Законы и постановления РФ

Письмо департамента цен Администрации Нижегородской области от 16.02.2000 N 26-01-23/140 “Об утверждении Положения о порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Нижегородской области“

ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН

АДМИНИСТРАЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО

от 16 февраля 2000 г. N 26-01-23/140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ

ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО

НАЗНАЧЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с многочисленными запросами от предприятий, организаций, частных лиц и в целях выработки единого подхода при расчетах департаментом разработано Положение о порядке формирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Документ предназначен для руководства и использования в работе всех хозяйствующих субъектов - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Нижегородской области.

Просьба довести Положение до сведения всех заинтересованных лиц, предприятий и организаций вашего района (города).

Директор департамента цен

Г.К.КУЗЬМИНА

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЖИЗНЕННО

НЕОБХОДИМЫЕ И ВАЖНЕЙШИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ

СРЕДСТВА
И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с “Порядком государственной регистрации отпускных цен производителей и установления оптовых и розничных надбавок к отпускным ценам производителей на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения“, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.03.1999 N 347, постановлениями Администрации Нижегородской области от 20.08.1999 N 250 и от 30.01.2000 N 25.

1.2. Положение устанавливает единый порядок формирования свободных оптовых и розничных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства и изделия медицинского назначения для всех предприятий Нижегородской области независимо от форм собственности.

1.3. Реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не относящихся к жизненно необходимым и важнейшим (не вошедших в перечень, утвержденный постановлениями Правительства РФ от 15.04.1996 N 478 и от 20.05.1999 N 546), а также не вошедших в Государственный реестр цен, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 “О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения“, а также постановлениями Губернатора области от 16.04.1996 N 114 и от 11.06.1996 N 163.

1.4. Реализация остатков лекарственных средств, закупленных до внесения их в Государственный реестр цен, оптовыми и розничными организациями и предприятиями производится по ранее сформированным ценам.

1.5. В целях обеспечения необходимой информацией для правильного формирования цен и в связи с имеющимися сложностями в обеспечении Государственным реестром цен предприятия оптовой и розничной торговли должны требовать от поставщиков указания в сопроводительных документах (счетах, накладных) следующих реквизитов:

цена предприятия-изготовителя;

зарегистрированная цена;

размер применяемой надбавки.

При отпуске импортных лекарственных средств аптечной сети
оптовая организация в счете (накладной) указывает дату оприходования препарата на складе и курс доллара, используемый организацией при расчете отпускной цены.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СВОБОДНЫХ ОПТОВЫХ ЦЕН

НА ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫЕ И ВАЖНЕЙШИЕ

ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА

2.1. Лекарственные средства приходуются оптовой организацией по фактическим ценам поступления, не превышающим уровень зарегистрированных цен Минздравом РФ. Цена оптовой организации формируется путем сложения фактической цены поступления и оптовой надбавки, исчисленной от зарегистрированной цены. При этом предельный уровень надбавки составляет 15%.

Пример:

I вариант. Ацетилсалициловая кислота, таблетки 500 мг N 10 (производитель ОАО “Дальхимфарм“) поступили в оптовое звено по цене 1 руб. за упаковку. Зарегистрированная цена 1,1 руб.

Тогда предельная свободная оптовая цена составит:

1,0 руб. + (1,1 руб. x 0,15) = 1,17 руб.

где 0,15 - оптовая надбавка 15%.

II вариант. Препарат поступил по цене, равной зарегистрированной Минздравом РФ, тогда предельная свободная оптовая цена составит:

1,1 руб. + (1,1 руб. x 0,15) = 1,27 руб.

2.2. При реализации оптовыми организациями лекарственных средств за пределы Нижегородской области следует применять оптовые надбавки в пределах, установленных органом исполнительной власти конкретного региона, в который согласно расчетно-платежным документам поставляются лекарственные средства.

2.3. Импортные лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших, приходуются оптовой организацией по фактическим ценам приобретения (но не выше зарегистрированных цен в валюте) путем перерасчета их по курсу Центрального Банка РФ на дату оприходования на складе.

Цена оптовой организации на лекарственные средства формируется путем сложения цены поступления (пересчитанной по курсу ЦБ РФ) и оптовой надбавки в размере 15% от зарегистрированной цены в рублевом эквиваленте. Пример расчета приведен в п. 3.3 (пример 2).

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН ПРИ

РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ

ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПО
БЕСПЛАТНЫМ И ЛЬГОТНЫМ

РЕЦЕПТАМ, В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. При прямых поставках от заводов-изготовителей лекарственные средства приходуются по фактическим ценам поступления, но не выше зарегистрированных Минздравом РФ цен.

При получении лекарственных средств и изделий медицинского назначения от посреднических и оптовых организаций в аптечной сети оприходование их производится также по ценам поступления, но не выше зарегистрированных цен с 15% оптовой надбавкой.

3.2. При отпуске лекарственных средств лечебно-профилактическим учреждениям, по бесплатным и льготным рецептам розничная цена формируется путем сложения цены поступления (п. 3.1) и торговой надбавки.

Уровень торговой надбавки не может превышать 30% от зарегистрированной цены, включая оптовую надбавку. При получении лекарственных средств от посреднических фирм предельный уровень торговой надбавки рассчитывается как разница между 30 процентами и фактической оптовой надбавкой.

Пример 1: Таблетки “Цитрамон N 6“ (ОАО “Уфавита“) получены аптекой по прямой поставке по цене 0,8 руб. за упаковку, тогда предельная розничная цена при отпуске по бесплатным и льготным рецептам, в ЛПУ может составить 1,04 руб.:

0,8 + (0,8 x 0,3), где 0,3 - торговая надбавка в размере 30%.

Пример 2: Таблетки “Цитрамон N 6“ получены аптекой через посредника по оптовой цене 0,87 руб. за упаковку. Зарегистрированная цена - 0,8 руб. При этом цена предприятия-изготовителя составила 0,75 руб., оптовая надбавка - 15%. Предельная розничная цена составит:

0,87 руб. + (0,8 руб. х 0,15) = 0,99 руб., где торговая надбавка - 15% (30% - 15% оптовой надбавки).

Пример 3: Таблетки “Цитрамон N 6“ получены аптекой через посредника по цене 0,9 руб. за упаковку с оптовой надбавкой 12,5%. Зарегистрированная цена и цена предприятия-изготовителя составляет 0,8 руб. Размер предельной торговой надбавки составит 17,5% (30% - 12,5%),
а предельная розничная цена - 1,04 руб., т.к.:

0,9 руб. + (0,8 руб. x 0,175).

3.3. Оприходование импортных лекарственных средств производится по ценам поступления, определенным поставщиком в соответствии с п. 2.3 Положения. В случае, если аптечная сеть получает лекарственное средство от фирмы-дистрибьютора (прямая поставка) по цене, превышающей указанную в Реестре за счет колебания курса доллара, то торговая надбавка исчисляется от зарегистрированной цены в рублевом эквиваленте.

Аналогично, при поступлении лекарственных средств через оптовое звено, розничная цена формируется путем сложения зарегистрированной цены в инвалюте, пересчитанной по курсу ЦБ РФ, оптовой и торговой надбавок, исчисленных от зарегистрированной цены в рублевом эквиваленте, которые не могут превышать 30%.

Пример 1: Аптека получила гипотиазид в таблетках 25 мг N 20 от фирмы-дистрибьютора по цене 19,83 руб. При этом зарегистрированная цена в Реестре составляет 18,74 руб., или 0,77 доллара США. Курс доллара на момент регистрации составлял 24,34 руб., а на момент оприходования на складе фирмы - 25,75 руб. Отпускная цена превышает зарегистрированную в рублевом эквиваленте, т.к. она определена:

0,77 доллара x 25,75 руб. = 19,83 руб.

При этом розничная цена с торговой надбавкой в размере 15% составит:

19,83 руб. + (18,74 руб. x 0,15) = 22,64 руб.

Пример 2: Оптовая фирма закупила гипотиазид в таблетках 25 мг N 20. Зарегистрированная цена на него по Реестру составляет 0,77 доллара США, или 18,74 руб. Курс рубля по отношению к доллару США на момент регистрации составлял 24,34 руб., а на дату оприходования на склад оптовой фирмы - 25,75 руб.

Предельная отпускная цена данной фирмы составит:

(0,77 дол. x 25,75 руб.) + (18,74 руб. x 0,15) = 22,64 руб.,

где 0,15 -
предельная оптовая надбавка.

Предельная розничная цена в аптеке при реализации по бесплатным и льготным рецептам и в лечебно-профилактическую сеть составит:

22,64 руб. + (18,74 руб. x 0,15) = 25,45 руб., где 0,15 - предельная торговая надбавка.

4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН ПРИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕПАРАТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ

ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ

СРЕДСТВ ДЛЯ СВОБОДНОЙ ПРОДАЖИ НАСЕЛЕНИЮ

4.1. Лекарственные средства приходуются на складе аптечной сети аналогично порядку, изложенному в разделе 3 Положения (п. п. 3.1 и 3.3).

4.2. Розничные цены для свободной продажи формируются путем сложения цены поставки и дифференцированной торговой надбавки. Цены поступления не могут быть выше зарегистрированных Минздравом РФ, кроме следующих случаев:

- получение импортных лекарственных средств по ценам, превышающим указанные в Реестре, за счет колебания курса доллара;

- получение препаратов от оптовых фирм по ценам выше зарегистрированных за счет применения посредником оптовой надбавки в установленном порядке.

В этих случаях торговая надбавка исчисляется от зарегистрированной цены в рублевом эквиваленте и в абсолютной сумме прибавляется к цене поступления лекарственных средств.

Предельная торговая надбавка составляет 40% к отпускным ценам заводов-изготовителей (при прямых поставках) или оптовых организаций (но не выше зарегистрированных в рублевом эквиваленте) при уровне цен на препараты до 300 рублей (включительно).

При стоимости лекарственных средств свыше 300 руб. размер торговой надбавки не может превышать 30% к цене поставки (но не выше зарегистрированной в рублевом эквиваленте).

Пример 1: Аптека получила перекись водорода 3%, 25 мг от предприятия-изготовителя (г. Барнаул) по цене 1,45 руб. (по зарегистрированной цене), тогда предельная розничная цена составит:

1,45 руб. + (1,45 руб. x 0,4) = 2,03 руб.,

где 0,4 - 40% торговая надбавка.

Пример 2: Аптека получила этот препарат по цене 1,2 руб.
при уровне зарегистрированной цены 1,45 руб.

Розничная цена составит: 1,2 руб. + (1,2 руб. x 0,4) = 1,68 руб., где 0,4 - 40% торговая надбавка.

Пример 3: Аптека получила препарат по цене 1,6 руб. от фирмы-посредника с оптовой надбавкой 10% к зарегистрированной цене в размере 1,45 руб. (1,45 руб. + 0,45 x 0,1) = 1,6 руб.

Предельная розничная цена в этом случае составит:

1,6 руб. + (1,45 руб. x 0,4) = 2,18 руб.,

где 0,4 - 40% торговая надбавка.

Пример 4: Аптека получила таблетки “Диабетон 80 мг N 20 “(пр-во Франция). Зарегистрированная цена 15,22 доллара США, или 369,85 руб. Курс доллара на момент регистрации составлял 24,3 руб. Поставщик - фирма дистрибьютор, цена поставки - 350 руб. за 1 упаковку. Тогда предельная розничная цена составит:

350 руб. + (350 руб. x 0,3) = 455 руб.,

где 0,3 - 30% размер торговой надбавки.

Пример 5: Позднее аптека получила эти же таблетки (“Диабетон 80 мг N 20“), цена поступления 389,63 руб. при курсе доллара 25,6 руб. (15,22 долл. x 25,6 руб.).

Предельная розничная цена составит:

389,63 руб. + (369,85 руб. x 0,3) = 500,59 руб.,

где 0,3 - 30% размер торговой надбавки.

Пример 6: Аптека получила этот препарат от оптового звена с надбавкой 10% к зарегистрированной цене. При цене поставки:

а) 350 руб. + (369,85 руб. x 0,1) = 386,99 руб.,

где 350 руб. - цена дистрибьютора, 369,85 - зарегистрированная в рублях цена, 0,1 - оптовая надбавка 10%.

Розничная цена максимально может составить:

386,99 руб. + (369,85 руб. x 0,3) = 497,95 руб.,

где 0,3 - 30% торговая надбавка.

б) 389,63 руб. + (369,85 руб. x 0,1) = 426,62 руб.,

где 389,63 руб.
- цена поставки исходя из зарегистрированной цены 15,22 доллара и курса его 25,6 руб.;

369,85 - цена, зарегистрированная в рублях;

0,1 - 10% оптовая надбавка.

Предельная розничная цена составит:

426,62 руб. + (369,85 руб. x 0,3) = 537,58 руб.

5. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ

СРЕДСТВА, ПОЛУЧАЕМЫЕ СО СКИДКАМИ

5.1. Порядок формирования цен в этих случаях определен письмами Министерства экономики РФ от 13.05.1998 N 7-431, от 30.12.1999 N 7-1470 и Министерства здравоохранения РФ от 06.09.1999 N 2510/9695-99-32.

5.2. В соответствии с документами, указанными в п. 5.1, жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, получаемые от поставщиков с процентными скидками, приходуются по фактическим отпускным ценам производителя, уменьшенным на величину процентной скидки.

При дальнейшем формировании цен на эти лекарственные средства следует иметь в виду, что организации оптовой торговли исчисляют оптовую надбавку от зарегистрированной цены и в абсолютной сумме прибавляют ее к цене, по которой препарат оприходован.

Пример: Оптовая фирма получила таблетки “Цитрамон П N 10“ (ЗАО “Верофарм“) по цене 1,4 руб. со скидкой 20% от цены предприятия-изготовителя, зарегистрированная цена - 1,5 руб. Оптовая цена препарата максимально может составить:

1,4 руб. - (1,4 руб. x 0,2) + (1,5 руб. x 0,15) = 1,12 руб. + 0,23 руб. = 1,35 руб.,

где 1,4 руб. - отпускная цена производителя;

0,2 - 20% скидка;

1,5 руб. - зарегистрированная цена;

0,15 - 15% предельная оптовая надбавка;

1,12 руб. - цена для оприходования препарата;

0,23 руб. - оптовая надбавка;

1,35 руб. - предельная оптовая цена.

Розничная цена для отпуска по бесплатным и льготным рецептам, в лечебно-профилактические учреждения также формируется путем сложения фактической цены поставки с учетом скидки (не выше зарегистрированной) и торговой надбавки, исчисленной от зарегистрированной цены.

Пример: Аптеке
отпущена перекись водорода (г. Барнаул) 3%, 20 мг по цене 1,2 руб. со скидкой 10%. Зарегистрированная цена составляет 1,45 руб. Тогда для отпуска в ЛПУ, по бесплатным и льготным рецептам розничная цена максимально составит:

1,2 руб. - (1,2 руб. x 0,1) + (1,45 руб. x 0,3) = 1,08 + 0,44 = 1,52 руб.,

где 1,2 руб. - цена предприятия-изготовителя;

0,1 - 10% скидка;

1,45 руб. - зарегистрированная цена;

0,3 - 30% торговая надбавка;

1,08 руб. - цена для оприходования препарата;

0,44 руб. - сумма торговой надбавки.

Розничные цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, предназначенные для свободной продажи, определяются сложением цены поступления (с учетом скидки) и торговой надбавки, исчисленной от отпускной цены без учета скидки.

Пример: Аптека получила таблетки “Цитрамон П N 10“ по цене 1,5 руб. со скидкой 20%. Предельная розничная цена составит:

1,5 руб. - (1,5 руб. x 0,2) + (1,5 руб. x 0,4) = 1,2 руб. + 0,6 руб. = 1,8 руб.,

где 0,2 руб. - 20% скидка;

0,4 - 40% торговая надбавка;

1,2 - цена для оприходования;

0,6 руб. - сумма торговой надбавки.

5.3. В случае, если из общего количества поставляемых одноименных препаратов часть их отпускается в виде натуральной скидки, то они приходуются по фактической цене поставки, исчисленной путем деления стоимости поставленной партии одноименных препаратов на их общее количество.

Пример: Оптовое предприятие получило партию препарата в количестве 1200 единиц на сумму 18 тыс. руб. Кроме того, дополнительно, без оплаты, поставляется еще 300 единиц этого же наименования. Таким образом, ценой поставщика является цена, рассчитанная путем деления суммы поставки (18 тыс. руб.) на общее количество поставляемого товара (1200 + 300 единиц). Цена будет
равняться: 18000 : 1500 = 12 (руб).

Далее расчет розничных цен производится аналогично порядку, указанному в п. 5.2.

5.4. Если в договоре предусматривается, что по результатам совместного сотрудничества поставщик в качестве премии сверх поставки отпускает неодноименные лекарственные средства, то полученные препараты приходуются по ценам без учета скидки. Цена лекарственных средств, полученных в качестве премии, определяется предприятием самостоятельно исходя из конъюнктуры рынка, но не выше зарегистрированной.

5.5. Отечественные предприятия-изготовители лекарственных средств (комитенты) могут заключить с оптовыми предприятиями (комиссионерами) договор комиссии, по которому за услуги по реализации товара они уплачивают комиссионное вознаграждение. В этом случае оптовое предприятие реализует этот товар по оптовым ценам предприятия-изготовителя без взимания оптовой надбавки, покрывая издержки обращения и образуя необходимую для функционирования предприятия прибыль за счет получения комиссионного вознаграждения.