Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Новгородского района от 05.10.2004 N 704 “О целевой программе “Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в районе на 2005 - 2006 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОГО РАЙОНА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2004 г. N 704

О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “УСИЛЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ

ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В РАЙОНЕ НА 2005 - 2006 ГОДЫ“

Областной закон от 11.12.1996 N 73-ОЗ утратил силу в связи с принятием Областного закона от 11.01.2005 N 384-ОЗ “О пожарной безопасности“.

В целях усиления противопожарной защиты объектов и населенных пунктов района и во исполнение областного закона от 11.12.1996 N 73-ОЗ “О мерах по реализации Федерального закона “О пожарной безопасности“ на территории Новгородской области“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу “Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в районе на 2005 - 2006 годы“ (далее - Программа).

2. Комитетам, управлениям, администрациям
поселков и сельсоветов представлять в Администрацию района информацию о ходе выполнения Программы ежегодно к 20 января и 20 июля до 2006 года.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации района Гордиенко В.Г.

Глава района

В.А.КАЛИНИН

Утверждена

постановлением

Администрации района

от 05.10.2004 N 704

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“УСИЛЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕННЫХ

ПУНКТОВ В РАЙОНЕ НА 2005 - 2006 ГОДЫ“

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Государственный заказчик Программы:

Администрация района.

Разработчик Программы:

управление по делам ГО и ЧС Новгородского района.

Обоснование Программы:

за последние 5 лет в районе произошло 1160 пожаров, на которых погибли 115 человек. Огнем уничтожено более 800 различных строений. Пожары продолжают наносить серьезный ущерб экономике и социальной сфере района. Ежегодно огнем уничтожается более 3 тысяч квадратных метров жилой площади, более 300 человек остаются без крова. Снижается уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов. Растет тяжесть последствий от пожаров. Недостаток современного пожарного оборудования значительно затрудняет тушение пожаров и спасение людей. Требуют безотлагательного решения проблемы организации связи со специальной службой “01“ и укрепления противопожарной защиты сельских населенных пунктов. Имеющиеся в районе пожарные автомобили устарели, выработали ресурс. Из-за отсутствия необходимого финансирования продолжается распад ведомственной и добровольной пожарной охраны.

Цели Программы:

укрепление пожарной безопасности в населенных пунктах района и на объектах экономики, снижение тяжести последствий от пожаров.

Задачи Программы:

создание системы организационных и практических мер по предупреждению и тушению пожаров на территории каждого поселкового и сельского совета;

повышение противопожарной устойчивости объектов экономики и социальной сферы;

повышение боеготовности подразделений пожарной охраны.

Срок реализации Программы:

2005 - 2006 годы.

Исполнители мероприятий Программы:

администрации поселков и сельсоветов района (по согласованию), комитеты района: финансов, по охране здоровья населения, социальной защиты населения, образования, культуры и спорта, управление по делам ГО и ЧС района и
подчиненные подразделения.

Источники финансирования Программы:

районный бюджет, целевые сборы поселковых, сельских администраций.

Механизм реализации Программы:

Программа осуществляется в соответствии с прилагаемым перечнем мероприятий.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

создание правовой базы и условий для организации добровольной пожарной охраны в районе;

повышение уровня противопожарной защиты объектов и населенных пунктов района;

повышение роли органов местного самоуправления в обеспечении пожарной безопасности на подведомственных территориях;

привлечение общественности к организации обеспечения пожарной безопасности в сельской местности;

укрепление материально-технической базы управления по делам ГО и ЧС района;

реализация положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“;

снижение количества пожаров, снижение уровня гибели людей при пожарах.

Организация контроля за реализацией Программы:

исполнители мероприятий Программы информируют Администрацию района о ходе ее реализации к 20 января и 20 июля до 2007 года;

управление по делам ГО и ЧС района обобщает информацию и направляет ее в Администрацию района ежегодно к 10 февраля до 2007 года включительно.

Утвержден

постановлением

Администрации района

от 05.10.2004 N 704

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “УСИЛЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ

ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В РАЙОНЕ

НА 2005 - 2006 ГОДЫ“

1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной

безопасности на территории района

1.1. Рекомендовать органам местного самоуправления устанавливать целевые сборы с граждан и юридических лиц, направляемые на содержание добровольных пожарных команд и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов.

1.2. Разработать и внести на утверждение в Администрацию района примерные положения о добровольных и ведомственных пожарных командах.

Срок: 2005 год.

Отв.: управление по делам ГО и ЧС Новгородского района (далее - управление ГО и ЧС района).

2. Повышение роли исполнительных органов государственной

власти области, органов местного самоуправления в

обеспечении пожарной безопасности

2.1. По отдельно утвержденному графику провести комплексные проверки организации работы в области
обеспечения пожарной безопасности органами местного самоуправления на подведомственных территориях и в организациях различных форм собственности. Результаты проверок рассмотреть на заседании комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации района.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: управление ГО и ЧС района.

2.2. Рекомендовать администрациям поселков и сельсоветов района во исполнение Федерального закона “О пожарной безопасности“ и областного закона “О мерах по реализации Федерального закона “О пожарной безопасности“ на территории Новгородской области“:

2.2.1. Организовать разработку и обеспечить реализацию мер пожарной безопасности;

2.2.2. Содействовать деятельности добровольных пожарных формирований.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов района.

2.3. Организовать и провести комплексные проверки населенных пунктов с неблагополучной обстановкой по пожарам.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов, управление ГО и ЧС района.

3. Мероприятия по укреплению пожарной безопасности

3.1. Рекомендовать администрациям поселков и сельсоветов:

3.1.1. Организовать в поселках и сельских населенных пунктах обучение населения мерам пожарной безопасности в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов района;

3.1.2. За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы поддержки малообеспеченных слоев населения района, оказать адресную помощь нуждающимся престарелым гражданам и инвалидам в ремонте отопительных печей и электросетей.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов района, комитет социальной защиты населения;

3.1.3. Организовать работу по обеспечению сельских населенных пунктов телефонной или радиосвязью в целях своевременной передачи информации о пожарах.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: Администрация района, управление ГО и ЧС района;

3.1.4. Разработать и осуществить комплекс мер по обеспечению объектов и населенных пунктов нормативными запасами огнетушащих средств, источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов района.

3.2.
Определить порядок и организовать участие населения в предупреждении и тушении пожаров в населенных пунктах сельской местности.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов, управление ГО и ЧС района.

3.3. Организовать работу по обязательному обеспечению зданий, предназначенных для проживания людей (кемпингов, общежитий, школ-интернатов, домов для престарелых и инвалидов, детских домов и других зданий, за исключением жилых домов), индивидуальными спасательными устройствами, а обслуживающего персонала - индивидуальными средствами изолирующего действия для защиты органов дыхания.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов, управление ГО и ЧС района.

3.4. Предусматривать при проектировании строительства жилых домов и общежитий включение в смету расходов, связанных с установкой автономных дымовых пожарных извещателей и внутриквартирных средств пожаротушения.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: Администрация района, управление ГО и ЧС района.

3.5. Продолжить работу по замене устаревших типов огнетушителей на более современные на объектах с массовым пребыванием людей.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов, управление ГО и ЧС района.

3.6. Организовать в средствах массовой информации планомерную противопожарную пропаганду, направленную на предупреждение пожаров и гибели людей.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: администрации поселков и сельсоветов, управление ГО и ЧС района.

3.7. Разработать и организовать выполнение перспективных планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов с массовым пребыванием людей.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: комитеты района: по охране здоровья населения, социальной защиты населения, образования, культуры, кино и спорта, администрации поселков и сельсоветов.

3.8. Создать подразделения (профилактические группы) по обеспечению пожарной безопасности на объектах государственного учреждения комитета образования “Детский дом “Надежда“, учреждения комитета социальной защиты населения “Детский дом-интернат “Радуга“.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: комитеты района: социальной защиты населения,
образования.

3.9. Продолжить обучение мерам пожарной безопасности детей в образовательных учреждениях, престарелых и инвалидов на дому, находящихся на надомном обслуживании и в учреждениях социальной защиты.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: комитеты района: образования, социальной защиты населения, администрации поселков и сельсоветов.

3.10. Выполнить капитальный ремонт здания пожарного депо в п. Пролетарий в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на реализацию Программы.

Срок: 2005 год.

Отв.: Администрация района, комитет финансов района, МУП “Служба заказчика-застройщика“, управление ГО и ЧС района.

3.11. Рекомендовать создать добровольные пожарные команды в Серговской, Лесновской сельских администрациях.

Срок: 2005 год.

Отв.: Администрация района, Серговская, Лесновская сельские администрации, комитет финансов, управление ГО и ЧС района.

3.12. Рекомендовать оказать финансовую помощь на содержание добровольных пожарных команд Серговской, Лесновской, Холынской, Чечулинской, Подберезской, Новоселицкой сельским администрациям.

Срок: 2005 - 2006 годы.

Отв.: Администрация района, комитет финансов.

4. Меры по обеспечению материально-технического оснащения

пожарных подразделений и повышению их боеготовности

4.1. Средства, предусмотренные в районном бюджете на реализацию Программы, направлять на:

увеличение численности пожарной охраны;

приобретение пожарных автомобилей;

приобретение пожарно-технического оборудования, запасных частей, средств индивидуальной защиты органов дыхания, связи, оргтехники, снаряжения для личного состава управления ГО и ЧС района и огнетушащих средств;

капитальный ремонт пожарного депо п. Пролетарий;

создание и содержание добровольных пожарных команд;

приобретение средств защиты кожи (легкие защитные костюмы Л-1) и дыхательных аппаратов.

Срок: 2005 - 2005 годы.

Отв.: комитет финансов района, управление ГО и ЧС района.