Законы и постановления РФ

Приказ департамента здравоохранения г. Н.Новгорода от 09.03.2004 N 114 “Об организации оказания платных медицинских услуг населению лечебно-профилактическими учреждениями г. Н.Новгорода“ (вместе с “Положением о комиссии по выдаче разрешений на оказание платных медицинских услуг“)

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПРИКАЗ

от 9 марта 2004 г. N 114

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ Г. Н.НОВГОРОДА

В соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей“, постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 “Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями“, постановлением Администрации Нижегородской области от 22.02.1996 N 50 “Об организации платных услуг медицинскими учреждениями населению Нижегородской области“, постановлением главы местного самоуправления города Н.Новгорода от 11.09.1996 N 62 “Об организации оказания медицинской помощи муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями г. Н.Новгорода“ приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии по выдаче разрешений на оказание платных медицинских услуг (приложение 1).

1.2. Порядок рассмотрения документов
для выдачи разрешений на предоставление платных медицинских услуг населению (приложение 2 - не приводится).

1.3. Форму бланка “Разрешение на право предоставления платных медицинских услуг населению“ (приложение 3 - не приводится).

1.4. Типовое положение по оказанию платных медицинских услуг населению (приложение 4).

1.5. Форму типового договора на оказание платных медицинских услуг“ (приложение 5 - не приводится).

1.6. Состав комиссии по выдаче разрешений на оказание платных медицинских услуг (приложение 6 - не приводится).

2. Трубицыной Л.В., заместителю директора департамента, председателю комиссии:

2.1. Организовать работу комиссии по выдаче разрешений на оказание платных медицинских услуг в соответствии с требованиями действующих документов.

3. Считать утратившим силу приказ департамента N 365 от 09.06.2003 “О платных медицинских услугах“.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. директора департамента здравоохранения

В.Н.ЛАЗАРЕВ

Приложение 1

к приказу

департамента здравоохранения

г. Нижнего Новгорода

от 09.03.2004 N 114

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ

ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Комиссия по выдаче разрешений на оказание платных медицинских услуг создается при департаменте здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода.

II. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

Основными функциями комиссии являются:

2.1. Проведение анализа деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений города для оценки соответствия организации платных медицинских услуг требованиям постановления главы местного самоуправления города Н.Новгорода от 11.09.1996 N 62 “Об организации оказания медицинской помощи муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями г. Н.Новгорода“ и доступности бесплатной медицинской помощи.

2.2. Анализ представляемых на рассмотрение документов в течение 10 дней. (при отсутствии необходимости представления дополнительных документов).

2.3. Проведение консультаций узких специалистов по вопросам организации оказания платных медицинских услуг.

2.4. Ознакомление МЛПУ с действующими документами по организации платных медицинских услуг.

2.5. Выдача разрешения на оказание платных медицинских услуг или мотивированного отказа.

2.6. Контроль за организацией платных медицинских услуг и их качеством.

III. ПРАВА

Комиссия имеет
право:

3.1. Принимать документы при условии соответствия их перечня и качества оформления действующим требованиям.

3.2. Запрашивать дополнительную информацию для анализа деятельности муниципальных лечебно-профилактических учреждений города с увеличением сроков рассмотрения документов до 1 месяца.

3.3. Проводить проверки организации оказания платных медицинских услуг и их качества.

3.4. Возвращать документы на доработку.

3.5. Отменять действие выданных разрешений на оказание платных медицинских услуг.

Приложение 4

к приказу

департамента здравоохранения

г. Нижнего Новгорода

от 09.03.2004 N 114

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, законами РФ “О медицинском страховании граждан в РФ“, “О защите прав потребителей“, Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 “Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями“, постановлением главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода от 11 сентября 1996 года N 62 “Об организации оказания медицинской помощи муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями г. Н.Новгорода“, Программой государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Положение разработано в целях более полного удовлетворения потребностей населения в медицинской, лечебно-оздоровительной помощи, а также улучшения материального положения медицинских работников и их социальной защищенности.

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

1. Муниципальные лечебно-профилактические учреждения имеют право оказывать платные медицинские услуги только по специальному разрешению департамента здравоохранения г. Нижнего Новгорода.

2. Лечебно-профилактические учреждения предоставляют населению платные медицинские услуги при наличии лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности и сертификата специалиста, оказывающего платные услуги.

3. Платные медицинские услуги, предоставляемые населению МЛПУ, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ.

4. Лечебно-профилактические учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и
достоверной информацией:

- о видах медицинских услуг, оказываемых бесплатно;

- о видах медицинских услуг, оказываемых данным ЛПУ за счет личных средств граждан или других источников финансирования;

- о режиме работы ЛПУ;

- о квалификации и сертификации специалистов;

- о возможностях лечебно-профилактического учреждения оказывать услуги по желанию граждан за плату по ценам, отражающим полную стоимость медицинской услуги, и (или) предоставления сервисных услуг за дополнительную плату без оплаты полной стоимости медицинской услуги;

- об условиях предоставления и получения этих услуг;

- о льготах для отдельных категорий граждан.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется установленный режим работы учреждения, не должны ухудшаться доступность и качество бесплатной медицинской помощи.

2. Платные медицинские услуги оказываются в плановом порядке, т.е. за исключением экстренной помощи и медицинской помощи при острых и инфекционных заболеваниях.

3. Платные медицинские услуги оказываются следующему контингенту населения:

- не прикрепленному территориально населению;

- прикрепленному территориально населению по желанию;

- населению, не подлежащему страхованию по программе ОМС, кроме аттестованных лиц, проживающих на территории обслуживания;

- населению в объеме услуг, не входящих в территориальную программу государственных гарантий.

При оказании платных медицинских услуг по желанию пациента медицинское учреждение уведомляет пациента о возможности получения услуги бесплатно.

4. Платные услуги оказываются сверх объема медицинских услуг, профинансированных за счет бюджета и обязательного медицинского страхования.

Затраты бюджета и ФОМС, понесенные учреждениями в ходе оказания платных медицинских услуг, подлежат обязательному восстановлению после окончательного расчета с потребителями платных медицинских услуг.

5. Оказание платных медицинских услуг сотрудниками амбулаторно-поликлинических служб осуществляется в свободное от основной работы время с обязательным составлением графиков работы по основной работе и работе по оказанию платных медицинских услуг раздельно.

6. Оказание
платных медицинских услуг сотрудниками стационаров осуществляется или на дополнительно развернутых койках, или на сметных койках с возмещением затраченных средств в бюджет и ФОМС.

7. Предоставление платных медицинских услуг оформляется договором с гражданскими и юридическими лицами, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

8. Статистический учет платных медицинских услуг ведется отдельно по утвержденным формам.

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1. Источниками финансовых средств лечебных учреждений при оказании платной медицинской помощи являются:

- средства добровольного медицинского страхования;

- средства предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов;

- личные средства граждан;

- другие разрешенные законодательством источники.

2. Лечебно-профилактическое учреждение организует раздельный учет платных медицинских услуг по источникам поступления финансовых средств (ДМС, личные средства граждан и т.д.).

3. Оплата за медицинские услуги производится путем безналичных расчетов со страховыми компаниями, предприятиями, учреждениями в учреждениях банков или наличным платежом непосредственно в медицинском учреждении с применением контрольно-кассовых машин.

4. Денежные средства, получаемые лечебными учреждениями от оказания платных медицинских услуг, должны быть аккумулированы на счете специальных средств. Смета доходов и расходов на текущий год представляется в районный отдел здравоохранения, департамент здравоохранения города в порядке и по форме, установленным Министерством финансов РФ, не позднее 25 января текущего года.

Дополнительные сметы на превышение доходов по основной смете представляются до 10-го числа месяца, следующего после окончания квартала, в соответствующий (по подчиненности) орган управления здравоохранением.

В расшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежных средств, в т.ч. личные средства граждан, средства страховых компаний и др.

5. Финансовые средства, полученные от оказания платных медицинских услуг, направляются на расходы, связанные с уставной деятельностью учреждения, в том числе на оплату труда (фонд оплаты труда включает
в себя оплату труда и начисления на заработную плату), на приобретение медоборудования, хозинвентаря, медикаментов, на оплату коммунальных услуг, оплату работ по капитальному и текущему ремонту и т.д.

6. Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, утверждаемого руководителем ЛПУ, с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания платных медицинских услуг, в том числе административного и хозяйственного персонала.

7. Стоимость медицинских услуг рассчитывается в соответствии с Инструкцией по расчету стоимости медицинских услуг от 10.11.1999 N 01-23/4-10, 01-02/41, утвержденной МЗ РФ и РАМН, приказом департамента здравоохранения Нижегородской области N 809-в от 25.07.1996.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду глава 25 Налогового кодекса РФ (часть II), а не статья 25.

8. Лечебно-профилактические учреждения имеют право на бестарифный принцип формирования оплаты труда при оказании платных медицинских услуг населению в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования результатов, учитываемых при налогообложении прибыли в соответствии со статьей 25 Налогового кодекса РФ (часть II).

9. Медицинские учреждения обязаны вести бухгалтерский учет результатов предоставленных платных медицинских услуг населению и представлять отчетные данные по форме N 4 “Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам“.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

1. В соответствии с действующим законодательством РФ медицинские учреждения несут ответственность перед пациентами за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ, а также за причинение вреда здоровью и жизни пациента.

2. Пациенты, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе
предъявить требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также компенсации за причинение морального вреда в соответствии с действующим законодательством РФ.

3. В случае несоблюдения лечебно-профилактическим учреждением обязательств по срокам исполнения услуг потребитель вправе по своему выбору:

- назначить новый срок оказания услуги;

- потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;

- потребовать исполнения услуги другим специалистом;

- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

За нарушение установленных договором сроков исполнения платных медицинских услуг лечебно-профилактическое учреждение выплачивает потребителю неустойку в порядке и размере, определяемым Законом РФ “О защите прав потребителей“ или договором.

По соглашению (договору) сторон указанная неустойка может быть выплачена за счет уменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставления потребителю дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее внесенного аванса.

4. Претензии и споры, возникшие между потребителем и лечебно-профилактическим учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

5. Медицинское учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

6. По требованию пациентов, получающих платные медицинские услуги в лечебно-профилактических учреждениях, администрация учреждения обязана выдать документы, подтверждающие объем и стоимость оказанных медицинских услуг.

7. За невыполнение настоящих правил лечебно-профилактическое учреждение в установленном порядке может быть лишено лицензии или права предоставления платных медицинских услуг населению.

8. Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению осуществляют департамент здравоохранения города, районные отделы здравоохранения, главные врачи лечебно-профилактических учреждений.