Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Нижегородской области от 26.09.2002 N 240 “О внесении изменений и дополнений в Правила выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ объектов недвижимости на территории Нижегородской области, утвержденные постановлением Администрации Нижегородской области от 15.09.2000 N 236“

Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Нижегородской области от 26.04.2006 N 146.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2002 г. N 240

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ВЫДАЧИ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ

РАБОТ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

АДМИНИСТРАЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 15.09.2000 N 236

В связи с формированием системы органов исполнительной власти Нижегородской области и в целях упорядочения работы по подготовке исходно - разрешительной документации для строительства объектов недвижимости и усиления контроля за соблюдением организационно - правового порядка и качества строительства зданий и сооружений на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в Правила выдачи разрешений на выполнение
строительно - монтажных работ объектов недвижимости на территории Нижегородской области, утвержденные постановлением Администрации Нижегородской области от 15.09.2000 N 236, изложив их в новой редакции (прилагаются).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра строительства и жилищно - коммунального хозяйства Нижегородской области В.И. Лимаренко.

Губернатор области

Г.М.ХОДЫРЕВ

Утверждены

постановлением

Правительства области

от 26.09.2002 N 240

ПРАВИЛА

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО -

МОНТАЖНЫХ РАБОТ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее - Правила)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе: Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Нижегородской области, Примерным положением о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ, утвержденным приказом Минстроя Российской Федерации от 03.06.1992 N 131.

Правила определяют основные требования, предъявляемые на территории Нижегородской области и в городах областного подчинения при выдаче разрешений на выполнение строительно - монтажных работ.

1.2. Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ по строительству, реконструкции и расширению объектов производственного и непроизводственного назначения выдается заказчику на основании решения органов местного самоуправления Нижегородской области о строительстве (реконструкции, расширении) объекта.

1.3. Настоящие Правила распространяются на все строящиеся (реконструируемые, расширяемые) объекты недвижимости на территории Нижегородской области, возводимые юридическими лицами, в том числе объекты строительных кооперативов и товариществ индивидуальных застройщиков, возводимые единой подрядной организацией.

1.4. Настоящие Правила не распространяются на специальные работы по монтажу технологического оборудования, подконтрольного Госгортехнадзору, монтажу газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи и связи, путепроводов, мостов, автострад, железных дорог, строительство которых подконтрольно специальным надзорным органам, на временные строения, а также на вспомогательные постройки и малоэтажные (до двух этажей включительно) жилые дома, возводимые индивидуальными застройщиками для личных нужд.

1.5. Разрешение на выполнение строительно
- монтажных работ должно быть получено в порядке, установленном настоящими Правилами, до начала выполнения на строительной площадке всех работ, в том числе подготовительных и работ по устройству внутриплощадочных инженерных сетей, временных автомобильных и подкрановых путей. Выполнение строительно - монтажных работ без указанного разрешения не допускается.

1.6. Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ выдается Инспекцией Государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации по Нижегородской области министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Нижегородской области (ее территориальными отделами), а также органами архитектурно - строительного надзора городов Н.Новгорода, Дзержинска, Богородска и Сарова (далее - органы Госархстройнадзора) заказчику по всем строящимся (реконструируемым, расширяемым) объектам жилищно - гражданского и производственного назначения независимо от источников финансирования, в том числе:

- жилые здания;

- здания для оказания гостиничных услуг;

- административные здания;

- здания детских дошкольных учреждений;

- здания и сооружения научного, учебного, лечебного, санаторно - курортного, культурно - просветительского, спортивного, бытового и коммунального назначения;

- культовые здания и сооружения;

- здания и сооружения, которые после ввода их в эксплуатацию будут функционировать в сфере материального производства: в отраслях промышленности, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в области связи, торговли, в системах общественного питания, сбыта и материально - технического снабжения;

- магистральные сети теплоснабжения, водоснабжения, канализационные коллекторы.

К исключительной компетенции Инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации по Нижегородской области относится выдача разрешений на строительно - монтажные работы по объектам, финансирование которых осуществляется за счет средств (или при долевом участии более 50%) федерального, областного бюджетов или с участием иностранных инвестиций.

1.7. Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ выдается по каждому отдельному объекту недвижимости или нескольким объектам,
входящим в пусковой комплекс, в соответствии с разрешением на строительство объекта.

2. ВИДЫ РАЗРЕШЕНИЙ И СРОК ИХ ДЕЙСТВИЯ

2.1. Разрешения на выполнение строительно - монтажных работ подразделяются на два вида:

- разрешение на выполнение всех строительно - монтажных работ по объекту за исключением монтажа оборудования, подконтрольного Госгортехнадзору России;

- разрешение на выполнение отдельных видов строительно - монтажных работ: подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, работы нулевого цикла, прокладка инженерных коммуникаций.

2.2. Срок действия разрешения устанавливается органом Госархстройнадзора, исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ.

По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в органе Госархстройнадзора, выдавшем разрешение, в недельный срок. Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно - монтажных работ по объекту не началось.

2.3. При передаче права на строительство объекта другому заказчику (застройщику), изменении организационно - правовой формы предприятия - заказчика или передаче подряда на строительство другой подрядной организации разрешение подлежит перерегистрации в органе Госархстройнадзора, выдавшем разрешение, в трехнедельный срок.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ

ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ

3.1. Для получения разрешения на выполнение всех строительно - монтажных работ по объекту заказчик представляет в органы Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

- заявление на получение разрешения на выполнение строительно - монтажных работ по установленной форме (приложение 1);

- разрешение на строительство объекта недвижимости; лицензии на право выполнения строительно - монтажных работ, проектных работ, а также на выполнение функций заказчика;

- проектную рабочую документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также отдельных видов работ, если разрешение
оформляется на отдельные виды работ. (Не требуется представление проектной рабочей документации в случае получения разрешения на выполнение подготовительных работ);

- стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, органами санитарно - эпидемиологического надзора, управления противопожарной охраны, Государственной инспекции безопасности дорожного движения (при необходимости - с департаментом транспорта и связи и другими заинтересованными органами);

- копию государственного акта на право собственности на землю или зарегистрированный в органах юстиции иной документ, удостоверяющий право пользования землей;

- приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта ответственного производителя работ, а также лиц, осуществляющих технический надзор и авторский надзор (если таковой будет осуществляться);

- документ о закреплении на местности положения здания и границ участка;

- прошнурованный журнал работ;

- подписки ответственного производителя работ от генподрядной организации и ответственного за технический надзор от заказчика;

- заключение государственной вневедомственной экспертизы по проекту;

- справку о производителях - поставщиках строительных материалов, изделий и конструкций.

3.2. При возобновлении работ на объекте после перерыва в их выполнении более шести месяцев, заказчик дополнительно представляет в орган Госархстройнадзора заключение специализированной организации (имеющей соответствующую лицензию на право технического обследования объектов недвижимости) о техническом состоянии конструкций здания (сооружения).

3.3. Выданное разрешение на выполнение строительно - монтажных работ является основанием для выноса осей здания в натуру.

4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

4.1. Органы Госархстройнадзора в срок не более трех недель рассматривают представленные заказчиком документы и материалы и принимают решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно - монтажных работ.

4.2. В случае положительного решения орган Госархстройнадзора выдает заказчику соответствующее разрешение по форме (приложение 2) за подписью начальника этого органа, его заместителя или начальника соответствующего территориального
отдела, проектную документацию и журнал работ с отметками о выданном разрешении.

4.3. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. При повторном обращении заказчика органы Госархстройнадзора рассматривают вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи рабочих дней с момента представления необходимых документов и материалов.

4.4. Копия выданного органом Госархстройнадзора разрешения на выполнение строительно - монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.

4.5. Заказчик обязан сообщить в орган Госархстройнадзора в срок не менее чем за неделю о начале выполнения строительно - монтажных работ на объекте.

В процессе строительства заказчик информирует орган Госархстройнадзора об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ

ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА И ЗАКАЗЧИКА

5.1. Действия должностных лиц органов Госархстройнадзора Нижегородской области по вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке в вышестоящий орган Госархстройнадзора России либо в суд.

5.2. Выполнение строительно - монтажных работ на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки продления и перерегистрации разрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, является самовольным и влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

Начальнику ____________________________________________

Инспекции Государственного архитектурно - строительного

надзора Российской Федерации по Нижегородской области

Заказчик ______________________________________________________

(наименование организации, предприятия,

почтовый адрес, телефон)

Заявление

Прошу выдать __________________________________________________

(разрешение на выполнение: всех строительно -

____________________________________________________________________

монтажных работ, отдельных видов работ, на выполнение

____________________________________________________________________

подготовительных работ - нужное подчеркнуть,

____________________________________________________________________

указать наименование объекта)

на земельном участке по адресу: _______________________________

(город, район, улица,

номер участка)

сроком на ______________________________________________ месяца(ев).

При этом сообщаю:

Право на пользование землей закреплено ________________________

(наименование

государственного акта)

N _____ от “___“_________________ года.

Проектная документация на строительство объекта _______________

(серия, номер)

разработана _______________________________________________________,

(наименование проектной организации

и ее банковские реквизиты)

имеющей лицензию на право заполнения проектных работ, выданную _____

____________________________________________________________________

(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

N _____ от “____“________________ _____ г., согласована в

установленном порядке с заинтересованными организациями органом

архитектуры и градостроительства.

Положительное заключение Государственной вневедомственной

экспертизы получено за N _____ от “____“______________ _____ года.

Генплан участка согласован ____________________________________

____________________________________________________________________

(наименование органа архитектуры и градостроительства)

за N _____ от “____“_______________ _____ года.

Одновременно ставлю Вас в известность, что:

а) финансирование строительства будет осуществляться __________

___________________________________________________________________;

(наименование организации и ее банковские реквизиты)

б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным)

способом __________________________________________________________

(наименование организации с указанием ее формы

___________________________________________________________________.

собственности и банковских реквизитов)

Лицензия на право выполнения строительно - монтажных работ

выдана _____________________________________________________________

(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

N _____ от “____“_____________________ г.;

в) производителем работ приказом N ____ от “ ____“ ____________

____ г. назначен ___________________________________, имеющий ______

(должность, фамилия, имя, отчество)

______________________ специальное образование и стаж работы в

(высшее, среднее)

строительстве ________ лет.

Квалификационный аттестат ________________________

г) авторский надзор будет осуществляться в соответствии с

договором N _____ от “____“_______________ 200 __ г., ответственный

___________________________________________________________________,

(должность, наименование организации, Ф.И.О. работника)

назначенный приказом N ___ от “___“ ___________ 200__ г. и имеющий

____________________________________________________________________

(высшее, среднее)

специальное образование и стаж работы в строительстве и

проектировании ______ лет.

Квалификационный аттестат ___________________

д) технический надзор будет осуществляться в соответствии с

договором N _____ от “_____“ _______________ 200__ г., ответственный

___________________________________________________________________,

(должность, наименование организации, Ф.И.О. работника)

назначенный приказом N ____ от “____“ __________ 200 __ г. и имеющий

____________________________________________________________________

(высшее, среднее)

специальное образование и стаж работы в строительстве и

проектировании ____ лет.

Квалификационный аттестат ____________________

При этом прилагаю следующую документацию:

- разрешение на строительство объекта;

- распоряжение об отводе земельного участка под строительство;

- строительный паспорт (подлинник);

- заключение градостроительного совета (подлинник и копия);

- стройгенплан, согласованный с СЭС, УПО, ОАГ, ГИБДД;

- лицензии на производство строительно - монтажных, проектных

работ, а также на право осуществления функций заказчика (подлинники

и копии);

- подписки (обязательства) ответственного производителя работ и

лица, осуществляющего технический надзор;

- прошнурованные журналы работ (общий и специальные);

- проект, согласованный в установленном порядке и утвержденный

заказчиком “к производству работ“.

Основные показатели объекта:

____________________________________________________________________

(этажность, общая кубатура здания, количество и состав квартир,

___________________________________________________________________.

встроенно - пристроенные помещения, приборы учета и т.д.)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в

настоящем заявлении сведениями, сообщать в Инспекцию

Госархстройнадзора России по Нижегородской области.

Заказчик

______________ ________________ _____________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2

Министерство строительства и жилищно -

коммунального хозяйства Нижегородской области

Инспекция Государственного архитектурно - строительного

надзора Российской Федерации по Нижегородской области

603006, г. Н.Новгород,

пл. Свободы, д. 1 тел. 19-89-18

Разрешение на выполнение строительно - монтажных

работ N ______

Выдано ________________________________________________________

(наименование организации заказчика

____________________________________________________________________

с указанием банковских реквизитов)

на выполнение ______________________________________________________

(указываются виды строительно - монтажных работ и

___________________________________________________________________,

наименование объекта)

а также значащихся на генеральном плане ____________________________

___________________________________________________________________,

(наименование вспомогательных сооружений)

расположенного по адресу __________________________________________.

____________________________________________________________________

Проектная документация ____________________________ разработана

(номер, серия проекта)

___________________________________________________________________.

(наименование проектной организации с указанием

банковских реквизитов)

Авторский надзор поручен _____________________________________.

(да, нет)

Выполнение строительно - монтажных работ поручено _____________

___________________________________________________________________.

(наименование генподрядной организации с указанием

банковских реквизитов)

Технический надзор поручен ____________________________________

___________________________________________________________________.

(наименование организации с указанием банковских реквизитов)

Основные этапы работ __________________________________________

(указываются этапы работ, по окончании

___________________________________________________________________.

которых должна быть поставлена в известность Инспекция

Госархстройнадзора России по Нижегородской области)

Особые условия: _______________________________________________

___________________________________________________________________.

Срок действия разрешения _____________________________________.

Дата выдачи разрешения _______________________________________.

Начальник Инспекции

Госархстройнадзора

России по Нижегородской области ____________ (_______________).

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Действие разрешения продлено до ______________________________.

Начальник Инспекции

Госархстройнадзора

России по Нижегородской области ____________ (_______________).

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.