Законы и постановления РФ

Постановление Городской Думы г. Н.Новгорода от 17.12.2003 N 104 “Об утверждении Программы содействия занятости населения города Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы“

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2003 г. N 104

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

НА 2004 - 2007 ГОДЫ

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьей 22 Устава города Нижнего Новгорода и с целью обеспечения социальной защиты населения города Нижнего Новгорода на рынке труда Городская Дума постановляет:

1. Утвердить Программу содействия занятости населения города Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию Городской Думы по социальной защите и культуре (Шумакова О.Н.).

Председатель Городской Думы

И.Н.КАРНИЛИН

Глава администрации города

В.Е.БУЛАВИНОВ

Приложение

к постановлению

Городской Думы

от 17.12.2003
N 104

ПРОГРАММА

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2004 - 2007 ГОДЫ

Перечень терминов, используемых в Программе:

Безработица - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать на условиях найма или создать собственное дело, не может продать (применить) свою рабочую силу.

Безработный - по законодательству РФ неработающий трудоспособный гражданин в трудоспособном возрасте, зарегистрированный в установленном порядке службой занятости.

Временная занятость - временное трудоустройство граждан на период активного поиска постоянного места работы.

Временная работа - работа, предоставленная на ограниченный период времени или для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняются их рабочие места.

Впервые ищущие работу - лица, в основном молодежь, впервые вступающие в трудовые отношения.

Высвобождение (массовое) рабочей силы - одновременное увольнение большой группы людей (свыше 301) с одного предприятия по причинам экономического, технологического или структурного характера. Как правило, имеет негативные последствия для рынка труда, которые регулируются при помощи государства через установление взаимоотношений между представителями предпринимателей, профсоюзами и властными структурами.

Занятые граждане: 1) работающие по найму; 2) временно отсутствующие по причине отпуска, болезни, повышения квалификации и др.; 3) самостоятельно обеспечивающие себя работой; 4) избранные или назначенные на оплачиваемую работу; 5) проходящие службу в любых родах войск; 6) учащиеся общеобразовательных школ (старше 16 лет), профтехучилищ, учебных заведений среднего и высшего профессионального образования и др.

Информатизация службы занятости - процесс внедрения в сферу занятости современных информационных технологий.

Квотирование рабочих мест - целевое выделение части вакантных рабочих мест для замещения представителями групп населения, слабозащищенных с точки зрения рынка труда.

Миграция - передвижение населения на длительное время по территории с пересечением каких-либо административных или национальных границ.

Незанятые - граждане трудоспособного возраста, не работающие в
экономике и не занятые каким-либо видом деятельности, приносящим доход.

Общественные работы - общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки. Выполняются гражданами, прежде всего безработными, по направлению органов федеральной государственной службы занятости.

Регулирование рынка труда - составная часть политики занятости, представляющая собой систему государственных мер, направленных на согласование спроса и предложения рабочей силы.

Рынок труда - совокупность реальных и потенциальных продавцов и покупателей рабочей силы, а также отношения между ними.

Трудовые ресурсы - трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года), а также работающие граждане моложе и старше трудоспособного возраста.

Уровень регистрируемой безработицы - отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения.

Уровень общей безработицы - отношение численности общего количества безработных к численности экономически активного населения.

Экономически активное население - численность занятых в экономике и общее число безработных.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2004 - 2007 ГОДЫ

Наименование - Программа содействия занятости населения города

Программы Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы

Основание для - Закон Российской Федерации “О занятости

разработки населения в Российской Федерации“ (статья 15),

Программы распоряжение Правительства Нижегородской области

от 01.07.2003 N 371-р “О разработке программы

содействия занятости населения Нижегородской

области на 2004 - 2007 годы“, распоряжение главы

администрации города Нижнего Новгорода от

09.07.2003 N 1978-р “О разработке программы

содействия занятости населения города Нижнего

Новгорода на 2004 - 2007 годы“

Заказчик - Администрация города Нижнего Новгорода

Программы

Основные - Департамент федеральной государственной службы

разработчики занятости населения по Нижегородской области,

Программы департамент по труду и социальной защите

населения администрации
города Нижнего Новгорода,

департамент экономики, планирования и

строительства администрации города Нижнего

Новгорода,

другие департаменты администрации города Нижнего

Новгорода и организации, участвующие в

регулировании и содействии занятости населения

Основные - Департамент федеральной государственной службы

исполнители занятости населения по Нижегородской области,

департамент по труду и социальной защите

населения администрации города Нижнего Новгорода,

департамент образования и социально-правовой

защиты детства администрации города Нижнего

Новгорода,

департамент жилья и инженерной инфраструктуры

администрации города Нижнего Новгорода,

департамент финансов и налоговой политики

администрации города Нижнего Новгорода,

районные администрации города Нижнего Новгорода

Основные цели - Создание условий для развития эффективного рынка

и задачи труда, оперативно обеспечивающего работодателей

Программы необходимой рабочей силой, а граждан, ищущих

работу, соответствующей работой.

Реализация государственной политики занятости

осуществляется путем:

развития гибкости рынка труда;

увеличения уровня занятости;

совершенствования работы по профилактике

безработицы;

улучшения информационного обеспечения политики

занятости;

развития кадрового потенциала города,

совершенствования системы профессионального

обучения, переобучения, переподготовки и

повышения квалификации кадров и внедрения

эффективных механизмов профилирования незанятого

населения;

роста мобильности трудовых ресурсов;

повышения эффективности активной политики

занятости на рынке труда;

повышения стимулов к активному поиску работы

безработными;

обеспечения социальной защиты тех категорий

населения, которые испытывают трудности в поиске

работы

Сроки реализации - В течение 2004 - 2007 годов

Программы

Объемы и - Общий объем финансирования мероприятий активной

источники политики занятости Программы в 2004 - 2007 годах

финансирования - 581,4 млн рублей, в том числе в 2004 году -

Программы 125,6 млн рублей, в том числе по источникам

финансирования:

- федеральный бюджет - 484,0 млн рублей, в том

числе в 2004 году - 104,4 млн рублей;

- областной бюджет 21,7 млн рублей, в том числе
в

2004 году 4,4 млн рублей;

- бюджет города Нижнего Новгорода - 24,0 млн

рублей, в том числе в 2004 году - 6,0 млн рублей

Объемы и источники финансирования могут

корректироваться при изменении условий

нормативно-правовой базы и порядка

финансирования мероприятий Программы, наличия

средств

Ожидаемые - Реализация мероприятий Программы позволит:

конечные - оказать содействие в трудоустройстве 191,0

результаты тыс. человек, в том числе:

реализации 46,4 тыс. человек в 2004 году

Программы 47,8 тыс. человек в 2005 году

48,4 тыс. человек в 2006 году

48,4 тыс. человек в 2007 году;

- организовать общественные работы для 28,1

тыс. человек, в том числе:

7,1 тыс. человек в 2004 году

7,1 тыс. человек в 2005 году

7,0 тыс. человек в 2006 году

6,9 тыс. человек в 2007 году;

- организовать временное трудоустройство 32,8

тыс. несовершеннолетних граждан, в том числе:

8,5 тыс. человек в 2004 году

8,1 тыс. человек в 2005 году

8,1 тыс. человек в 2006 году

8,1 тыс. человек в 2007 году;

- направить на профессиональное обучение 15,5

тыс. безработных, в том числе:

3,1 тыс. человек в 2004 году

3,9 тыс. человек в 2005 году

3,9 тыс. человек в 2006 году

3,9 тыс. человек в 2007 году;

- охватить услугами по профессиональной

ориентации 248,3 тыс. человек, в том числе:

64,0 тыс. человек в 2004 году

61,9 тыс. человек в 2005 году

61,9 тыс. человек в 2006 году

60,5 тыс. человек в 2007 году;

- сдержать уровень регистрируемой безработицы по

городу в течение 2004 - 2007 годов в пределах

1,0 процента

Контроль за - Контроль за реализацией Программы осуществляет

реализацией администрация города Нижнего Новгорода.

Программы

ВВЕДЕНИЕ

Программа содействия занятости населения города Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“ (в редакции от 10.01.2003), Концепцией действий на рынке труда на 2003 - 2005 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 568-р, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.11.2000 N 83 “Об утверждении методических рекомендаций по разработке территориальных программ содействия занятости населения“, распоряжением Правительства Нижегородской области от 01.07.2003 N 371-р “О разработке программы содействия занятости населения Нижегородской области на 2004 - 2007 годы“, распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода от 09.07.2003 N 1978-р “О разработке программы содействия занятости населения города Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы“.

Разработка Программы осуществлялась с учетом прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода, прогнозной оценки состояния рынка труда по городу, а также с учетом предложений городских организаций, в компетенцию которых входят различные аспекты регулирования рынка труда и содействия занятости населения.

Программа предусматривает меры, направленные на повышение эффективности использования трудовых ресурсов; развитие профессиональной ориентации населения; ослабление негативного влияния на занятость структурных сдвигов в экономике на основе совершенствования форм и методов подготовки и переподготовки незанятого населения и высвобождаемых с предприятий работников; обеспечение социальной поддержки безработных. Программа финансируется за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, а также за счет средств работодателей.

Программа обеспечивает преемственность государственной политики занятости, которая реализовывалась в городе Нижнем Новгороде в предыдущие годы.

1. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ

ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА

1.1. Социально-экономическое развитие города и его влияние на рынок труда.

В основу прогноза социально-экономического развития города на 2003 - 2006 годы заложены сценарные условия развития Нижегородской области, с учетом особенностей и тенденций развития экономики города, сложившихся в предыдущие годы.

Ожидается, что в 2003 - 2006 гг. физические объемы валовой продукции в сферах материального и нематериального производства будут ежегодно возрастать и составят соответственно: в 2003 г. - 100,4%, 2004 г. - 101,7%, в 2005 и 2006 гг. - на уровне предыдущих лет. Основной рост валового объема продукции будет достигнут за счет следующих отраслей экономики: промышленность, торговля и общественное питание, транспорт и связь.

Основной бюджетообразующей отраслью в Нижнем Новгороде остается промышленность. В промышленности наибольший удельный вес занимают: машиностроение и металлообработка (58,4%), электроэнергетика (17%), пищевая и мукомольно-крупяная промышленность (13,2%), черная и цветная металлургия (3%), медицинская промышленность (2,7%). Основные факторы роста валового объема продукции полностью зависят от тенденций, прогнозируемых в указанных отраслях промышленности.

Прогноз развития отрасли “промышленность“, являющейся основной бюджетообразующей отраслью в городе, сформирован с учетом тенденций развития производства, анализа положения на внутреннем и внешнем рынках, размеров поставок продукции для государственных нужд и других условий промышленной деятельности в городе.

В 2004 - 2006 гг. прогнозируется рост объемов производства в восьми отраслях промышленности: электроэнергетика, черная металлургия, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, пищевая, медицинская и полиграфическая промышленность. В шести отраслях наметится стабилизация и в некоторых случаях замедление экономического роста: топливная промышленность, цветная металлургия, мукомольно-крупяная, химическая и нефтехимическая и легкая промышленность.

Рынок транспортных услуг наряду с информационным и финансовым рынками обеспечивает жизнедеятельность и устойчивость функционирования всей экономики города. Транспорт является в ней важным связующим звеном, без которого невозможно нормальное функционирование ни одной отрасли хозяйства, ни одного региона страны. Развитие экономики невозможно без развития транспортного комплекса.

Транспортный комплекс города, за исключением городского общественного транспорта, в рассматриваемом периоде будет развиваться в условиях, регламентированных Правительством РФ и направленных на сокращение монопольного сектора, стимулирование инвестиционной и предпринимательской активности, совершенствование тарифной политики на транспорте при усилении государственного контроля, повышение эффективности использования государственной собственности на транспорте. В системе городского пассажирского транспорта предусматривается совершенствование системы размещения заказов на осуществление маршрутных пассажирских перевозок.

Организациями связи планируется в 2004 - 2006 годах ускоренное развитие рынка современных и высококачественных услуг связи (передача данных, электронная почта, услуги по доступу в сеть Интернет и услуги иных тематических служб, подвижная связь, услуги цифровых сетей с интеграцией обслуживания интеллектуальных сетей и др.).

В строительном комплексе города ожидается повышение инвестиционной активности, темп роста объемов подрядных работ прогнозируется на уровне инфляционного роста.

Нижний Новгород является административным центром агропромышленного комплекса Нижегородской области, в котором сосредоточены в основном органы управления сельскохозяйственным производством, а также ветеринарно-санитарного надзора и подготовки специалистов высшей квалификации для сельского хозяйства. В формировании продовольственного рынка города участвуют небольшие хозяйства населения, главным образом потребительского (объемы производства ограничиваются потребностями семьи) и потребительско-товарного типа (производство продукции не только для самообеспечения, но и на частную реализацию). В пределах городской черты имеются несколько сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности пригородного типа, продукция которых практически не оказывает влияния на общий объем валовой продукции города.

Несмотря на стабилизацию экономики, для большинства отраслей характерна излишняя численность работников и низкий уровень производительности труда, в связи с чем, возможно, будет происходить дальнейшее высвобождение работников. Но в целом прогнозируемые темпы роста экономики города будут способствовать увеличению числа занятых.

1.2. Рынок труда, безработица, изменения в сфере занятости. За последние годы в городе наблюдается устойчивый спрос на рабочую силу. Если в 2000 году предприятия и организации заявили в службу занятости о наличии 58,0 тыс. вакансий, то в 2001 году - 70,1 тыс. вакансий, а в 2002 году - 103,7 тыс. вакансий. Одновременно увеличилось и предложение рабочей силы. Если в 2000 году в службу занятости обратилось в поиске работы 47,8 тыс. человек, то в 2001 году - 58,9 тыс. человек, а в 2002 году - 68,4 тыс. человек.

Произошел некоторый рост числа зарегистрированных безработных: с 4,3 тыс. человек в 2000 году до 4,4 тыс. человек в 2002 году. На конец 1 полугодия 2003 года численность зарегистрированных безработных составила 4,5 тыс. человек.

Вместе с тем следует отметить, что по данным городского отдела статистики областного комитета государственной статистики общее число безработных и уровень общей безработицы значительно превышают число зарегистрированных безработных и уровень регистрируемой безработицы.

Общая численность безработных и уровень безработицы, рассчитанные по результатам обследования населения по проблемам занятости за 2000 - 2003 гг. по городу Нижнему Новгороду:

--------T-----------------T-------------T---------------¬

¦ Годы ¦Общая численность¦Уровень общей¦ Уровень ¦

¦ ¦ безработных ¦ безработицы ¦регистрируемой ¦

¦ ¦ (тыс. человек) ¦ (%) ¦безработицы (%)¦

+-------+-----------------+-------------+---------------+

¦ 2000 ¦ 57,7 ¦ 8,2 ¦ 0,58 ¦

+-------+-----------------+-------------+---------------+

¦ 2001 ¦ 45,5 ¦ 6,1 ¦ 0,53 ¦

+-------+-----------------+-------------+---------------+

¦ 2002 ¦ 42,4 ¦ 5,9 ¦ 0,62 ¦

+-------+-----------------+-------------+---------------+

¦ 2003 ¦ 37,5 ¦ 5,6 ¦ 0,67 ¦

¦(01.07)¦ ¦ ¦ ¦

L-------+-----------------+-------------+----------------

По оценке департамента экономики, планирования и строительства администрации города Нижнего Новгорода численность занятых в экономике города будет незначительно снижаться. Если в 2002 году в экономике города было занято 577 тыс. человек, в 2003 году занято 576 тыс. человек, то в 2004 году - 575 тыс. человек, в 2005 году - 574 тыс. человек, в 2006 году - 573 тыс. человек, в 2007 году - 572 тыс. человек.

Таким образом в период 2004 - 2007 гг. снижение в целом составит 3 тыс. человек или 0,5%, в том числе в сфере материального производства - 0,26 тыс. человек, или 0,1%, в непроизводственной сфере - 2,67 тыс. человек, или 1,4%.

Прогнозируется снижение числа занятых практически во всех отраслях непроизводственной сферы в целом на 1,4%, а также в таких отраслях материального производства, как промышленность - на 5,7%, строительство - на 1,2%. Незначительный рост числа занятых прогнозируется в таких отраслях материального производства, как транспорт и связь - на 0,1%, торговля, общепит - на 7,8%, прочие отрасли - на 6,8%.

Анализ численности трудовых ресурсов за последние три года свидетельствует о ее относительной стабильности. В 2002 году трудовые ресурсы составляли 804,9 тыс. человек, в 2003 году (оценка) - 803,6 тыс. человек, в 2004 году (прогноз) - 802,2 тыс. человек, в 2005 году (прогноз) - 800,8 тыс. человек, в 2006 году (прогноз) - 799,4 тыс. человек.

В рамках действия настоящей Программы прогнозная оценка трудовых ресурсов позволяет выделить 2 этапа:

I этап (2003 - 2005 гг.) - стабилизация трудовых ресурсов за счет вступления в трудоспособный возраст поколения, родившегося в 80-е годы, и выхода на пенсию относительно малочисленного поколения “детей войны“;

II этап (2005 - 2007 гг.) - длительное и устойчивое сокращение трудовых ресурсов, когда в трудоспособный возраст начнет вступать поколение родившихся в 90-е годы. При этом произойдет не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение - начало старения экономически активной части населения.

Следует отметить, что реализация настоящей Программы будет осуществляться на фоне продолжающегося ухудшения демографической ситуации, обусловленной, в первую очередь, низким уровнем рождаемости в сочетании с относительно высокой смертностью.

По расчетным данным на начало 2003 года в г. Н.Новгороде проживало 1321,1 тыс. человек постоянного населения, или 47,3% городского населения области. Кроме того, еще 8,1 тыс. человек проживало в подчиненных городу населенных пунктах.

В возрастной структуре населения детей и подростков (0 - 15 лет) - 14,8%, лиц трудоспособного возраста (мужчины 16 - 59 лет и женщины 16 - 54 лет) - 62,3% и лиц пенсионного возраста - 22,9%.

В общей численности населения доля мужчин и женщин составила, соответственно, 45,4 и 54,6%.

ДИНАМИКА ПОСТОЯННОГО НАСЕЛЕНИЯ Г. Н.НОВГОРОДА

(НА НАЧАЛО ГОДА)

(в электронном варианте не приводится,

см. бумажный вариант)

Продолжается процесс “старения“ населения. Согласно международным критериям, население считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше во всем населении превышает 7%. Население города Нижнего Новгорода можно считать таковым последние три десятилетия, а на начало 2003 года 14,4% жителей города находятся в этой возрастной группе. С 1992 года численность населения города в возрасте старше трудоспособного превышает численность детей и подростков (0 - 15 лет). Сложившаяся возрастная структура обуславливает значительную величину коэффициента демографической нагрузки 0,604 (отношение лиц моложе и старше трудоспособного возраста к числу лиц в трудоспособном возрасте), т.е. каждый третий в нашем городе нетрудоспособен, это или ребенок или пожилой человек. Молодежи в возрасте 16 - 29 лет в населении города 20,9%, т.е. каждый пятый.

С начала 90-х годов демографическая ситуация в городе оценивается как крайне негативная и даже кризисная. Основанием для такой оценки послужил, прежде всего, резко обозначившийся процесс депопуляции, характеризующийся устойчивым превышением числа смертей над рождениями.

ДИНАМИКА РОЖДАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ В Г. Н.НОВГОРОДЕ

(в электронном варианте не приводится,

см. бумажный вариант)

В городе Нижнем Новгороде, как и в целом по области, естественная убыль населения наблюдается с 1990 года. Некоторый рост уровня рождаемости наблюдался в 1994 году (7,7 промиле), 1998 году (7,4 промиле) и в прошедшем 2002 году (7,8 промиле). Период с 1995 года по 2001 год характеризовался снижением уровня смертности как в целом, так и у лиц трудоспособного возраста. Оказавшийся под прессом августовского кризиса (1998 г.) 1999 год был завершен с низким уровнем рождаемости (самым низким с 1989 года) и резко возросшим по сравнению с 1998 годом уровнем смертности. Прошедшие 2000 - 2002 годы отмечены увеличением как числа родившихся, так и умерших.

ДИНАМИКА ОТНОСИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЕСТЕСТВЕННОГО

ДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО Г. Н.НОВГОРОДУ

(в электронном варианте не приводится,

см. бумажный вариант)

По данным текущего учета населения в 2002 году в г. Н.Новгороде и подчиненных ему населенных пунктах родился 10441 человек, что больше, чем в 2001 году, на 338 младенцев (на 3,3%), но почти в 2 раза меньше, чем в 1987 году (20523 новорожденных), отмеченном наилучшими демографическими показателями за последние 20 - 25 лет, вследствие принятия государственных мер по поддержке матерей с детьми, антиалкогольной политики и тех ожиданий, которые несла с собой политика перестройки.

В относительных показателях рождаемость в 2002 году составила 7,8 промиле (в 2001 г. - 7,5). Среди новорожденных, как и обычно, несколько больше мальчиков - 51,5%. Девочек, соответственно, - 48,5%.

Есть основания полагать, что в текущем году показатели рождаемости будут расти. По итогам 7 месяцев 2003 года число родившихся составило 6822 человека, что на 135 человек больше (на 2,0%), чем за аналогичный период 2002 года.

Однако пока еще уровень рождаемости очень низкий, что, несомненно, порождает серьезные проблемы. Одна из них - невозможность обеспечить простое количественное замещение поколений. Начиная с 1993 года в г. Н.Новгороде число умерших в 2 раза превышает число родившихся.

Общий показатель смертности возрос с 16,3 на 1000 жителей в 2001 году до 16,9 на 1000 жителей в 2002 году. Смертность населения привязана к социально-экономическому развитию страны, т.к. ее уровень зависит не только от возрастного состава населения, но также от состояния системы здравоохранения, уровня жизни населения, экологии и т.д. Следует отметить, что из числа умерших почти четверть (24,5%) - лица в трудоспособном возрасте, из которых около 80% - мужчины.

В условиях минимизации естественного прироста населения единственным источником пополнения численности населения города является внешняя миграция. Естественную убыль населения частично компенсирует миграция. При общем сокращении числа мигрантов число прибывших в наш город превышает число выбывших, т.е. имеется миграционный прирост. В 1998 году естественную убыль на 70% восполнял миграционный прирост, в 1999 году - на 26%, в 2000 году - на 11%, в 2002 - на 4%.

1.3 Состав безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения.

Анализ состава безработных, стоящих на учете в службе занятости, показывает, что большую часть из них, как и в предыдущие годы, составляют женщины (76,7%), а также молодежь в возрасте 16 - 29 лет (21,4%).

За последние три года в составе безработных женщин наметилась тенденция увеличения лиц предпенсионного возраста (с 13,9% до 15,8%). Возросла доля выпускников учебных заведений (среди женщин с 3,6% до 3,9%, а среди мужчин с 1,5% до 1,6%).

СОСТАВ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ БЕЗРАБОТНЫХ ПО ПОЛУ

(в процентах)

----------------------------T--------------T--------------¬

¦ Показатели ¦ Женщины ¦ Мужчины ¦

¦ +----T----T----+----T----T----+

¦ ¦2000¦2001¦2002¦2000¦2001¦2002¦

¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦По причинам незанятости: ¦ ¦

+---------------------------+----T----T----T----T----T----+

¦- уволившиеся по¦56,3¦56,9¦56,5¦64,5¦59,2¦58,5¦

¦собственному желанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦- высвобожденные ¦28,2¦29,9¦25,8¦17,3¦20,4¦19,9¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦- выпускники учебных¦ 3,6¦ 2,9¦ 3,9¦ 1,5¦ 2,2¦ 1,6¦

¦заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦По уровню образования: ¦ ¦

+---------------------------+----T----T----T----T----T----+

¦- с высшим и средним¦66,6¦68,3¦66,9¦55,1¦57,3¦55,8¦

¦специальным образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦- не имеющие полного¦ 4,2¦ 3,6¦ 3,3¦11,3¦ 9,5¦ 9,8¦

¦среднего образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦По возрасту: ¦ ¦

+---------------------------+----T----T----T----T----T----+

¦- молодежь 16 - 29 лет ¦19,4¦18,0¦22,2¦22,6¦23,2¦18,9¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦- лица предпенсионного¦13,9¦15,7¦15,8¦20,3¦10,1¦ 8,1¦

¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦По категориям безработных: ¦ ¦

+---------------------------+----T----T----T----T----T----+

¦- не приступавшие к¦ 2,8¦ 2,2¦ 3,0¦ 2,6¦ 2,5¦ 2,8¦

¦трудовой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦- не имеющие профессии,¦ 1,5¦ 1,2¦ 1,8¦ 4,8¦ 1,1¦ 1,5¦

¦специальности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦- имеющие длительный (более¦ 5,0¦ 4,9¦ 5,9¦ 7,1¦ 8,4¦ 9,3¦

¦года) перерыв в работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦Доля среди¦69,5¦73,3¦76,7¦30,5¦26,7¦23,3¦

¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безработных по состоянию на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦конец периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦По продолжительности¦ ¦

¦безработицы: ¦ ¦

+---------------------------+----T----T----T----T----T----+

¦- средняя продолжительность¦ 3,8¦ 3,8¦ 3,7¦ 3,5¦ 3,0¦ 3,3¦

¦(месяцев) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+----+----+----+

¦- доля временной¦65,2¦66,6¦66,5¦71,3¦76,9¦73,3¦

¦безработицы (до 4 месяцев) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+----+----+----+---“+----+----+

¦- доля хронической¦ 2,7¦ 3,0¦ 2,4¦ 1,7¦ 0,9¦ 1,2¦

¦безработицы (более года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+----+----+----+----+----+-----

В составе безработных по-прежнему п“зация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите“ примут участие 335 человек.

--------------T-----------T-----------T-----------T-----------¬

¦ Район ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦

¦ +-----------+-----------+-----------+-----------+

¦ ¦участников,¦участников,¦участников,¦участников,¦

¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Автозаводский¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Канавинский ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Ленинский ¦ 10 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Московский ¦ 15 ¦ 15 ¦ 12 ¦ 12 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Нижегородский¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Приокский ¦ 5 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Советский ¦ 11 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦Сормовский ¦ 19 ¦ 18 ¦ 16 ¦ 16 ¦

+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

¦ИТОГО: ¦ 90 ¦ 85 ¦ 80 ¦ 80 ¦

L-------------+-----------+-----------+-----------+------------

3.3.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Одним из важных направлений активной политики занятости на рынке труда является организация временной занятости подростков, которая предусматривает оказание помощи несовершеннолетним гражданам в вопросах трудоустройства в период летних каникул и в свободное от учебы время.

Основной задачей организации временной занятости является приобщение подростков к труду, получение профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности с целью отвлечения их от уличных проблем, воспитания здорового интереса к жизни и поддержание материального уровня.

Приоритетным правом направления на временную работу пользуются наиболее нуждающиеся в социальной защите подростки, а именно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; подростки, находящиеся в учреждениях социального обслуживания, детских домах; дети из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.

Основными видами работ для подростков являются благоустройство и озеленение территорий, санитарная очистка леса и рек, различные виды сельскохозяйственных работ, уход за лесными саженцами, ремонт школьного инвентаря и школ, ремонт спортивных и детских площадок, охрана окружающей среды. Кроме того, организуются работы, связанные с уходом за престарелыми и больными, оказание им помощи в обработке огородов, работы для девочек помощниками санитарок в больницах, ремонты книг в школьных библиотеках, работы помощниками архивариусов.

Трудоустройство подростков осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами о труде, занятости и образовании в части норм, предусмотренных для этой категории граждан.

Финансирование программы будет осуществляться из четырех источников: средства работодателей, местный, областной и федеральный бюджеты.

По прогнозу в 2004 - 2007 в рамках программы “Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет“ примут участие порядка 32 тыс. человек, в том числе 8,5 тыс. человек в 2004 году.

--------------T-------------------------------¬

¦ Район ¦ Число участников, чел. ¦

¦ +-------T-------T-------T-------+

¦ ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Автозаводский¦ 2 500¦ 2 500¦ 2 500¦ 2 500¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Канавинский ¦ 770¦ 800¦ 830¦ 860¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Ленинский ¦ 830¦ 580¦ 570¦ 570¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Московский ¦ 850¦ 700¦ 690¦ 650¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Нижегородский¦ 600¦ 600¦ 600¦ 600¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Приокский ¦ 670¦ 670¦ 670¦ 670¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Советский ¦ 900¦ 900¦ 900¦ 900¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Сормовский ¦ 1 400¦ 1 380¦ 1 360¦ 1 330¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦ИТОГО: ¦ 8 520¦ 8 130¦ 8 120¦ 8 080¦

L-------------+-------+-------+-------+--------

3.3.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

В планируемом периоде продолжится работа по программам социальной адаптации: “Клуб ищущих работу“, “Новый старт“, “Старт в профессию“. Они направлены на повышение социальной активности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда. Основные задачи этих программ: оказание психологической поддержки, направленной на преодоление кризисной ситуации, связанной с потерей работы; устранение комплекса беспомощности; достижение эмоциональной устойчивости; оказание помощи личности в ее самопознании; выработка ответственности за собственное трудоустройство; формирование запроса на трудоустройство, адекватного своим возможностям и требованиям рынка труда; обучение эффективным способам поиска работы.

ОБЪЕМЫ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ

ПРИВЕДЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ТАБЛИЦАХ:

-----------------------T-------T-------T-------T-------T-----¬

¦ Период ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦Итого¦

+----------------------+-------+-------+-------+-------+-----+

¦“Клуб ищущих работу“ ¦ 520 ¦ 530 ¦ 540 ¦ 570 ¦2 160¦

+----------------------+-------+-------+-------+-------+-----+

¦“Новый старт“ ¦ 110 ¦ 115 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 475¦

+----------------------+-------+-------+-------+-------+-----+

¦“Старт в профессию“ ¦ 110 ¦ 110 ¦ 95 ¦ 110 ¦ 425¦

+----------------------+-------+-------+-------+-------+-----+

¦Всего по программам¦ 740 ¦ 755 ¦ 760 ¦ 805 ¦3 060¦

¦социальной адаптации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------+-------+-------+-------+-------+------

--------------T--------------T--------------T--------------T--------------¬

¦ Район ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦

¦ +-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+

¦ ¦число¦охвачено¦число¦охвачено¦число¦охвачено¦число¦охвачено¦

¦ ¦групп¦ человек¦групп¦ человек¦групп¦ человек¦групп¦ человек¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Автозаводский¦ 10 ¦ 100 ¦ 10 ¦ 110 ¦ 10 ¦ 100 ¦ 10 ¦ 100 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Канавинский ¦ 7 ¦ 80 ¦ 7 ¦ 80 ¦ 7 ¦ 80 ¦ 8 ¦ 90 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Ленинский ¦ 19 ¦ 110 ¦ 19 ¦ 110 ¦ 15 ¦ 100 ¦ 16 ¦ 110 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Московский ¦ 8 ¦ 120 ¦ 8 ¦ 120 ¦ 9 ¦ 120 ¦ 9 ¦ 120 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Нижегородский¦ 4 ¦ 60 ¦ 4 ¦ 60 ¦ 4 ¦ 60 ¦ 5 ¦ 70 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Приокский ¦ 6 ¦ 90 ¦ 6 ¦ 90 ¦ 6 ¦ 110 ¦ 6 ¦ 110 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Советский ¦ 10 ¦ 100 ¦ 10 ¦ 100 ¦ 8 ¦ 110 ¦ 8 ¦ 110 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦Сормовский ¦ 5 ¦ 80 ¦ 5 ¦ 80 ¦ 5 ¦ 80 ¦ 5 ¦ 80 ¦

+-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+

¦ИТОГО: ¦ 69 ¦ 740 ¦ 94 ¦ 750 ¦ 64 ¦ 770 ¦ 66 ¦ 800 ¦

L-------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+---------

3.3.7. Оказание содействия самозанятости населения.

Основными направлениями деятельности службы занятости в развитии самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан являются:

профессиональное консультирование незанятых граждан в целях определения их возможностей в эффективной деятельности в качестве предпринимателей, ориентирование их на самозанятость,

обучение безработных граждан профессиям, способствующим самозанятости, и основам предпринимательства,

оказание безработным гражданам правовой, финансовой и организационной помощи для создания собственного дела,

сотрудничество с организациями, содействующими развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В регионе сложилась определенная инфраструктура поддержки малого предпринимательства Нижегородской области: Губернаторский совет по развитию предпринимательства, департамент развития экономического потенциала территорий и потребительских рынков министерства экономики и развития предпринимательства Правительства Нижегородского области, департамент по промышленной политике и внешнеэкономическим связям администрации города Нижнего Новгорода, государственное учреждение “Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области“, центр развития предпринимательства Нижегородской области.

Основными социальными партнерами службы занятости в развитии самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан являются: Департамент по промышленной политике и внешнеэкономическим связям администрации города Нижнего Новгорода, учебно-деловой центр Морозовского проекта, межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров ННГАСУ и пр.

В рамках Программы содействия занятости населения города Нижнего Новгорода на 2001 - 2003 годы открыли собственное дело 395 безработных граждан.

Прогноз оказания содействия в развитии самозанятости безработным гражданам по годам представлен в таблице:

--------------T-------------------------------¬

¦ Район ¦ Число участников, чел. ¦

¦ +-------T-------T-------T-------+

¦ ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Автозаводский¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Канавинский ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Ленинский ¦ 5 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Московский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Нижегородский¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Приокский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Советский ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Сормовский ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦ИТОГО: ¦ 20 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 21 ¦

L-------------+-------+-------+-------+--------

3.3.8. Квотирование рабочих мест.

Важным направлением активной политики занятости на рынке труда, проводимой в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, является квотирование рабочих мест.

В 2004 - 2007 гг. работа в данном направлении будет осуществляться в соответствии с: Трудовым кодексом РФ; Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации“; федеральными законами “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“; Законом РФ “Об образовании“ и на основании принятого 20 мая 2003 года Закона Нижегородской области “О квотировании рабочих мест“, который установил квоту в следующих размерах:

- для инвалидов - 3 процента от среднесписочной численности работников;

- для выпускников образовательных учреждений, детей-сирот, детей с отклонениями в развитии и поведении, работников моложе 18 лет - 3 процента.

На основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления возможно установление квоты и для других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите (одиноких и многодетных родителей, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц предпенсионного возраста и др.).

Всего Программой предусматривается ежегодно квотировать более 5 тысяч рабочих мест для трудоустройства вышеназванных категорий граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях области, среднесписочная численность работников в которых составляет более 30 человек.

По направлению службы занятости ежегодно будут трудоустроены в счет квоты не менее 4,5 тысяч человек, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе 0,6 тысячи инвалидов, имеющих трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

Прогноз трудоустройства по направлению службы занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на заквотированные рабочие места в 2004 - 2007 гг. представлен в таблице:

--------------T---------T---------T---------T---------¬

¦ Район ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦

¦ ¦(человек)¦(человек)¦(человек)¦(человек)¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Автозаводский¦ 1 200 ¦ 1 250 ¦ 1 300 ¦ 1 350 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Канавинский ¦ 700 ¦ 700 ¦ 700 ¦ 700 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Ленинский ¦ 500 ¦ 500 ¦ 450 ¦ 450 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Московский ¦ 841 ¦ 949 ¦ 813 ¦ 813 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Нижегородский¦ 780 ¦ 780 ¦ 800 ¦ 810 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Приокский ¦ 215 ¦ 215 ¦ 215 ¦ 215 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Советский ¦ 159 ¦ 202 ¦ 232 ¦ 232 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦Сормовский ¦ 700 ¦ 700 ¦ 700 ¦ 700 ¦

+-------------+---------+---------+---------+---------+

¦ИТОГО: ¦ 5 095 ¦ 5 296 ¦ 5 210 ¦ 5 270 ¦

L-------------+---------+---------+---------+----------

3.4. Профессиональное обучение.

Профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка безработных граждан и незанятого населения являются важнейшим фактором активной политики занятости. Реализация программы профессионального обучения безработных граждан в 2004 - 2007 гг. направлена на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда города Нижнего Новгорода.

В 2004 - 2007 гг. организация профессионального обучения безработных граждан будет направлена на решение следующих задач:

дальнейшее совершенствование системы маркетинга рынка труда и образовательных услуг с целью корректировки перечня профессий и специальностей, по которым осуществляется профессиональное обучение безработных граждан, а также приведение программ обучения в соответствие с требованиями работодателей;

обеспечение дальнейшего развития и совершенствования системы профессионального обучения безработных граждан на основе тесного взаимодействия органов службы занятости со всеми социальными партнерами в области профессионального обучения;

предоставление органами службы занятости услуг в полном объеме по повышению конкурентоспособности на рынке труда социально незащищенным категориям граждан (молодежь, женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста и детей-инвалидов, военнослужащие, инвалидов, граждане, не имеющие профессии, безработные граждане, длительно состоящие на учете в службе занятости);

дальнейшее повышение качества профессиональной подготовки и оптимизации сроков обучения безработных граждан посредством внедрения современных технологий, прогрессивных образовательных программ и методов обучения;

развитие системы мониторинга эффективности профессионального обучения посредством проведения социологических исследований, анкетных опросов безработных граждан и работодателей по оценке качества обучения и трудоустройства;

увеличение в общем объеме профподготовки безработных граждан на основе профилирования доли повышения квалификации и получения смежных профессий;

расширение участия работодателей в формировании заказов на подготовку кадров из числа безработных граждан, в проведении производственной практики, организации стажировок непосредственно на рабочих местах, в частичном или полном финансировании затрат на обучение;

расширение подготовки по профессиям, и специальностям, ориентированным на работу в сферах бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства;

включение в учебные программы спецкурсов по профессиональной и социальной адаптации на рынке труда;

рациональное использование средств, предназначенных для профессионального обучения безработных граждан, привлечение других источников финансирования: средств работодателей, средств областного и местных бюджетов, самих безработных.

Оказание информационно-консультативной помощи по организации опережающего профессионального обучения предполагаемых к высвобождению работников предприятий и организаций Нижнего Новгорода.

В соответствии с прогнозом рынка труда Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 гг. предусматриваются следующие масштабы профессионального обучения:

--------------T-------------------------------¬

¦ Район ¦ Будут направлены на ¦

¦ ¦ профобучение (тыс. чел.) ¦

+-------------+-------T-------T-------T-------+

¦ ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Автозаводский¦ 700 ¦ 825 ¦ 825 ¦ 825 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Канавинский ¦ 350 ¦ 420 ¦ 420 ¦ 420 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Ленинский ¦ 500 ¦ 620 ¦ 620 ¦ 620 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Московский ¦ 290 ¦ 360 ¦ 350 ¦ 350 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Нижегородский¦ 320 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Приокский ¦ 220 ¦ 280 ¦ 290 ¦ 300 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Советский ¦ 400 ¦ 500 ¦ 515 ¦ 530 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦Сормовский ¦ 360 ¦ 460 ¦ 470 ¦ 480 ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+

¦ИТОГО: ¦ 3 140 ¦ 3 865 ¦ 3 890 ¦ 3 925 ¦

L-------------+-------+-------+-------+--------

Профессиональное обучение будет осуществляться, в основном, по заявкам работодателей, под конкретные рабочие места.

3.5. Профессиональная ориентация.

Главной задачей планового периода станет дальнейшее развитие сложившейся городской системы профориентации и психологической поддержки населения, способствующей формированию региональной структуры занятости населения, направленной на создание условий и гарантий для свободного самоопределения и самореализации человека в разных видах трудовой деятельности, снижению вероятности его социальной дезадаптации, развитию профориентационных услуг для различных социальных групп населения.

Для осуществления этой задачи планируется:

перманентное расширение и углубление номенклатуры и объемов оказываемых профориентационных услуг гражданам и работодателям;

повышение качества стратификационной работы с гражданами, стоящими на учете в службе занятости (впервые ищущие работу, длительно стоящие на учете, инвалиды и др.), посредством использования потенциала опытных специалистов организаций системы профориентации для оказания углубленных консультаций по профдиагностике, профотбору, психологической поддержке;

обеспечение эффективности и адресности оказания профориентационных услуг клиентам службы занятости (в том числе по профотбору на профессиональную подготовку, переподготовку) на основе внедрения в районных ЦЗН технологии профессионального профилирования безработных граждан;

интенсификация разъяснительно-пропагандистской работы с населением о роли профориентации в решении проблем занятости, что должно способствовать более широкому распространению психологической культуры, формированию навыков эффективного и уверенного поведения на современном рынке труда, смягчению несбалансированности между профессиональными предпочтениями населения и спросом на рабочую силу, военно-профессиональной ориентации граждан, стоящих на воинском учете, посредством унификации внедренных в 2002 - 2003 годах форм работы:

- проведение районных дней профориентации для населения районов города, недель карьеры для молодежи на базе вузов, ярмарок профориентационных услуг, прямой телефонной линии “Ориентир“, фестиваля “Личность. Карьера. Успех“, ориентационно-деловых командных игр для старшеклассников и студентов “Спящий город“, “Фирма“;

разработка и реализация превентивных мероприятий по профориентации школьников и студентов, выпускников учебных заведений, граждан, подлежащих увольнению с военной службы, и членов их семей, лиц, готовящихся к освобождению из мест исполнения наказания, что должно позитивно воздействовать на их конкурентоспособность;

внедрение в практику профориентационной деятельности службы занятости такого перспективного направления активизации личностного потенциала граждан как ресурсный кабинет, который призван решать вопросы информационной поддержки в ситуации поиска работы;

расширение форм сотрудничества с социальными партнерами для укрепления системности в профориентационной работе посредством организации и проведения социологических исследований, разработки и адаптации методических пособий, способствующих внедрению новых форм и методов работы с безработными гражданами и незанятым населением по повышению их личностной активности в движении по рынку труда и др.;

дальнейшее улучшение материально-технического обеспечения и информатизации профориентационной работы, для чего в предстоящем периоде планируется приобретение рай(гор)ЦЗН компьютерных психодиагностических программ и оборудования.

В результате осуществления указанных задач планируется в 2004 - 2007 годах охватить профориентационными услугами 64000 человек.

Структура профориентационной работы и прогноз объемов оказания услуг приведены в следующих таблицах:

ОБЪЕМЫ И СТРУКТУРА ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ УСЛУГ

(человек)

---------------------T------T------T------T------T-------¬

¦ Направления ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ Итого ¦

¦ профориентационной ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦

¦ работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦Профинформация - ¦45 600¦44 000¦43 600¦40 500¦173 800¦

¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦в том числе¦34 500¦35 300¦34 700¦32 300¦136 700¦

¦обязательные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦Профконсультация -¦11 900¦11 200¦11 400¦13 100¦ 47 700¦

¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦в том числе¦ 9 100¦ 8 000¦ 8 400¦ 9 100¦ 34 600¦

¦обязательные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦Профотбор - всего ¦ 4 300¦ 4 400¦ 4 600¦ 4 600¦ 17 900¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦в том числе¦ 3 800¦ 3 800¦ 4 200¦ 4 100¦ 15 900¦

¦обязательные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦Психологическая ¦ 2 200¦ 2 200¦ 2 200¦ 2 200¦ 8 800¦

¦поддержка - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦в том числе¦ 2 100¦ 2 100¦ 2 000¦ 2 000¦ 8 200¦

¦обязательные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦Всего ¦64 000¦61 900¦61 900¦60 500¦248 300¦

+--------------------+------+------+------+------+-------+

¦в том числе¦49 400¦49 200¦49 200¦47 500¦195 300¦

¦обязательные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------+------+------+------+------+--------

ОБЪЕМЫ ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ УСЛУГ НА 2004 ГОД

В РАЗРЕЗЕ РАЙОНОВ

--------------T------------------------------------¬

¦ Район ¦ Получат профориентационные услуги ¦

¦ +------T-----------------------------+

¦ ¦ Всего¦ В том числе ¦

¦ ¦ +-------T---------------------+

¦ ¦(чел.)¦Обязат.¦Дополнительные услуги¦

¦ ¦ ¦ +--------T------------+

¦ ¦ ¦услуги ¦Учащиеся¦Работодатели¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Автозаводский¦ 9 770¦ 8 070¦ 1 400 ¦ 300 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Канавинский ¦ 6 700¦ 5 000¦ 1 600 ¦ 100 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Ленинский ¦ 7 500¦ 5 226¦ 2 156 ¦ 118 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Московский ¦ 8 700¦ 6 700¦ 1 600 ¦ 400 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Нижегородский¦ 7 600¦ 5 960¦ 1 465 ¦ 175 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Приокский ¦ 7 480¦ 5 550¦ 1 600 ¦ 330 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Советский ¦ 7 780¦ 6 180¦ 1 500 ¦ 100 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Сормовский ¦ 8 500¦ 6 700¦ 1 540 ¦ 260 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦ИТОГО: ¦64 030¦ 49 386¦ 12 861 ¦ 1 783 ¦

L-------------+------+-------+--------+-------------

ОБЪЕМЫ ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ УСЛУГ НА 2005 ГОД

В РАЗРЕЗЕ РАЙОНОВ

--------------T------------------------------------¬

¦ Район ¦ Получат профориентационные услуги ¦

¦ +------T-----------------------------+

¦ ¦ Всего¦ В том числе ¦

¦ ¦ +-------T---------------------+

¦ ¦(чел.)¦Обязат.¦Дополнительные услуги¦

¦ ¦ ¦ +--------T------------+

¦ ¦ ¦услуги ¦Учащиеся¦Работодатели¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Автозаводский¦ 9 940¦ 8 890¦ 750 ¦ 300 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Канавинский ¦ 6 800¦ 5 200¦ 1 500 ¦ 100 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Ленинский ¦ 7 500¦ 5 236¦ 2 140 ¦ 124 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Московский ¦ 8 350¦ 6 750¦ 1 200 ¦ 400 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Нижегородский¦ 7 200¦ 5 260¦ 1 790 ¦ 150 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Приокский ¦ 6 300¦ 4 995¦ 945 ¦ 360 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Советский ¦ 7 300¦ 5 900¦ 1 300 ¦ 100 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Сормовский ¦ 8 500¦ 7 000¦ 1 230 ¦ 270 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦ИТОГО: ¦61 890¦ 49 231¦ 10 855 ¦ 1 804 ¦

L-------------+------+-------+--------+-------------

ОБЪЕМЫ ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ УСЛУГ НА 2006 ГОД

В РАЗРЕЗЕ РАЙОНОВ

--------------T------------------------------------¬

¦ Район ¦ Получат профориентационные услуги ¦

¦ +------T-----------------------------+

¦ ¦Всего ¦ В том числе ¦

¦ ¦ +-------T---------------------+

¦ ¦(чел.)¦Обязат.¦Дополнительные услуги¦

¦ ¦ ¦ +--------T------------+

¦ ¦ ¦услуги ¦Учащиеся¦Работодатели¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Автозаводский¦10 100¦ 9 000¦ 800 ¦ 300 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Канавинский ¦ 6 800¦ 5 200¦ 1 500 ¦ 100 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Ленинский ¦ 7 000¦ 4 714¦ 2 130 ¦ 155 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Московский ¦ 8 000¦ 6 650¦ 1 150 ¦ 200 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Нижегородский¦ 7 200¦ 5 230¦ 1 800 ¦ 170 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Приокский ¦ 6 750¦ 5 353¦ 1 010 ¦ 385 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Советский ¦ 7 500¦ 5 900¦ 1 500 ¦ 100 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Сормовский ¦ 8 500¦ 7 200¦ 1 020 ¦ 280 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦ИТОГО: ¦61 850¦ 49 247¦ 10 910 ¦ 1 690 ¦

L-------------+------+-------+--------+-------------

ОБЪЕМЫ ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ УСЛУГ НА 2007 ГОД

В РАЗРЕЗЕ РАЙОНОВ

--------------T------------------------------------¬

¦ Район ¦ Получат профориентационные услуги ¦

¦ +------T-----------------------------+

¦ ¦Всего ¦ В том чиле ¦

¦ ¦ +-------T---------------------+

¦ ¦(чел.)¦Обязат.¦Дополнительные услуги¦

¦ ¦ ¦ +--------T------------+

¦ ¦ ¦услуги ¦Учащиеся¦Работодатели¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Автозаводский¦10 350¦ 9 200¦ 850 ¦ 300 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Канавинский ¦ 6 800¦ 5 200¦ 1 500 ¦ 100 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Ленинский ¦ 6 500¦ 4 305¦ 1 995 ¦ 200 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Московский ¦ 6 558¦ 4 900¦ 1 444 ¦ 214 ¦

+-------“-----+------+-------+--------+------------+

¦Нижегородский¦ 6 950¦ 5 150¦ 1 650 ¦ 150 ¦

+-------------+------+-------+--------+------------+

¦Приокский ¦ 7 000¦ 5 591¦ 1 010 ¦ 399 ¦

+-------------+------+--“еделение рабочей¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦силы на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦Будут искать работу всего,¦160 000¦167 500¦177 000¦ 178 000¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦самостоятельно ¦ 95 000¦ 99 500¦105 000¦ 105 000¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦через органы службы¦ 65 000¦ 68 000¦ 72 000¦ 73 000¦

¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦Найдут работу, всего, ¦155 000¦156 000¦165 000¦ 165 000¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦самостоятельно ¦ 95 000¦ 92 000¦ 95 000¦ 95 000¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦через службу занятости ¦ 60 000¦ 64 000¦ 70 000¦ 70 000¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦Численность безработных на¦ 15 000¦ 13 000¦ 25 000¦ 25 000¦

¦конец года, всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-------+-------+-------+--------+

¦будут зарегистрированы в¦ 5 600¦ 5 700¦ 5 700¦ 5 770¦

¦службе занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-------+-------+-------+---------

Приложение 3

к Программе

содействия занятости населения города

Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы

ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ УРОВЕНЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ <*>

ПО ГОРОДУ НИЖНЕМУ НОВГОРОДУ НА 2004 - 2007 ГГ.

----T-------------T----T----T----T----¬

¦ N ¦Наименование ¦2004¦2005¦2006¦2007¦

¦п/п¦ района ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 1.¦Автозаводский¦0,57¦0,58¦0,59¦0,65¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 2.¦Канавинский ¦0,93¦1,05¦1,10¦1,10¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 3.¦Ленинский ¦0,88¦0,89¦0,95¦1,00¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 4.¦Московский ¦0,90¦1,00¦0,90¦0,90¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 5.¦Нижегородский¦0,50¦0,52¦0,52¦0,52¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 6.¦Приокский ¦0,68¦0,69¦0,73¦0,75¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 7.¦Советский ¦0,70¦0,90¦0,80¦0,70¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ 8.¦Сормовский ¦1,20¦1,20¦1,15¦1,10¦

+---+-------------+----+----+----+----+

¦ ¦ИТОГО: ¦0,83¦0,85¦0,85¦0,86¦

L---+-------------+----+----+----+-----

--------------------------------

<*> - На конец года, в процентах к экономически активному населению.

ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ РЕГИСТРИРУЕМЫХ БЕЗРАБОТНЫХ <**>

ПО ГОРОДУ НИЖНЕМУ НОВГОРОДУ НА 2004 - 2007 ГГ.

----T-------------T-----T-----T-----T-----¬

¦ N ¦Наименование ¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦

¦п/п¦ района ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 1.¦Автозаводский¦ 970¦ 990¦1 000¦1 100¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 2.¦Канавинский ¦ 850¦ 950¦1 000¦1 000¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 3.¦Ленинский ¦ 680¦ 680¦ 670¦ 670¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 4.¦Московский ¦ 550¦ 500¦ 450¦ 450¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 5.¦Нижегородский¦ 480¦ 500¦ 500¦ 500¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 6.¦Приокский ¦ 780¦ 790¦ 800¦ 810¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 7.¦Советский ¦ 530¦ 560¦ 540¦ 520¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ 8.¦Сормовский ¦ 760¦ 730¦ 740¦ 720¦

+---+-------------+-----+-----+-----+-----+

¦ ¦ИТОГО: ¦5 600¦5 700¦5 700¦5 770¦

L---+-------------+-----+-----+-----+------

--------------------------------

<**> - На конец года, человек.

Приложение 4

к Программе

содействия занятости населения города

Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы

ПРОГНОЗ ЗАНЯТОСТИ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

НА 2004 - 2007 ГОДЫ

---------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬

¦ ¦2002 г.,¦2003 г.,¦2004 г.,¦2005 г.,¦2006 г.,¦2007 г.,¦

¦ ¦ факт ¦ оценка ¦ прогноз¦ прогноз¦ прогноз¦ прогноз¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Численность занятых,¦ 577,24 ¦ 576,02 ¦ 574,98 ¦ 573,94 ¦ 572,99 ¦ 572,04 ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦В материальном¦ 388,7 ¦ 389,68 ¦ 388,81 ¦ 388,76 ¦ 388,66 ¦ 388,55 ¦

¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Промышленность ¦ 197,06 ¦ 187,34 ¦ 181,75 ¦ 177,75 ¦ 174,55 ¦ 171,4 ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Строительство ¦ 37,17 ¦ 36,54 ¦ 36,15 ¦ 36 ¦ 35,85 ¦ 35,7 ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Транспорт и связь ¦ 43,29 ¦ 43,93 ¦ 43,98 ¦ 43,99 ¦ 44,005¦ 44,02 ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Торговля, общепит ¦ 89,73 ¦ 98,64 ¦ 102,2 ¦ 105,54 ¦ 108,18 ¦ 110,89 ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Прочие отрасли ¦ 21,45 ¦ 23,24 ¦ 24,74 ¦ 25,49 ¦ 26,08 ¦ 26,54 ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦В непроизводственной¦ 188,54 ¦ 186,38 ¦ 186,16 ¦ 185,18 ¦ 184,33 ¦ 183,49 ¦

¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Жилищно-коммунальное¦ 31,86 ¦ 26,39 ¦ 24,51 ¦ 23,1 ¦ 222,85 ¦ 22,6 ¦

¦хозяйство, бытовое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Здравоохранение, ¦ 39,15 ¦ 41,15 ¦ 42,35 ¦ 42,89 ¦ 42,35 ¦ 41,81 ¦

¦физкультура, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Народное ¦ 54,11 ¦ 53,04 ¦ 53,13 ¦ 53,18 ¦ 53,24 ¦ 53,292¦

¦образование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦культура, искусство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Наука и научное¦ 23,89 ¦ 24,45 ¦ 24,94 ¦ 24,9 ¦ 24,91 ¦ 24,92 ¦

¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Кредитование, ¦ 31,37 ¦ 33,15 ¦ 33,08 ¦ 32,96 ¦ 32,84 ¦ 32,724¦

¦страхование и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦аппарат органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Общественные ¦ 0,108¦ 0,108¦ 0,11 ¦ 0,11 ¦ 0,11 ¦ 0,11 ¦

¦объединения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------

Приложение 5

к Программе

содействия занятости населения города

Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы

ПРОГНОЗ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ

ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ

(В СРЕДНЕГОДОВОМ ИСЧИСЛЕНИИ)

-----------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬

¦ ¦2002 г.,¦2003 г.,¦2004 г.,¦2005 г.,¦2006 г.,¦2007 г.,¦

¦ ¦ факт ¦ оценка ¦ прогноз¦ прогноз¦ прогноз¦ прогноз¦

+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Численность ¦ 577,24 ¦ 576,02 ¦ 574,98 ¦ 573,94 ¦ 572,99 ¦ 572,04 ¦

¦занятых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦на предприятиях¦ 147,04 ¦ 146,74 ¦ 146,43 ¦ 146,1 ¦ 145,59 ¦ 145,08 ¦

¦и в организациях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦госсектора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦в общественных¦ 4,7 ¦ 4,69 ¦ 4,68 ¦ 4,68 ¦ 4,66 ¦ 4,64 ¦

¦объединениях и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦на предприятиях¦ 68,77 ¦ 67,87 ¦ 67,17 ¦ 66,49 ¦ 66,09 ¦ 65,69 ¦

¦и в организациях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦со смешанной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦формой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦в частном¦ 217,59 ¦ 217,63 ¦ 217,66 ¦ 217,68 ¦ 217,7 ¦ 217,72 ¦

¦секторе, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------

Приложение 6

к Программе

содействия занятости населения города

Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы

СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ СЛАБОЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ

НАСЕЛЕНИЯ В 2004 - 2007 ГОДАХ

(человек)

-------------------T----T--------------------------------------------------------------¬

¦Направление работы¦Годы¦ Охват участников ¦

¦службы занятости в¦ +--------T-------------T----------T--------------T-------------+

¦2004 - 2007 годах ¦ ¦инвалиды¦ женщины ¦несовер- ¦военнослужащие¦освобожденные¦

¦ ¦ ¦ ¦ (одинокие, ¦шеннолет- ¦ и члены их ¦ из мест ¦

¦ ¦ ¦ ¦многодетные, ¦ние (14 - ¦ семей ¦ лишения ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспитывающие¦18 лет) ¦ ¦ свободы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ детей- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦Обратятся за¦2004¦ 879 ¦ 705 ¦ 1 024 ¦ 200 ¦ 180 ¦

¦помощью в+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦трудоустройстве ¦2005¦ 906 ¦ 777 ¦ 1 069 ¦ 200 ¦ 200 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2006¦ 914 ¦ 778 ¦ 1 064 ¦ 200 ¦ 200 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2007¦ 923 ¦ 790 ¦ 1 062 ¦ 200 ¦ 200 ¦

+------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦Будут ¦2004¦ 727 ¦ 557 ¦ 764 ¦ 150 ¦ 150 ¦

¦трудоустроены +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2005¦ 731 ¦ 565 ¦ 757 ¦ 150 ¦ 160 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2006¦ 743 ¦ 566 ¦ 752 ¦ 150 ¦ 160 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2007¦ 746 ¦ 577 ¦ 755 ¦ 150 ¦ 160 ¦

+------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦на квотируемые¦2004¦ 615 ¦ 352 ¦ 592 ¦ 90 ¦ 80 ¦

¦рабочие места +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2005¦ 640 ¦ 390 ¦ 602 ¦ 90 ¦ 80 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2006¦ 652 ¦ 404 ¦ 645 ¦ 90 ¦ 90 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2007¦ 671 ¦ 409 ¦ 653 ¦ 90 ¦ 90 ¦

+------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦Будут ¦2004¦ 85 ¦ 216 ¦ 169 ¦ 40 ¦ 70 ¦

¦направлены на+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦общественные ¦2005¦ 90 ¦ 302 ¦ 205 ¦ 40 ¦ 70 ¦

¦работы +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2006¦ 117 ¦ 326 ¦ 206 ¦ 40 ¦ 80 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2007¦ 119 ¦ 343 ¦ 207 ¦ 40 ¦ 80 ¦

+------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦Будут ¦2004¦ 45 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 2 ¦

¦трудоустроены по+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦программе ¦2005¦ 45 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 2 ¦

¦“Временное +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦трудоустройство ¦2006¦ 45 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 2 ¦

¦граждан, особо+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦нуждающихся в¦2007¦ 45 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 2 ¦

¦социальной защит哦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦Будут оказаны¦2004¦ 889 ¦ 597 ¦ 1 093 ¦ 191 ¦ 170 ¦

¦профориентационные+----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦услуги ¦2005¦ 906 ¦ 598 ¦ 1 118 ¦ 200 ¦ 180 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2006¦ 914 ¦ 676 ¦ 1 064 ¦ 208 ¦ 190 ¦

¦ +----+--------+-------------+----------+--------------+-------------+

¦ ¦2007¦ 933 ¦ 800 ¦ 1 062 ¦ 215 ¦ 190 ¦

L------------------+----+--------+-------------+----------+--------------+--------------

Приложение 7

к Программе

содействия занятости населения города

Нижнего Новгорода на 2004 - 2007 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

НА 2004 - 2007 ГГ. (В ТЫС. РУБЛЕЙ)

-------T----------------------------------------------T-------------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Название подпрограмм и мероприятий ¦ 2004 г. ¦

¦ п/п ¦ +----------T-----------T---------T--------T-------------+

¦ ¦ ¦ Всего, ¦Федеральный¦Областной¦ Местный¦ Средства ¦

¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦работодателей¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦ВСЕГО (стр. 1 + стр. 2) ¦125 553,41¦ 104 356,32¦ 4 376,38¦6 000,00¦ 10 820,71 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 1.¦Выплата пособий по безработице, стипендий и¦ 89 247,56¦ 89 221,61¦ 0,00¦ 0,00¦ 25,95 ¦

¦ ¦прочие выплаты безработным гражданам, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 1.1.¦Пособия и социальная помощь, в том числе: ¦ 81 662,54¦ 81 662,54¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦1.1.1.¦Пособия ¦ 72 768,72¦ 72 768,72¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦1.1.2.¦Досрочные пенсии ¦ 8 893,78¦ 8 893,78¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦1.1.3.¦Материальная помощь ¦ 0,04¦ 0,04¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 1.2.¦Стипендии ¦ 7 585,02¦ 7 559,07¦ 0,00¦ 0,00¦ 25,95 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 2.¦Мероприятия по содействию занятости населения¦ 36 305,85¦ 15 134,71¦ 4 376,38¦6 000,00¦ 10 794,76 ¦

¦ ¦безработных граждан (стр. 2.1 + стр. 2.2),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 2.1.¦Профессиональное обучение и профессиональная¦ 11 252,03¦ 8 722,70¦ 676,10¦ 0,00¦ 1 853,23 ¦

¦ ¦ориентация безработных граждан, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.1.1.¦Профессиональное обучение безработных граждан ¦ 10 617,43¦ 8 152,55¦ 657,10¦ 0,00¦ 1 807,78 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.1.2.¦Профессиональная ориентация ¦ 634,60¦ 570,15¦ 19,00¦ 0,00¦ 45,45 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 2.2.¦Мероприятия по содействию трудоустройству¦ 25 053,82¦ 6 412,01¦ 3 700,28¦6 000,00¦ 8 941,53 ¦

¦ ¦населения, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.1.¦Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих¦ 374,93¦ 252,18¦ 14,80¦ 0,00¦ 107,95 ¦

¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.2.¦Информирование населения и работодателей о¦ 809,06¦ 464,46¦ 130,00¦ 0,00¦ 214,60 ¦

¦ ¦положении на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.3.¦Организация общественных работ ¦ 11 704,30¦ 2 646,97¦ 1 741,93¦2 000,00¦ 5 315,40 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.4.¦Организация трудоустройства безработных¦ 412,24¦ 190,89¦ 49,42¦ 0,00¦ 171,93 ¦

¦ ¦граждан, особо нуждающихся в социальной защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.5.¦Социальная адаптация безработных граждан на¦ 262,84¦ 233,96¦ 25,18¦ 0,00¦ 3,70 ¦

¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.6.¦Оказание содействия самозанятости населения ¦ 63,20¦ 39,20¦ 24,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.7.¦Организация труда несовершеннолетних граждан¦ 11 427,25¦ 2 584,35¦ 1 714,95¦4 000,00¦ 3 127,95 ¦

¦ ¦от 14 до 16 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+--------------

-------T---------------------------------------------T-------------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Название подпрограмм и мероприятий ¦ 2005 г. ¦

¦ п/п ¦ +----------T-----------T---------T--------T-------------+

¦ ¦ ¦ Всего, ¦Федеральный¦Областной¦Местный ¦ Средства ¦

¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦работодателей¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦ВСЕГО (стр. 1 + стр. 2) ¦137 576,04¦ 114 217,84¦ 5 339,32¦6 000,00¦ 12 018,88 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 1.¦Выплата пособий по безработице, стипендий и¦ 97 309,86¦ 97 282,46¦ 0,00¦ 0,00¦ 27,40 ¦

¦ ¦прочие выплаты безработным гражданам, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 1.1.¦Пособия и социальная помощь, в том числе: ¦ 88 641,26¦ 88 641,26¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦1.1.1.¦Пособия ¦ 78 895,59¦ 78 895,59¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦1.1.2.¦Досрочные пенсии ¦ 9 745,67¦ 9 745,67¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦1.1.3.¦Материальная помощь ¦ 0,04¦ 0,04¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 1.2.¦Стипендии ¦ 8 668,60¦ 8 641,20¦ 0,00¦ 0,00¦ 27,40 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 2.¦Мероприятия по содействию занятости населения¦ 40 266,18¦ 16 935,38¦ 5 339,32¦6 000,00¦ 11 991,48 ¦

¦ ¦безработных граждан (стр. 2.1 + стр. 2.2),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 2.1.¦Профессиональное обучение и профессиональная¦ 12 882,01¦ 9 799,64¦ 916,80¦ 0,00¦ 2 165,57 ¦

¦ ¦ориентация безработных граждан, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.1.1.¦Профессиональное обучение безработных граждан¦ 12 173,51¦ 9 190,34¦ 870,00¦ 0,00¦ 2 113,17 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.1.2.¦Профессиональная ориентация ¦ 708,50¦ 609,30¦ 46,80¦ 0,00¦ 52,40 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ 2.2.¦Мероприятия по содействию трудоустройству¦ 27 384,17¦ 7 135,74¦ 4 422,52¦6 000,00¦ 9 825,91 ¦

¦ ¦населения, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.1.¦Организация ярмарок вакансий и учебных ¦ 412,06¦ 277,23¦ 22,47¦ 0,00¦ 112,36 ¦

¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.2.¦Информирование населения и работодателей о¦ 739,12¦ 522,40¦ 164,20¦ 0,00¦ 52,52 ¦

¦ ¦положении на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.3.¦Организация общественных работ ¦ 12 967,04¦ 2 872,55¦ 2 237,47¦2 000,00¦ 5 857,02 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.4.¦Организация трудоустройства безработных¦ 540,36¦ 306,09¦ 52,78¦ 0,00¦ 181,49 ¦

¦ ¦граждан, особо нуждающихся в социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.5.¦Социальная адаптация безработных граждан на¦ 363,08¦ 322,78¦ 36,00¦ 0,00¦ 4,30 ¦

¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.6.¦Оказание содействия самозанятости населения ¦ 63,20¦ 38,60¦ 24,60¦ 0,00¦ 0,00 ¦

+------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦2.2.7.¦Организация труда несовершеннолетних граждан¦ 12 299,31¦ 2 796,09¦ 1 885,00¦4 000,00¦ 3 618,22 ¦

¦ ¦от 14 до 16 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------+---------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+--------------

-------T----------------------------------------------T-------------------------------------------------------¬

¦ N ¦ Название подпрограмм и мероприятий ¦ 2006 г. ¦

¦ п/п ¦ +----------T-----------T---------T--------T-------------+

¦ ¦ ¦ Всего на ¦Федеральный¦Областной¦ Местный¦ Средства ¦

¦ ¦ ¦ 2006 г. ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦работодателей¦

“------+----------------------------------------------+----------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦ВСЕГО (стр. 1 + стр. 2) ¦150 317,35¦ 125 190,25¦ 5 566,67¦6 000,00¦ 13 560,43 ¦

+------+----------