Законы и постановления РФ

Решение Думы Боровичского муниципального района от 21.12.2006 N 111 (ред. от 24.09.2009) “Об утверждении Положения о Молодежной Думе Боровичского муниципального района“

ДУМА БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2006 г. N 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОЛОДЕЖНОЙ ДУМЕ

БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решений Думы Боровичского муниципального района

от 26.03.2009 N 321, от 24.09.2009 N 359)

В целях реализации п. 27 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в редакции от 16.10.2006), приобщения молодых людей к активному участию в жизнедеятельности Боровичского муниципального района, разработки и реализации эффективной молодежной политики, формирования активной жизненной позиции молодежи на принципах ответственности, уважения прав и свобод человека, гуманизма и демократии Дума Боровичского муниципального района решила:

1. Создать молодежную
Думу при Думе Боровичского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемое Положение о молодежной Думе Боровичского муниципального района.

3. Опубликовать решение Думы и Положение о молодежной Думе в газете “Красная Искра“.

Первый заместитель

Главы администрации

Ю.П.ВАСИЛЬЕВ

Утверждено

решением

Думы муниципального района

от 21.12.2006 N 111

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОЛОДЕЖНОЙ ДУМЕ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решений Думы Боровичского муниципального района

от 26.03.2009 N 321, от 24.09.2009 N 359)

1. Общие положения

1.1. Молодежная Дума Боровичского муниципального района (далее по тексту - молодежная Дума) создается на основании решения Думы Боровичского муниципального района и является совещательным, консультативным коллегиальным органом при Думе муниципального района, представляет интересы молодежи во взаимоотношениях с органами государственной власти области и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.

1.2. Молодежная Дума руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами органов власти Новгородской области по реализации государственной молодежной политики.

1.3. Молодежная Дума в своей деятельности подотчетна Думе Боровичского муниципального района.

1.4. Молодежная Дума может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.

1.5. Молодежная Дума не является юридическим лицом.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.7. Молодежная Дума может входить в молодежные ассоциации (союзы).

2. Основные задачи деятельности молодежной Думы

2.1. Основной целью молодежной Думы является приобщение молодых людей к активному участию в жизнедеятельности Боровичского муниципального района, разработке и реализации эффективной молодежной политики, формирование активной жизненной позиции молодежи на принципах ответственности, уважения прав и свобод человека, гуманизма и демократии.

2.2. Основными задачами деятельности молодежной Думы являются:

участие в формировании и осуществлении молодежной политики на территории Боровичского муниципального района;

разработка целевых молодежных программ и их реализация;

поддержка и участие в разработке и реализации наиболее перспективных общественно-полезных проектов, инициатив и программ развития
социально-экономической жизни молодежи;

содействие повышению интеллектуального потенциала молодежи района. Создание механизма подготовки кадрового резерва и условий для системного выявления социально-активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, их дальнейшего становления и роста;

участие в подготовке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией молодежной политики в Боровичском муниципальном районе;

координация и взаимодействие молодежных и детских общественных объединений в работе, направленной на реализацию молодежной политики в Боровичском районе;

содействие формированию правовой культуры и правового сознания молодежи, соблюдение правопорядка; содействие реализации и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи;

содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных и детских общественных объединений, обеспечение участия молодежи в социально-политической жизни;

информирование органов местного самоуправления и общественности о положении молодежи в районе, наиболее актуальных проблемах молодежи, деятельности молодежных общественных организаций;

развитие детского и молодежного движения в городе Боровичи и Боровичском муниципальном районе;

проведение локальных акций;

формирование политической и правовой культуры молодежи;

взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, общественными и частными организациями, деятельность которых направлена на разрешение проблем молодежной политики.

2.3. Для реализации основных задач молодежной Думе необходимо:

вести информационно-аналитическую, консультативную и иную деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Боровичском муниципальном районе;

доводить до исполнителей разработанные и принятые молодежной Думой решения;

разрабатывать и проводить исследования, в том числе студентами, молодыми специалистами, в области новых политических, социальных, экономических и образовательных проектов и технологий;

разрабатывать и внедрять программы, направленные на повышение социальной активности молодежи, формирование у молодых граждан активной гражданской позиции;

опубликовывать исследования и иные материалы, связанные с реализацией молодежной политики и деятельностью молодежной Думы;

содействовать организации финансового и юридического обеспечения наиболее перспективных общественно-полезных проектов по развитию общественно-политической жизни
молодежи Боровичского района;

содействовать организации и проведению семинаров, консультаций, съездов и иных мероприятий, направленных на реализацию задач в сфере молодежной политики;

осуществлять информационную деятельность, направленную на реализацию задач молодежной Думы.

Деятельность молодежной Думы может осуществляться также в иных формах, соответствующих ее задачам и не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Новгородской области.

3. Права и обязанности молодежной Думы

3.1. К компетенции молодежной Думы относится обсуждение проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики и иным вопросам, координация деятельности молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления образовательных учреждений, разработка, утверждение и реализация молодежных программ, привлечение различных источников финансирования для их осуществления.

Решения молодежной Думы имеют для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

3.2. Для реализации поставленных задач молодежная Дума имеет право:

выступать с инициативами по различным вопросам жизни молодежи, вносить предложения в решения и постановления органов местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области;

в лице своих представителей участвовать (с правом совещательного голоса) в работе комиссий Думы муниципального района, рассматривающих вопросы молодежной политики;

выходить с предложением о проведении и в необходимых случаях проводить социологические исследования и консультации, семинары, конференции и встречи по актуальным молодежным проблемам;

привлекать к своей деятельности образовательно-воспитательные, культурно-досуговые, информационно-просветительские учреждения, а также специалистов, занимающихся вопросами и деятельностью молодежи;

делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы и различные организации в пределах своей компетенции;

пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Думы муниципального района;

свободно распространять информацию о своей деятельности;

обмениваться информацией с различными государственными, муниципальными органами, общественными организациями, участвовать в мероприятиях, цель которых совпадает с уставными целями молодежной Думы;

осуществлять иные действия,
направленные на реализацию задач деятельности молодежной Думы, в пределах своей компетенции.

3.3. Молодежная Дума обязана:

соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Новгородской области, а также выполнять решения Думы муниципального района, касающиеся молодежи и молодежной политики;

ежегодно публиковать в средствах массовой информации отчет о своей деятельности;

представлять в установленном порядке заинтересованным государственным органам, муниципальным предприятиям и общественным организациям информацию о своей деятельности.

4. Механизм формирования молодежной Думы

4.1. Молодежная Дума состоит из 20 депутатов. Депутатами молодежной Думы могут стать граждане Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет, проживающие на территории Боровичского муниципального района.

(п. 4.1 в ред. Решения Думы Боровичского муниципального района от 26.03.2009 N 321)

4.2. Молодежная Дума нового созыва формируется из числа подавших заявление экспертно-приемной комиссией, состав которой утверждается решением Думы муниципального района. К заявлению избираемые должны представить подписные листы с подписями 50 человек, желающих, чтобы данный кандидат стал депутатом молодежной Думы Боровичского муниципального района. Форма подписных листов устанавливается экспертно-приемной комиссией. Свой голос за кандидата могут отдать только граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет.

Кандидат в депутаты молодежной Думы должен представить экспертно-приемной комиссии свои предложения по решению актуальных проблем молодежи.

Экспертно-приемная комиссия проверяет подписные листы и знакомится с предложениями кандидата.

(п. 4.2 в ред. Решения Думы Боровичского муниципального района от 26.03.2009 N 321)

4.3. 20 депутатов нового созыва молодежной Думы формируются экспертно-приемной комиссией после собеседования по личным заявлениям желающих участвовать в деятельности молодежной Думы.

Состав экспертно-приемной комиссии формируется из представителей Думы и Администрации Боровичского муниципального района, общественных организаций и иных заинтересованных лиц. Решение об утверждении депутатов молодежной Думы принимается большинством голосов посредством голосования экспертно-приемной комиссии.

(п. 4.3 в
ред. Решения Думы Боровичского муниципального района от 26.03.2009 N 321)

4.4. Первое заседание молодежной Думы проводится не позднее чем через 14 дней после окончания формирования ее состава. Председатель, заместитель и секретарь молодежной Думы избираются на первом заседании большинством голосов от числа присутствующих депутатов молодежной Думы путем открытого голосования.

4.5. Структура и руководящие органы молодежной Думы.

Молодежная Дума образует Совет, избирает председателя молодежной Думы, его заместителя и секретаря, формирует комиссии по направлениям деятельности. Комиссии молодежной Думы избирают из своего состава председателя комиссии. Председатель комиссии руководит планированием работы, созывает и проводит заседания комиссии. Решения комиссий носят рекомендательный характер для молодежной Думы.

Председатель молодежной Думы ведет заседания, организует текущую деятельность молодежной Думы. В отсутствие председателя его функции выполняет заместитель председателя молодежной Думы.

Совет молодежной Думы возглавляет председатель молодежной Думы.

Совет молодежной Думы:

созывает очередные и внеочередные заседания молодежной Думы;

организует и координирует работу молодежной Думы, комиссий;

разрабатывает планы работы молодежной Думы, согласовывает их с планами работы Думы Боровичского муниципального района и представляет на утверждение молодежной Думе.

Комиссии молодежной Думы организуют работу по направлениям своей деятельности в соответствии с регламентом молодежной Думы.

4.6. Молодежная Дума осуществляет свою деятельность в течение двух лет, после чего в установленном настоящим положением порядке формируется новый состав, в который могут входить депутаты предыдущего созыва.

(п. 4.6 в ред. Решения Думы Боровичского муниципального района от 26.03.2009 N 321)

4.7. Членство в молодежной Думе прекращается в следующих случаях:

по личному заявлению депутата молодежной Думы;

выезда депутата молодежной Думы на постоянное место жительства за пределы муниципального района;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата молодежной Думы;

отсутствия депутата молодежной Думы без уважительных причин более чем на
трех заседаниях. В этом случае он автоматически исключается из состава молодежной Думы с правом последующего восстановления решением большинства голосов присутствующих на заседании депутатов молодежной Думы;

несоблюдения депутатом молодежной Думы требований настоящего Положения и регламента молодежной Думы, противоправного или аморального поведения депутата молодежной Думы, неисполнения возложенных на него обязанностей.

Полномочия депутата молодежной Думы прекращаются решением молодежной Думы.

4.7.1. Повторные выборы.

Если выборы признаны несостоявшимися в случае формирования молодежной Думы менее 70 % от количества депутатов, установленного пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения, экспертно-приемная комиссия назначает повторные выборы.

Повторные выборы проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.

(пп. 4.7.1 введен Решением Думы Боровичского муниципального района от 24.09.2009 N 359)

4.7.2. Дополнительные выборы.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата молодежной Думы экспертно-приемная комиссия назначает дополнительные выборы.

Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня досрочного прекращения полномочий, не чаще двух раз в год.

Повторные выборы проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.

(пп. 4.7.2 введен Решением Думы Боровичского муниципального района от 24.09.2009 N 359)

(п. 4.7 в ред. Решения Думы Боровичского муниципального района от 26.03.2009 N 321)

4.8. Депутаты молодежной Думы имеют право:

участвовать в деятельности молодежной Думы и путем голосования принимать решения по реализации задач молодежной Думы;

вносить на рассмотрение молодежной Думы предложения, связанные с ее деятельностью;

участвовать в мероприятиях и программах, проводимых молодежной Думой;

получать необходимую информацию о деятельности молодежной Думы;

избирать и быть избранными в руководящие органы молодежной Думы;

оглашать на заседаниях молодежной Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью молодежной Думы, в руководящие органы молодежной Думы.

4.9. Депутаты молодежной Думы обязаны:

при внесении решений на рассмотрение молодежной Думы соблюдать требования
действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Новгородской области, Устава Боровичского муниципального района, выполнять решения молодежной Думы;

действовать в соответствии с настоящим Положением и регламентом молодежной Думы;

участвовать в деятельности молодежной Думы, посещать ее заседания, активно содействовать решению стоящих перед молодежной Думой задач;

не допускать действий, наносящих ущерб деятельности и законным интересам молодежной Думы и ее депутатам;

содействовать повышению авторитета молодежной Думы;

своевременно и качественно выполнять решения и поручения руководящих органов молодежной Думы.

5. Организация деятельности молодежной Думы

5.1. Молодежная Дума является постоянно действующим органом.

Основной формой работы молодежной Думы является заседание. Заседания молодежной Думы созываются Советом молодежной Думы и проводятся не реже одного раза в два месяца.

5.2. Порядок проведения заседаний молодежной Думы определяется регламентом молодежной Думы (далее - регламент), принимаемым молодежной Думой. Изменения, вносимые в регламент молодежной Думы, утверждаются на заседании молодежной Думы и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от избранных делегатов молодежной Думы. Регламент утверждается большинством голосов при голосовании делегатов молодежной Думы.

5.3. Очередные заседания молодежной Думы проводятся в сроки и в порядке, определенном регламентом. Внеочередные заседания проводятся по решению председателя молодежной Думы, а также по требованию более половины депутатов молодежной Думы.

5.4. Заседание молодежной Думы считается правомочным при наличии на заседании не менее двух третей состава молодежной Думы.

5.5. Заседание молодежной Думы проводит председатель молодежной Думы.

5.6. При подготовке вопросов на заседаниях молодежной Думы могут образовываться постоянные или временные группы и комиссии.

По отдельным вопросам своей деятельности молодежная Дума может проводить заседания отдельных групп и комиссий, непосредственно занимающихся решением этих вопросов.

5.7. Решения молодежной Думы считаются принятыми при условии голосования за них более половины участвующих в заседании депутатов молодежной
Думы. При этом фиксируется мнение меньшинства, если оно поддержано не менее чем четвертью от числа присутствующих.

5.8. Решения молодежной Думы доводятся до сведения Думы муниципального района, органов местного самоуправления по вопросам их компетенции.

5.9. Повестка дня заседания определяется молодежной Думой самостоятельно с учетом вопросов, выдвинутых на рассмотрение депутатами, группами и комиссиями молодежной Думы.

5.10. Председатель молодежной Думы руководит и представляет ее во всех государственных, общественных и частных организациях.

5.11. Секретарь молодежной Думы осуществляет организационное обеспечение деятельности молодежной Думы, комиссий и заседаний.

5.12. Председатель и секретарь молодежной Думы избираются депутатами молодежной Думы голосованием сроком на год. Председатель и секретарь могут быть переизбраны на второй год путем голосования депутатов молодежной Думы.

5.13. Иные полномочия председателя и секретаря молодежной Думы определяются регламентом.

6. Материально-техническое обеспечение деятельности

молодежной Думы

Материально-техническое обеспечение деятельности молодежной Думы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Материально-техническое обеспечение включает:

помещение;

связь;

оргтехнику;

финансирование организационных мероприятий.

7. Порядок прекращения деятельности

Молодежная Дума прекращает деятельность:

по решению Думы Боровичского муниципального района;

в случае принятия молодежной Думой решения о самороспуске.