных требований государственных стандартов административным правонарушением, суд привлек лицо к административной ответственности>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2007 года Дело N А43-5216/2007-38-202

(извлечение)

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л., при ведении протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования о привлечении к административной ответственности ООО “Люксойл плюс“,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Приволжское межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО “Люксойл плюс“ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В обоснование указывает на то, что ООО “Люксойл плюс“ производило реализацию бензинов автомобильных неэтилированных марок “Нормаль-80“, “Регулятор-92“ и топлива дизельного марки Л-0,2-62 с
нарушением обязательных требований государственных стандартов.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления в полном объеме.

ООО “Люксойл плюс“, извещенное в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направило, отзыв на заявление не представило.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судом установлено, что на основании распоряжения исполняющего обязанности руководителя Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования от 21 марта 2007 года N 04/05-14/117 в период с 22 по 30 марта 2007 года на АЗС N 135, принадлежащей ООО “Люксойл плюс“, находящейся по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, шоссе Н.Новгород - Саранск, 102-й км, была проведена проверка соблюдения обязательных требований стандартов и правил обязательной сертификации при реализации нефтепродуктов. В результате проверки установлено, что ООО “Люксойл плюс“ производило реализацию:

- топлива дизельного летнего Л-0,2-62 (паспорт N 67 от 21 февраля 2007 года), не соответствующего п. 2.2 ГОСТ 305-82 “Топливо дизельное. Технические условия“ по температуре вспышки, определяемой в закрытом тигле, - 4 °С при норме не ниже
62 °С;

- бензина автомобильного неэтилированного марки “Нормаль-80“ класс 4 (паспорт N 42 от 29 января 2007 года), не соответствующего п. 4.3 ГОСТ Р 51105-97 “Топлива для двигателей внутреннего сгорания. Неэтилированный бензин. Технические условия“ по давлению насыщенных паров бензина, - 53 кПа при норме не менее 60 и не более 95 кПа;

- бензина автомобильного неэтилированного марки “Регулятор-92“ класс 4 (паспорт N 78 от 26 февраля 2007 года), не соответствующего п. 4.2 ГОСТ Р 51105-97 “Топлива для двигателей внутреннего сгорания. Неэтилированный бензин. Технические условия“ по октановому числу (по моторному методу - 82 при норме не менее 83, по исследовательскому методу - 91 при норме не менее 92), а также п. 4.3 ГОСТ Р 51105-97 по давлению насыщенных паров бензина, - 55 кПа при норме не менее 60 и не более 95 кПа, по фракционному составу - пределы перегонки 50% отгона - 110 °С при норме не выше 105 °С, пределы перегонки 90% отгона - 172 °С при норме не выше 170 °С, по остатку и потере - 4,5% при норме не более 4%.

По данному факту в отношении ООО “Люксойл плюс“ 30 марта 2007 года составлен протокол об административном правонарушении N 44-07/1.

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законному представителю ООО “Люксойл плюс“ разъяснены и понятны, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Выявленные нарушения также подтверждаются протоколами испытаний от 30 марта 2007 года N 71275/1, 71275/2, 71275/3 и протоколом технического осмотра, идентификации и испытаний N 44-07, результаты которых ООО “Люксойл плюс“ не оспорены.

Определением заместителя главного государственного инспектора Нижегородской
области по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений протокол об административном правонарушении N 44-07/1 от 30 марта 2007 года передан на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области в порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях ООО “Люксойл плюс“, выраженных в реализации нефтепродуктов с нарушением обязательных требований государственных стандартов, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен административным органом в пределах полномочий, предусмотренных статьей 23.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой органы стандартизации, метрологии и сертификации рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.19 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, основания для составления протокола об административном правонарушении, полномочия административного органа, составившего протокол. Кроме того, законом за совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Заявитель не настаивает на применении дополнительного наказания в виде конфискации. При этом суд полагает возможным ограничиться административным штрафом в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 180, 181, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью “Люксойл плюс“ (основной государственный регистрационный номер 1035200953391, ИНН 5243018513), зарегистрированное по адресу: г. Арзамас Нижегородской области, шоссе Н.Новгород - Саранск, 102-й км, АЗС N 135, к административной ответственности за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации, использовании, хранении продукции по ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ему административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в силу.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

Е.Л.ЯШКОВА