Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 11.06.2010 N 342 “Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Администрации муниципального района посредством Интернета“ (вместе с “Порядком опубликования информации на официальном сайте Хвойнинского муниципального района“, “Требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Хвойнинского муниципального района“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2010 г. N 342

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСРЕДСТВОМ ИНТЕРНЕТА

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“ и в целях реализации решения Думы Хвойнинского муниципального района от 26.03.2010 N 322 “Об утверждении Положения о порядке предоставления информации органами местного самоуправления муниципального района“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок опубликования информации на официальном сайте Хвойнинского муниципального района;

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Хвойнинского муниципального района в сети Интернет.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете
“Новая жизнь“.

Глава района

И.А.ВИНОГРАДОВ

Утвержден

постановлением

Администрации муниципального района

от 11.06.2010 N 342

ПОРЯДОК

ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ

ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок опубликования информации на официальном сайте Хвойнинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения в соответствии с нормами действующего законодательства РФ размещения информации на официальном сайте Хвойнинского муниципального района (далее - официальный сайт) в сети Интернет по адресу: http://khvoinaya.ru.

1.2. Правовой основой Порядка являются Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“, Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации“, Устав Хвойнинского муниципального района и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Новгородской области, муниципальные правовые акты Хвойнинского муниципального района.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

администрирование сайта - информационное наполнение, внесение необходимых изменений в ранее размещенную информацию, непосредственное техническое размещение информации на сайте;

информация о деятельности органов местного самоуправления (далее также - информация) - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального района или организациями, подведомственными органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального района (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

сайт - веб-сайт, в компьютерной сети объединенная под одним адресом (доменным именем или IP-адресом) совокупность документов частного лица
или организации;

сеть Интернет - глобальная телекоммуникационная сеть информационных и вычислительных ресурсов;

сопроводительный лист - документ на бумажном носителе, оформляемый по правилам, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка;

провайдер - организация, предоставляющая услуги доступа к Интернету и иные связанные с Интернетом услуги.

Понятия “опубликование информации“ и “размещение информации“ для целей настоящего Порядка являются тождественными.

2. Информация, подлежащая опубликованию на официальном сайте

2.1. Опубликованию на официальном сайте подлежит информация согласно Перечню информации о деятельности органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального района, подлежащей опубликованию на официальном сайте Хвойнинского муниципального района, утвержденному решением Думы Хвойнинского муниципального района от 26.03.2010 N 322 “Об утверждении Положения о порядке предоставления информации органами местного самоуправления муниципального района“.

2.2. На официальном сайте также размещается информация, представленная органами местного самоуправления городских и сельских поселений, образующих территорию Хвойнинского муниципального района, исключительно в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации“, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ и на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений Хвойнинскому муниципальному району.

2.3. На официальном сайте также размещается информация, представленная органами государственной власти Новгородской области и иными органами (за исключением органов местного самоуправления городских и сельских поселений, образующих территорию Хвойнинского муниципального района) и организациями, по согласованию с куратором сайта в соответствии с п. 3.2.1 настоящего Порядка.

3. Лица, ответственные за опубликование

информации на официальном сайте

3.1. Лицами, ответственными за опубликование информации, являются:

администратор сайта (далее также - администратор) - лицо, в чьи обязанности входит непосредственное (техническое) размещение информации
на официальном сайте (администрирование сайта);

куратор сайта (далее также - куратор) - лицо, в чьи обязанности входит проверка информации, предполагаемой к опубликованию на официальном сайте, на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Новгородской области, муниципальным правовым актам Хвойнинского муниципального района, регулирующим вопросы размещения информации;

отправитель информации (далее также - отправитель) - физическое или юридическое лицо, представляющее информацию для опубликования на официальном сайте.

3.2. Полномочия лиц, ответственных за опубликование информации:

3.2.1. Куратор сайта:

осуществляет проверку информации, представленной к размещению на официальном сайте, перед ее размещением, а также текущую проверку размещенной информации на предмет соответствия Федеральному закону от 09.02.2009 N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“, а также иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Новгородской области, муниципальным правовым актам муниципального района, регулирующим вопросы размещения информации;

осуществляет согласование представляемой к размещению информации;

отказывает в согласовании размещения представленной информации в случае:

а) несоответствия содержания информации разделу 2 настоящего Порядка;

б) если представленная информация не имеет отношения к деятельности органов местного самоуправления муниципального района.

В случае выражения согласия на опубликование информации на сопроводительном листе куратором делается запись “Согласовано к размещению“ с указанием даты такой записи и подписью куратора. Сопроводительный лист с приложенной информацией направляется администратору сайта.

В случае выражения несогласия на опубликование информации на сопроводительном листе куратором делается запись “Отказано в согласовании“ с указанием даты такой записи, причин отказа и подписью куратора. Сопроводительный лист с приложенной информацией возвращается отправителю;

3.2.2. Администратор сайта:

непосредственно размещает представленную информацию на официальном сайте;

отказывает в размещении информации в случае отсутствия согласования размещения такой информации с куратором сайта;

3.2.3. Отправитель информации:

представляет информацию для опубликования на официальном сайте
в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка;

несет ответственность за содержание представляемой к опубликованию информации, а также своевременность представления такой информации.

3.3. Куратор и администратор сайта назначаются распоряжением Главы района.

4. Порядок представления информации

для опубликования на официальном сайте

4.1. Информация представляется на электронном носителе в виде электронного документа в следующих форматах:

текстовые документы - *.doc, *.txt, *.rtf, *.docx;

графические изображения - *.jpg, *.bmp, *.jpeg, *.gif;

видеоматериалы - *.avi, *.wmv, *.mov, *.mpeg, *.mpg;

аудио (звуковые) материалы - *.mp3, *.wma.

Размер каждого файла не может превышать 50 (пятьдесят) Мб.

4.2. При представлении информации для опубликования оформляется сопроводительный лист в произвольной форме с обязательным указанием следующих данных:

конкретное место (раздел, подраздел) в структуре официального сайта, в котором необходимо осуществить размещение информации;

наименование вновь создаваемых разделов (подразделов) - при необходимости их создания;

указание на особое оформление размещаемой информации - при необходимости такого оформления и наличии технической возможности;

предполагаемая дата опубликования информации.

Представленные сведения не должны допускать двоякого их толкования, а любые неточности указанных сведений трактуются администратором сайта по собственному усмотрению.

4.3. Информация, предполагаемая к опубликованию, представляется куратору сайта для согласования, который в течение не более двух рабочих дней осуществляет проверку представленной информации в соответствии со своими полномочиями, установленными пунктом 3.2.1 Порядка.

4.4. В результате согласования куратор сайта направляет информацию администратору сайта для непосредственного размещения.

4.5. Отправитель информации самостоятельно определяет дату опубликования и представляет информацию не менее чем за 5 рабочих дней до наступления указанной даты.

5. Техническое размещение информации

5.1. Техническое размещение представленной в порядке, установленном разделом 4 Правил, информации осуществляется на официальном сайте Хвойнинского муниципального района в сроки, указанные в п. 4.4 Правил, в соответствии с сопроводительным листом.

5.2. Окончанием срока для опубликования информации
является 23 часа 59 минут дня, указанного в сопроводительном листе.

5.3. В случае отсутствия технической возможности опубликования информации (неполадки в работе сервера, отсутствие интернет-соединения с провайдером, неработоспособность рабочей станции (персонального компьютера) администратора сайта, отсутствие возможности считывания информации с электронного носителя, отсутствие либо нефункционирование программных и аппаратных средств, необходимых для считывания и размещения информации) отправитель уведомляется об этом в письменной форме в течение двух рабочих дней, а размещение информации осуществляется после устранения обстоятельств, послуживших препятствием для размещения.

В таком случае окончание срока для опубликования информации откладывается в следующем порядке:

до 30 дней отсутствия технической возможности размещения - на 10 рабочих дней;

от 31 дня до 60 дней отсутствия технической возможности размещения - на 15 рабочих дней;

более 61 дня отсутствия технической возможности размещения - на 30 рабочих дней.

5.4. В случае отсутствия технической возможности опубликования информации на официальном сайте информация, касающаяся размещения муниципального заказа в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, размещается на официальном сайте Новгородской области.

В таком случае отправитель самостоятельно направляет информацию для размещения на официальном сайте Новгородской области.

6. Особые положения

6.1. В случае необходимости размещения какой-либо информации в короткие сроки (протоколы по итогам размещения муниципального заказа) в сопроводительном листе делается соответствующая запись со ссылкой на нормативный правовой акт, обязывающий опубликовать представляемую информацию в указанный срок.

Такая информация может быть направлена непосредственно администратору сайта с обязательным письменным уведомлением куратора сайта в течение двух рабочих дней. Куратор сайта впоследствии осуществляет проверку опубликованной информации в соответствии со своими полномочиями и вправе отозвать информацию, не
соответствующую нормам действующего законодательства, с обязательным письменным уведомлением лица, представившего такую информацию, в течение двух рабочих дней с момента отзыва с указанием причин отзыва.

Утверждены

постановлением

Администрации муниципального района

от 11.06.2010 N 342

ТРЕБОВАНИЯ

К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ

СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ

САЙТОМ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Хвойнинского муниципального района в сети Интернет (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.

4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:

а) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

б) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

в) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.

5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке.

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.