Постановление Городской Думы г. Н.Новгорода от 28.05.1997 N 17 (ред. от 26.04.2000) “О Положении о внебюджетном экологическом фонде г. Нижнего Новгорода“
Утратил силу в связи с изданием постановления Городской Думы г. Н.Новгорода от 20.02.2008 N 36.ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 1997 г. N 17
О ПОЛОЖЕНИИ О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ
ФОНДЕ Г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА
(в ред. постановлений Городской Думы г. Н.Новгорода
от 27.01.1999 N 2, от 26.04.2000 N 18)
На основании ст. 41 Закона Российской Федерации “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ и Закона Российской Федерации “Об основах бюджетных прав и формированию внебюджетных фондов“ Городская Дума постановляет:
1. Утвердить “Положение о внебюджетном экологическом фонде г. Нижнего Новгорода“ (приложение 1).
2. Утвердить Правление внебюджетного экологического фонда (приложение 2).
Председатель Городской Думы
И.КАРНИЛИН
И.о. главы местного самоуправления
В.ГОРИН
Приложение 1
к постановлению
Городской Думы
от 28.05.1997 N 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
Г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Внебюджетный экологический фонд г. Нижнего Новгорода (далее - экологический фонд) образован на основании Конституции РФ, Законов РФ “О местном самоуправлении в РФ“, “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, “Об охране окружающей природной среды“, “Об основах бюджетных прав и прав по формированию внебюджетных фондов“, постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.1992 N 442 “О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации“ с целью мобилизации средств для реализации экологических программ, проектов и природоохранных мероприятий.
Раздел 2. ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
2.1. Экологический фонд формируется из средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан, в том числе:
- платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнения;
- сумм, полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;
- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;
- полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования собственных средств фонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц;
- инвалютных поступлений от иностранных юридических лиц и граждан.
2.2. Средства экологического фонда освобождаются от налогообложения в соответствии с Федеральным Законом “Об охране окружающей природной среды“ от 19.12.1991 N 2060-1.
Раздел 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
3.1. Средства экологического фонда используются для финансирования природоохранных мероприятий согласно данному Положению.
3.2. Средства, имеющиеся в распоряжении экологического фонда, расходуются на:
- внедрение экологически чистых, энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- строительство и реконструкцию природоохранных объектов;
- развитие экологического воспитания, образования и просвещения;
- исследования в области охраны природы и природопользования;
- программы, направленные на восстановление здоровья населения, утраченного вследствие неблагоприятного воздействия загрязнения окружающей природной среды;
- осуществление мероприятий по охране и оздоровлению окружающей природной среды, воспроизводству природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения;
- проведение научно-исследовательских и проектных работ в области охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов;
- создания малоотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования;
- долевое участие в строительстве (не подменяя других источников) очистных сооружений и других природоохранных проектов;
- воспроизводство природных ресурсов, утраченных в результате загрязнения или других неблагоприятных воздействий на окружающую природную среду;
- разработку эколого-экономической и нормативно-методической документации по организации управления природопользованием;
- осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ;
- поддержку экологических общественных объединений и средств массовой информации, рассматривающих экологические вопросы;
- участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;
- иные цели, непосредственно связанные с охраной окружающей природной среды.
3.3. Денежные средства экологического фонда находятся на специальных рублевых и валютных счетах, открываемых Правлением экологического фонда г. Нижнего Новгорода и распределяются в следующем порядке:
- 60% - на реализацию природоохранных мероприятий местного (городского, районного) значения;
- 30% - на реализацию природоохранных мероприятий областного значения;
- 10% - на реализацию природоохранных мероприятий федерального значения.
3.4. Основанием для расходования средств экологического фонда является годовая смета доходов и расходов, утвержденная Правлением экологического фонда. Передача средств на конкретные природоохранные мероприятия осуществляется на основе решений Правления.
3.5. Неиспользованные в отчетном году средства экологического фонда изъятию не подлежат и переходят на следующий финансовый год.
Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ФОНДОМ
4.1. Управление экологическим фондом осуществляется Правлением экологического фонда.
4.2. В состав Правления фонда входят представители Городской Думы, администрации г. Нижнего Новгорода, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций.
Персональный состав, председатель Правления утверждаются Городской Думой.
4.3. К компетенции Правления Фонда относятся:
- определение стратегии расходования средств и доходов фонда;
- определение приоритетности и объемов финансирования экологических программ, проектов и природоохранных мероприятий;
- утверждение годовых отчетов и смет расходования средств фонда;
- проведение слушания отчета о выполненных работах;
- доведение до населения отчета о выполненных работах через средства массовой информации.
По решению Правления могут быть рассмотрены и иные вопросы деятельности городского экологического фонда.
4.4. К компетенции председателя Правления и его заместителя относятся:
- осуществление руководства Правлением экологического фонда;
- обеспечение ведения документации;
- подписание платежных документов;
- подписание решения Правления.
4.5. Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов г. Нижнего Новгорода осуществляет текущую деятельность по выполнению решений Правления экологического фонда:
- организовывает исполнение решений Правления экологического фонда;
- заключает договоры на основании решений Правления экологического фонда;
- организовывает заседания, подготавливает информационные материалы;
- подготавливает Правлению экологического фонда ежегодный отчет о расходовании средств сметы в прошлом году и смету расходов на очередной финансовый год.
4.6. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Правления правомочно, если на нем присутствуют более половины от списочного состава Правления. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Правления, присутствующих на заседании. Члены Правления, в том числе и председатель, имеют на заседаниях один голос. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
Раздел 5. УЧЕТ СРЕДСТВ И ОТЧЕТНОСТЬ В УПРАВЛЕНИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ФОНДОМ
5.1. Учет средств и отчетность осуществляются в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 “Об основах бюджетных прав и формированию внебюджетных фондов“.
5.2. По итогам календарного года не позднее 1-ого апреля следующего за отчетным года Правление экологического фонда представляет в Городскую Думу отчет о расходовании средств экологического фонда в истекшем году.
Раздел 6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
Контроль за расходованием и правильностью использования средств экологического фонда осуществляет Городская Дума г. Нижнего Новгорода.
Городская Дума вправе принять решение о привлечении аудитора для проведения проверки использования средств внебюджетного экологического фонда.
Контроль за правильностью использования средств, выделенных предприятиям на природоохранные мероприятия, осуществляется администрацией г. Нижнего Новгорода.
Приложение 2
к постановлению
Городской Думы
от 28.05.1997 N 17
Состав
правления внебюджетным экологическим фондом
(в ред. постановлений Городской Думы г. Н.Новгорода
от 27.01.1999 N 2, от 26.04.2000 N 18)
С.В. Абышев - первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, председатель правления
В.А. Гольцев - зам. председателя Правления, зам. председателя Городской Думы
Ю.Ф. Лукичев - зам. председателя Правления, председатель Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов
В.А. Кондрашкина - ответственный секретарь Правления, главный специалист комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов
В.Б. Аксиньин - член Правления, заместитель директора департамента финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода
А.В. Галкин - член Правления, ректор Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии
Ю.А. Гаранин - член Правления, генеральный директор департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода
Д.Б. Гелашвили - член Правления, заведующий кафедрой экологии Нижегородского государственного университета
Р.М. Зайцев - член Правления, депутат Городской Думы
Н.М. Захтаренко - член Правления, депутат Городской Думы
В.С. Золотницкая - член Правления, депутат Городской Думы
А.Ю. Каразанов - член Правления, директор департамента экономики, промышленности и планирования администрации города Нижнего Новгорода
Т.Г. Макарова - член Правления, главный государственный санитарный врач по г. Нижнему Новгороду
А.Н. Морозов - член Правления, заместитель главы администрации города, управляющий городским хозяйством
В.В. Найденко - член Правления, ректор Нижегородской государственной архитектурно - строительной академии
Е.Р. Паркман - член Правления, директор по развитию ОАО “ГАЗ“
К.А. Романова - ответственный секретарь Правления, главный специалист Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов