Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Пестовского муниципального района от 04.06.2008 N 405 (ред. от 10.07.2008) “О новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений“ (вместе с “Положением о новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений“)

Изменения, внесенные Постановлением Администрации Пестовского муниципального района от 10.07.2008 N 501, вступили в силу на следующий день после дня его официального опубликования в районной газете “Наша жизнь“ и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2008 года.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 2008 г. N 405

О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(в ред. Постановления Администрации Пестовского

муниципального района от 10.07.2008 N 501)

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации и во исполнение распоряжения Администрации района от 25.07.2007 N 275-рг “О внедрении комплексного проекта модернизации образования“ и постановления Администрации района от 27.08.2007 N 731 “О новой системе оплаты труда работников
муниципальных общеобразовательных учреждений в 2007 году“ постановляю:

1. Продлить срок действия постановления Администрации муниципального района от 27.08.2007 N 731 “О новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2007 году“ до 31 марта 2008 года включительно.

2. Утвердить прилагаемое Положение о новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

3. Создать при отделе образования Администрации Пестовского муниципального района централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рассчитанный с учетом областных нормативов финансирования.

4. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в районной газете “Наша жизнь“ и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2008 года.

Заместитель

Главы администрации

А.Н.ГАЗЕТОВ

Утверждено

постановлением

Администрации района

от 04.06.2008 N 405

ПОЛОЖЕНИЕ

О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(в ред. Постановления Администрации Пестовского

муниципального района от 10.07.2008 N 501)

1. Общие положения

1.1. Новая система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ) вводится в целях усиления материальной заинтересованности учителей и руководителей этих учреждений в обеспечении результата деятельности МОУ.

1.2. В отношении учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала и работников иных категорий сохраняется действующая на 1 января 2008 года тарифная система оплаты труда.

2. Формирование фонда заработной платы МОУ

2.1. Финансирование расходов на заработную плату работников МОУ производится за счет средств субвенции бюджету муниципального района на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в МОУ.

2.2. Формирование фонда заработной платы МОУ осуществляется в пределах объема средств МОУ на текущий финансовый год, определенного в соответствии с областными нормативами финансирования расходов на заработную плату на 2008 год (далее - областными нормативами финансирования) и количеством обучающихся.

2.3.
Расчет фонда заработной платы МОУ осуществляется по следующей формуле:

ФЗП = ФЗП + ФЗП + ФЗП, где:

Б СТ Ц

ФЗП - базовая часть фонда заработной платы МОУ, рассчитанная с учетом

Б

областных нормативов финансирования по формуле:

ФЗП = ФЗП + ФЗП + ФЗП , где:

Б У О А

ФЗП - базовый фонд заработной платы учителей, расчет которого

у

осуществляется по формуле:

(в ред. Постановления Администрации Пестовского муниципального района от

10.07.2008 N 501)

ФЗП = ON x RУ x k + ON x RУ ,
где:

у зу 1 1 сп 1

(в ред. Постановления Администрации Пестовского муниципального района от

10.07.2008 N 501)

ON - областные нормативы финансирования расходов на общую часть

зу

базового фонда заработной платы учителей;

(в ред. Постановления Администрации Пестовского муниципального района от

10.07.2008 N 501)

ON - областные нормативы финансирования расходов на специальную

сп

часть базового фонда заработной платы учителей;

(в ред. Постановления Администрации Пестовского муниципального района от

10.07.2008 N 501)

RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной

1

платы учителей;

k - поправочный коэффициент, учитывающий качественный состав учителей

1

данного МОУ;

ФЗП - фонд заработной платы основных педагогических работников

О

(воспитателей интернатов при школах, воспитателей групп продленного дня и

педагогов дополнительного образования, учителей-логопедов), расчет которого

осуществляется по формуле:

ФЗП = ON x RУ x k , где:

О зо 2 2

ON - областные нормативы финансирования расходов на базовую часть

зо

заработной платы основных педагогических работников (воспитателей

интернатов при школах, воспитателей групп продленного дня и педагогов

дополнительного образования, учителей-логопедов);

RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной

2

платы основных педагогических работников (воспитателей интернатов при

школах, воспитателей групп продленного дня и педагогов дополнительного

образования, учителей-логопедов);

k - поправочный коэффициент, учитывающий качественный состав основных

2

педагогических работников данного МОУ (воспитателей интернатов при школах,

учителей-логопедов; для воспитателей групп продленного дня и педагогов

дополнительного образования k = 1);

2

ФЗП - базовый фонд заработной платы работников административно-

А

хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, расчет которого

осуществляется по формуле:

ФЗП = ON x RУ , где:

А ЗА 3

ON - областные нормативы финансирования расходов на базовую часть

ЗА

заработной платы работников административно-хозяйственного персонала;

RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной

3

платы работников административно-хозяйственного персонала;

ФЗП - стимулирующая часть фонда заработной платы, расчет которой

СТ

осуществляется по формуле:

ФЗП = ФЗП + ФЗП , где:

СТ СТ1 СТ2

ФЗП - стимулирующая часть фонда заработной платы всех работников

СТ1

МОУ, за исключением учителей и руководителей, расчет которой осуществляется

по формуле:

ФЗП = ФЗП x 25 % / 100 % + S ;

СТ1 Б 1

ФЗП - стимулирующая часть фонда заработной платы учителей МОУ,

СТ2

расчет которой осуществляется по формуле:

ФЗП = ON RУ x R + S , где:

СТ2 СТ 1 у 2

ON - норматив стимулирующей части оплаты труда учителей;

СТ

RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной

1

платы учителей;

R - рейтинг МОУ за 2006/2007 учебный год, утвержденный приказом

у

комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области с

учетом самоанализа деятельности МОУ;

S - сумма областных надбавок за достижения в профессиональной

1

деятельности работникам данного МОУ, за исключением учителей и

руководителей;

S - сумма областных надбавок за достижения в профессиональной

2

деятельности учителей данного МОУ;

RУ - расчетное число учащихся МОУ муниципального района, расчет которого осуществляется по формуле:

RУ = (RУ x R + RУ x R +...+ RУ x R ), где:

А УА Б УБ N УN

RУ , RУ ...RУ - расчетное число учащихся в МОУ муниципального района

А Б N

для расчета заработной платы учителей;

R , R ...R - рейтинг МОУ муниципального района за 2006/2007

УА УБ УN

учебный год, утвержденный приказом комитета образования, науки и молодежной

политики Новгородской области с учетом самоанализа деятельности МОУ.

3. Оплата труда учителей МОУ

(в ред. Постановления Администрации Пестовского

муниципального района от 10.07.2008 N 501)

3.1. Размер ставки заработной платы учителей МОУ определяется путем суммирования базовой ставки заработной платы учителя, размер которой утверждается областным законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период, и произведений базовой ставки на следующие повышающие коэффициенты:

коэффициенты за выслугу лет:

для учителей, имеющих высшее профессиональное образование и стаж соответствующей работы от 2 до 5 лет, - 0,05, от 5 до 10 лет - 0,1, от 10 до 20 лет - 0,15, более 20 лет - 0,2;

для учителей, имеющих среднее профессиональное образование и стаж соответствующей работы
от 2 до 5 лет, - 0,05, от 5 до 10 лет - 0,1, более 10 лет - 0,15;

коэффициенты квалификации:

за наличие высшего профессионального образования - 0,15;

за высшую квалификационную категорию - 0,4;

первую квалификационную категорию - 0,3;

вторую квалификационную категорию - 0,2;

за звания Российской Федерации или СССР:

“Заслуженный учитель“, “Заслуженный преподаватель“, другие почетные звания - 0,25, “Народный учитель“ - 0,5;

за ученые степени:

кандидат наук - 0,25, доктор наук - 0,5;

коэффициенты специфики работы:

за преподавание русского языка и литературы, математики в 5 - 11 общеобразовательных классах - 0,15;

за работу с детьми младшего школьного возраста - в 1 - 4 общеобразовательных классах - 0,11;

за работу в общеобразовательных учреждениях сельской местности - 0,25;

за работу с обучающимися с задержкой психического развития - 0,20;

за индивидуальное обучение больных детей - хроников на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) - 0,20;

за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах и детских отделениях больниц для взрослых, - 0,20.

3.2. В стаж работы, дающий право на повышающий коэффициент за выслугу лет, включается: стаж работы в образовательных учреждениях на должностях руководителя учреждения (филиала), заместителя руководителя (за исключением заместителя руководителя по административно-хозяйственной деятельности) учреждения, старшего мастера; стаж работы в образовательных учреждениях на педагогических должностях.

3.3. Учителям МОУ повышающий коэффициент квалификации за другие почетные звания устанавливается только при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.

3.4. Доплаты за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетом, мастерской, учебно-опытным участком, подготовку к урокам, разработку дидактических материалов и др. (далее - доплаты за неаудиторную занятость) производятся из расчета на одного учащегося в пределах специальной части базового фонда заработной платы
МОУ.

Размеры доплат за неаудиторную занятость и порядок их установления определяются МОУ и закрепляются в положении МОУ о доплатах.

3.5. С 1 сентября 2008 года при расчете стоимости часа работы учителя применяются коэффициенты интенсивности труда, учитывающие число учащихся в классах: по общеобразовательным классам школ городской и сельской местности, классам для детей с ограниченными возможностями здоровья соответственно:

25 и более учащихся, 14 и более учащихся, 12 и более учащихся - 1;

24 учащихся, 13 учащихся, 11 учащихся - 0,96;

23 учащихся, 12 учащихся, 10 учащихся - 0,92;

22 учащихся, 11 учащихся, 9 учащихся - 0,88;

21 учащихся, 10 учащихся, 8 учащихся - 0,84;

20 учащихся, 9 учащихся, 7 учащихся - 0,80;

19 и менее учащихся, 8 и менее учащихся, 6 учащихся - 0,76.

Стоимость часа работы учителя в классе рассчитывается по следующей формуле:

СТ x k : N, где:

И

СТ - ставка заработной платы; k - коэффициент интенсивности труда;

И

N - норма часов (в неделю, в месяц) за ставку заработной платы.

Размер ставки заработной платы рассчитывается по следующей формуле:

СТ = СТ + СТ x (k + k + k ), где:

Б Б В К СП

СТ - размер базовой ставки заработной платы;

Б

k - коэффициент выслуги лет;

В

k - сумма коэффициентов квалификации;

К

k - сумма коэффициентов специфики работы.

СП

4. Система стимулирующих выплат и порядок разработки

Положения о стимулирующих выплатах руководителям МОУ

4.1. Система стимулирующих выплат руководителям МОУ включает поощрительные выплаты по результатам труда.

4.2. Стимулирующие выплаты руководителям МОУ осуществляются за счет средств централизованного фонда стимулирования руководителей МОУ, созданного при отделе образования Администрации Пестовского муниципального района.

4.3. Положение о стимулирующих выплатах руководителям МОУ (далее - Положение) утверждается приказом отдела образования Администрации муниципального района.

4.4. В Положении должны быть отражены следующие условия:

критерии оценки деятельности руководителей;

размеры стимулирующих выплат по каждому критерию;

сроки представления руководителями МОУ материалов по самоанализу деятельности МОУ в соответствии с критериями, утвержденными приказом комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области;

период, на который могут быть установлены стимулирующие выплаты;

сроки издания заведующим отделом образования Администрации Пестовского муниципального района приказа об установлении стимулирующих надбавок;

возможность и причины изменения стимулирующих надбавок;

порядок доведения средств до получателя;

состав комиссии (в том числе представители общественности) по установлению стимулирующих надбавок и регламент ее работы.

5. Система стимулирующих выплат и порядок разработки

Положения о стимулирующих выплатах учителям МОУ

5.1. Система стимулирующих выплат учителям МОУ включает поощрительные выплаты по результатам труда.

5.2. Распределение дополнительного фонда стимулирующей части оплаты труда учителей производится органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления МОУ, по представлению руководителя МОУ с учетом мнения выборного профсоюзного органа МОУ. Установление условий стимулирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.

5.3. Результаты труда учителей оцениваются в соответствии с критериями, предусмотренными положением МОУ о стимулирующих выплатах.

5.4. Положение МОУ о стимулирующих выплатах утверждается руководителем МОУ и согласовывается с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления МОУ (далее - орган самоуправления), и выборным профсоюзным органом МОУ.

5.5. В положении МОУ о стимулирующих выплатах должны быть отражены следующие условия:

критерии оценки деятельности учителей;

размеры стимулирующих выплат по каждому критерию;

сроки представления учителями материалов по самоанализу деятельности в соответствии с утвержденными критериями и по форме, утвержденной приказом руководителя МОУ;

период, на который могут быть установлены стимулирующие выплаты;

сроки представления руководителем МОУ в орган самоуправления аналитической информации о показателях деятельности учителей;

сроки рассмотрения органом самоуправления аналитической информации о показателях деятельности учителей;

сроки издания руководителем МОУ распорядительного документа об установлении стимулирующих выплат;

возможность снижения или отмены стимулирующих выплат.

5.6. Руководитель МОУ представляет в орган самоуправления аналитическую информацию о показателях деятельности учителей в сроки, установленные положением МОУ о стимулирующих выплатах.

5.7. В компетенцию органа самоуправления входят:

рассмотрение представленной руководителем МОУ аналитической информации о показателях деятельности учителей;

принятие решений о соответствии деятельности учителя требованиям положения МОУ о стимулирующих выплатах.

5.8. Решение органа самоуправления является действительным, если за него проголосовало более половины списочного состава органа самоуправления.

5.9. Заседания органа самоуправления оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем.

5.10. Протокол органа самоуправления направляется руководителю МОУ для издания приказа об установлении стимулирующих надбавок.

6. Оплата труда руководителей, заместителей руководителей,

главных бухгалтеров МОУ

(введен Постановлением Администрации Пестовского

муниципального района от 10.07.2008 N 501)

6.1. Размер ставки заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров МОУ определяется путем суммирования базовой ставки заработной платы и произведений базовой ставки заработной платы на повышающие коэффициенты.

Размер базовой ставки заработной платы руководителей МОУ утверждается областным законом.

Размер базовой ставки заработной платы заместителей руководителей МОУ устанавливается на 10 - 20 процентов ниже базовой ставки заработной платы руководителей МОУ.

Размер базовой ставки заработной платы главных бухгалтеров МОУ устанавливается на 10 процентов ниже базовой ставки заработной платы руководителей МОУ.

Руководителям, заместителям руководителей и главным бухгалтерам МОУ устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:

коэффициенты сложности управления МОУ:

за число обучающихся в МОУ:

от 101 до 250 - 0,2;

от 251 до 500 - 0,4;

от 501 до 750 - 0,6;

от 751 до 1000 - 0,8;

1001 и более - 1,0;

за наличие структурных подразделений (филиалы и интернаты при школах) - 0,1 за каждое подразделение;

коэффициенты за выслугу лет:

от 2 до 5 лет - 0,05;

от 5 до 10 лет - 0,1;

от 10 до 20 лет - 0,15;

20 лет и более - 0,20;

коэффициенты квалификации:

за высшую квалификационную категорию - 0,20;

за почетные звания Российской Федерации или СССР:

“Заслуженный учитель“, “Заслуженный преподаватель“, другие почетные звания - 0,25;

“Народный учитель“ - 0,50;

за ученую степень:

кандидат наук - 0,25;

доктор наук - 0,50;

коэффициенты специфики работы:

за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья - 0,2; за работу в сельской местности - 0,25.

6.2. При установлении повышающего коэффициента за число учащихся контингент учащихся определяется в следующем порядке:

по общеобразовательным школам и школам-интернатам - по списочному составу учащихся на начало учебного года. При этом контингент учащихся классов работающей молодежи учитывается с коэффициентом 0,5 при установлении повышающего коэффициента руководителю учреждения и заместителю руководителя МОУ, на которого возложено руководство этими классами, а контингент обучающихся заочно при этих школах с коэффициентом 0,4 - только руководителю учреждения;

по школам - детским садам - по списочному составу учащихся и детей дошкольного возраста на начало учебного года;

по вечерним (сменным) общеобразовательным школам повышающий коэффициент устанавливается дважды в год - исходя из фактического контингента учащихся на начало первого и начало второго учебных полугодий.

6.3. В общеобразовательных МОУ, где в штате учреждения содержится более одной должности заместителя руководителя, повышающий коэффициент за число учащихся устанавливается одному из них исходя из общего количества обучающихся в МОУ, а другим - от количества обучающихся в обслуживаемых ими классах в соответствии с приказом по МОУ.

6.4. Руководителям МОУ повышающий коэффициент за другие почетные звания устанавливается только при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья при наличии в МОУ не менее 24 таких детей.

6.5. В стаж работы, дающий право на повышающий коэффициент за выслугу лет для руководителей и заместителей руководителей МОУ, включается:

стаж работы на должностях руководителя, заместителя руководителя, руководителя филиала образовательного учреждения;

стаж работы в органах управления образованием, за исключением работы на должностях, связанных с делопроизводством, юридической службой, по хозяйственному обслуживанию этих органов.

6.6. В стаж работы, дающий право на повышающий коэффициент за выслугу лет для главных бухгалтеров, включается стаж работы на должностях по соответствующей специальности (бухгалтера, бухгалтера-ревизора, экономиста, кассира и т.д.).