Законы и постановления РФ

Распоряжение Администрации Нижегородской области от 02.08.1994 N 1062-р “Об утверждении дополнений и изменений в Положение об экологической службе Администрации области и Положения о комитете по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области“

Утратил силу в связи с изданием распоряжения Правительства Нижегородской области от 02.09.2005 N 559-р.

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 августа 1994 г. N 1062-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О

КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА И НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение распоряжения Губернатора области от 04.04.1994 N 443-р:

1. Утвердить Дополнения и изменения в Положение об экологической службе Администрации области согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о комитете по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области согласно приложению 2.

3. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области согласно приложению 3.

4. Установить годовой фонд оплаты труда работников комитета по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области в сумме 55794510 (Пятьдесят пять миллионов семьсот девяносто четыре тысячи пятьсот десять) рублей, в том числе на премирование и оказание материальной помощи 14389575 (Четырнадцать миллионов триста восемьдесят девять тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей, исходя из численности аппарата 25 единиц.

Губернатор области

Б.Е.НЕМЦОВ

Приложение 1



Утверждены

распоряжением

Губернатора области

от 02.08.1994 N 1062-р

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ К ПОЛОЖЕНИЮ

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Дополнить п. 2.1 раздела 2 словами:

“- комитет по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области.“.

Дополнить раздел 2 пунктом 2.4 следующего содержания:

“2.4. Основными направлениями деятельности комитета по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области являются:

2.4.1. Осуществление государственного учета памятников истории и культуры.

2.4.2. Подготовка материалов для установления режима содержания и использования памятников истории и культуры, их территорий, историко-культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий (мест), земель историко-культурного назначения и зон охраны памятников.

2.4.3. Планирование и организация работ по реставрации, консервации и ремонту памятников истории и культуры.

2.4.4. Государственный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами правил охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры.

2.4.5. Другие направления деятельности, предусмотренные Положением о комитете.“.



П. 3.2 раздела 3 Положения читать в следующей редакции:

“3.2. Руководитель экологической службы:

- руководит деятельностью экологической службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;

- вносит предложения Губернатору области о совершенствовании управления в сфере экологии, природопользования и культурного наследия;

- представляет Губернатору области на утверждение штатное расписание, кандидатуры руководителей структурных подразделений;

- утверждает годовые планы работы подразделений;

- является распорядителем кредитов из бюджетных и внебюджетных средств, направляемых Губернатором области на обеспечение деятельности в сфере экологии, природопользования и охраны культурного наследия;

- по поручению Губернатора вправе заключать договоры на реализацию мероприятий и программ в означенной сфере;

- руководит оперативной деятельностью экологической службы, в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения руководителями структурных подразделений.“.

Дополнить раздел 3 пунктом 3.6 следующего содержания:

“3.6. Председатель комитета по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области:

- осуществляет организацию работы по всем направлениям деятельности комитета;

- утверждает функциональные обязанности и должностные инструкции работников комитета;

- представляет интересы комитета;

- осуществляет оперативное управление имуществом комитета;

- распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных ассигнований;

- заключает договоры (гражданские и трудовые);

- открывает в учреждениях банков расчетные, валютные и другие счета;

- разрабатывает положение о комитете, его структуру, штатное расписание;

- издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам основной деятельности комитета, организует и проверяет их исполнение.“.

Приложение 2

Утверждено

распоряжением

Губернатора области

от 02.08.1994 N 1062-р

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в названии Положения и п. 1.1 и 1.2 после слова “наследия“ пропущены слова “Нижнего Новгорода и“.

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по охране и использованию историко-культурного наследия Нижегородской области (далее - Комитет) является структурным подразделением областной Администрации и входит в экологическую службу.

1.2. Комитет является специальным государственным органом управления в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия на территории Нижегородской области.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штамп для согласования документов, расчетные счета в банках, самостоятельный баланс.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации области, Законодательным Собранием области, а также администрациями районов и городов области.

1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, актами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, решениями Законодательного Собрания области, постановлениями Администрации области, распоряжениями Губернатора, иными нормативными актами и данным Положением.

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА,

ЕГО ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Основная задача Комитета - осуществление государственного управления в сфере охраны, восстановления и использования объектов историко-культурного наследия на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области: памятников истории, археологии, градостроительства, архитектуры, искусства, а также других недвижимых объектов, представляющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность (включая движимые объекты, составляющие неотъемлемую часть недвижимых).

2.2. На Комитет возлагаются следующие обязанности:

- выявление объектов, имеющих историческую, научную, художественную ценность, и подготовка материалов для объявления их памятниками истории и культуры;

- осуществление государственного учета памятников истории и культуры;

- установление режима содержания и использования памятников истории и культуры;

- подготовка проектов актов органов государственной власти, устанавливающих режим содержания и использования территорий и зон охраны памятников истории и культуры, историко-культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий (мест), земель историко-культурного назначения;

- научно-методическое руководство делом охраны, изучение реставрации памятников истории и культуры;

- планирование и организация работ по реставрации, консервации и ремонту памятников истории и культуры;

- рассмотрение представляемых на согласование проектов планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории, археологии, градостроительства, архитектуры, монументального искусства;

- организация использования памятников истории и культуры;

- согласование изменения назначения, характера использования, владельцев и пользователей, носителей прав распоряжения и управления в отношении объектов историко-культурного наследия;

- государственный контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленного режима содержания и использования памятников истории и культуры, в том числе за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве строительных, мелиоративных, дорожных и других работ;

- формирование областных программ, разработка и внесение предложений в республиканские и местные (городские, районные) программы охраны, использования и реставрации объектов историко-культурного наследия, согласование местных (городских, районных) программ;

- рассмотрение, экспертиза, согласование в установленном порядке историко-архитектурных и археологических опорных планов, проектов охранных зон и историко-культурных территорий;

- согласование землеотводов, сноса исторических построек, не стоящих на государственной охране, в пределах единых охранных зон исторических населенных мест и зон охраны памятников;

- согласование строительных паспортов и архитектурно-планировочных заданий на проектирование нового строительства в охранных зонах и на территориях исторических населенных мест;

- рассмотрение совместно с соответствующими службами местных администраций вопросов благоустройства, монументально-декоративного оформления исторических зон населенных пунктов;

- осуществление технического надзора за правильностью, методикой и качеством ремонтно-реставрационных работ на памятниках;

- определение ущерба, причиненного объектам историко-культурного наследия противоправными действиями или бездеятельностью собственников, пользователей, иных юридических или физических лиц либо возникшего вследствие стихийного бедствия, принятие необходимых мер для установления виновного лица и взыскания с него материального ущерба в порядке, установленном действующим законодательством;

- оформление охранной документации по объектам историко-культурного наследия;

- координация действий организаций, учреждений, предприятий, ведущих уставную деятельность в сфере использования и реставрации объектов культурного наследия;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова “наследия“ пропущены слова “Нижнего Новгорода и“.

- популяризация и пропаганда историко-культурного наследия Нижегородской области.

2.3. Для выполнения своих задач Комитет имеет право:

- изучать состояние памятников, проверять соблюдение правил охраны, использования, учета и реставрации памятников истории и культуры независимо от того, в чьей собственности они находятся, составлять протоколы технического состояния памятников, требовать устранения выявленных нарушений;

- давать предписания о приостановлении работ по исследованию, реставрации, консервации, ремонту, приспособлению к использованию, реконструкции памятников истории и культуры и иных работ, ведущихся на памятниках, в пределах их территорий, историко-культурных заповедников, зон охраны памятников и историко-культурных заповедных территорий (мест), если эти работы осуществляются самовольно или с отступлением от утвержденных проектов, методов научной реставрации, технических условий и иных правил;

- обжаловать в установленном порядке акты органов государственной власти и иных органов в случае их противоречия законодательству об охране памятников истории и культуры;

- обращаться в суд, арбитражный суд по фактам заключения юридическими лицами договоров и сделок с нарушением законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры;

- обращаться в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к уголовной, административной, материальной ответственности по фактам нарушения законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры в порядке, установленном действующим законодательством;

- создавать в установленном порядке комиссии для осуществления мероприятий по охране, использованию, реставрации, изучению и пропаганде памятников истории и культуры;

- выдавать разрешения на проведение натурных исследовательских и ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;

- принимать на свой баланс памятники истории и культуры и объекты, имеющие историко-культурную ценность;

- готовить предложения об объявлении объектов, имеющих историческую, научную, культурную ценность, памятниками истории и культуры, земель - землями историко-культурного наследия;

- другие права, определяемые законодательством Российской Федерации, решениями Законодательного Собрания области.

3. СТРУКТУРА И ШТАТЫ КОМИТЕТА

3.1. Структура и штаты Комитета разрабатываются в установленном порядке и утверждаются Губернатором области по представлению заместителя Губернатора - руководителя экологической службы.

3.2. Комитет возглавляет председатель, который утверждается и освобождается от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора - руководителя экологической службы.

3.3. Председатель Комитета:

- осуществляет организацию работы по всем направлениям деятельности Комитета;

- утверждает функциональные обязанности и должностные инструкции работников Комитета;

- представляет интересы Комитета;

- осуществляет оперативное управление имуществом Комитета;

- распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных ассигнований;

- заключает договоры;

- открывает в учреждениях банков расчетные счета;

- разрабатывает положение о Комитете, его структуру, штатное расписание;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам основной деятельности Комитета, организует и проверяет их исполнение.

3.4. Все сотрудники Комитета принимаются и увольняются приказами председателя Комитета.

Размер оплаты труда, продолжительность рабочего дня, отпусков, функциональные обязанности сотрудников и иные условия предусматриваются условиями трудового соглашения (контракта) в соответствии с законодательством РФ о труде и порядком оплаты труда работников органов представительной и исполнительной власти.

3.5. Средства от экономии по фонду оплаты труда используются в соответствии с положением о надбавках к должностному окладу, премировании сотрудников Комитета, утверждаемым председателем Комитета.

3.6. При Комитете действуют постоянные научно-методический экспертный совет и научно-реставрационный совет, состоящие из специалистов и представителей общественности. Советы являются консультативными органами при Комитете и действуют в соответствии с утвержденными председателем Комитета положениями о них.

3.7. В случае создания структур, выполняющих функции, аналогичные функциям Комитета, в районах и городах Нижегородской области положения о деятельности этих органов подлежат согласованию с Комитетом.

3.8. Для реализации своих функций Комитет может создавать трудовые, творческие, авторские коллективы и привлекать необходимых специалистов в зависимости от объема и специфики работ.

4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА

4.1. В качестве основы своей управленческой и финансовой деятельности Комитет использует программы реставрации, сохранения и использования культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области, утверждаемые Администрацией области или Законодательным Собранием области, а также республиканскую программу “Наследие“.

4.2. Денежные средства, выделяемые целевым назначением на учет, охрану и реставрацию памятников из областного бюджетного фонда программы “Наследие“, расходуются только по целевому назначению на паспортизацию, исследования, ремонт и реставрацию памятников, а также пропаганду и популяризацию наследия.

4.3. Бюджетные средства осваиваются ежегодно в соответствии с областными и республиканскими программами.

Финансирование деятельности аппарата Комитета осуществляется за счет ассигнований, выделенных из областного бюджета в соответствии с утвержденными Администрацией области сметами.

4.4. Денежные средства, поступающие от использования памятников истории и культуры, стоящих на балансе Комитета и находящихся в его оперативном управлении, или средства, поступающие от взыскания штрафов и компенсаций ущерба, нанесенного памятникам, расходуются им на мероприятия по охране, реставрации, консервации, ремонту памятников в установленном порядке.

5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА

5.1. Комитет может быть реорганизован по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 3

Утверждены

распоряжением

Губернатора области

от 02.08.1994 N 1062-р

СТРУКТУРА И ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА И НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

--------------------------T------T-----------T-------------¬

¦ ¦Кол-во¦Должностной¦Месячный фонд¦

¦ ¦единиц¦ оклад ¦ заработной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ платы ¦

+-------------------------+------+-----------+-------------+

¦Председатель комитета ¦ 1 ¦ 206 340 ¦ 206 340 ¦

+-------------------------+------+-----------+-------------+

¦ Канцелярия ¦

+-------------------------T------T-----------T-------------+

¦Зав. канцелярией ¦ 1 ¦ 89 415 ¦ 89 415 ¦

¦Машинистка I категории ¦ 1 ¦ 51 585 ¦ 51 585 ¦

+-------------------------+------+-----------+-------------+

¦ Отдел учета и охраны памятников истории и культуры ¦

+-------------------------T------T-----------T-------------+

¦Начальник отдела - первый¦ 1 ¦ 185 705 ¦ 185 705 ¦

¦заместитель председателя ¦ ¦ ¦ ¦

¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 130 680 ¦ 261 360 ¦

¦Ведущий специалист ¦ 3 ¦ 110 050 ¦ 330 150 ¦

¦Специалист I категории ¦ 1 ¦ 89 415 ¦ 89 415 ¦

+-------------------------+------+-----------+-------------+

¦ Отдел реставрации памятников истории и культуры ¦

+-------------------------T------T-----------T-------------+

¦Начальник отдела -¦ 1 ¦ 178 830 ¦ 178 830 ¦

¦заместитель председателя ¦ ¦ ¦ ¦

¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 130 680 ¦ 261 360 ¦

¦Ведущий специалист ¦ 3 ¦ 110 050 ¦ 330 150 ¦

¦Специалист I категории ¦ 1 ¦ 89 415 ¦ 89 415 ¦

+-------------------------+------+-----------+-------------+

¦ Административно-юридический отдел ¦

+-------------------------T------T-----------T-------------+

¦Начальник отдела -¦ 1 ¦ 178 830 ¦ 178 830 ¦

¦заместитель председателя ¦ ¦ ¦ ¦

¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 130 680 ¦ 261 360 ¦

¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 110 050 ¦ 110 050 ¦

¦Специалист I категории ¦ 2 ¦ 89 415 ¦ 178 830 ¦

+-------------------------+------+-----------+-------------+

¦ Бухгалтерия ¦

+-------------------------T------T-----------T-------------+

¦Главный бухгалтер -¦ 1 ¦ 185 705 ¦ 185 705 ¦

¦начальник отдела ¦ ¦ ¦ ¦

¦Специалист I категории ¦ 1 ¦ 89 415 ¦ 89 415 ¦

+-------------------------+------+-----------+-------------+

¦Всего единиц ¦ 25 ¦ ¦ 3 077 915 ¦

L-------------------------+------+-----------+--------------