Законы и постановления РФ

Решение Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 26.02.2004 N 190 (с изм. от 29.12.2004) “Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории Маловишерского района и ставках арендной платы за землю на 2004 год“

Утратил силу в связи с принятием Решения Думы Маловишерского муниципального района от 20.03.2006 N 44.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МАЛОВИШЕРСКОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2004 г. N 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МАЛОВИШЕРСКОГО РАЙОНА

И СТАВКАХ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ НА 2004 ГОД

(с изм., внесенными Решением Муниципального Совета народных

депутатов Маловишерского района от 29.12.2004 N 231)

Руководствуясь федеральным и областным законодательством, Уставом района, Муниципальный Совет народных депутатов Маловишерского района решил:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории Маловишерского района;

Ставки арендной платы за землю, утвержденные данным документом на 2004 год, применяются в 2005 году с коэффициентом
1,1 (пункт 1 Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 29.12.2004 N 231).

ставки арендной платы за землю на 2004 год.

2. Опубликовать настоящее решение в газете “Малая Вишера“.

Глава района

Л.В.ДЬЯКОНОВ

Утверждено

решением

Муниципального Совета народных депутатов

от 26.02.2004 N 190

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МАЛОВИШЕРСКОГО РАЙОНА

Настоящее Положение принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“, областным законом от 29 апреля 2002 года N 39-ОЗ “О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области“.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

объект недвижимости - все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, строения;

временные здания, сооружения - киоски, павильоны, стационарные лотки, летние кафе, мини-рынки, открытые автостоянки, склады, эллинги, металлические и железобетонные гаражи и другие сооружения, прочно не связанные с землей, перемещение которых возможно без ущерба их назначению;

земельные участки индивидуального жилищного строительства - земельные участки, использующиеся для возведения и обслуживания жилых домов, хозяйственных строений и сооружений при них, а также для выращивания плодово-ягодных и овощных культур, если позволяет размер предоставляемого земельного участка;

личное подсобное хозяйство - форма организации мелкотоварного сельскохозяйственного производства, основанная на вторичной занятости работников при частной собственности (владении) на землю, другие средства производства. Право на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства имеют члены сельскохозяйственных предприятий и жители сельской местности;

приусадебный участок - участок земли (как правило, при доме), выделяемый гражданам для садоводства, огородничества, разведения домашних животных.

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления гражданам, юридическим лицам, предпринимателям без
образования юридического лица и другим категориям землепользователей в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми в соответствии с законодательством осуществляется органами местного самоуправления.

2. Земельные участки могут предоставляться в следующих случаях:

2.1. Предоставление земельных участков для строительства;

2.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством;

2.3. Приобретение права аренды на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;

2.4. Переоформление юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

3. Функции по реализации Администрацией района полномочий, связанных с предоставлением в аренду земельных участков на территории города, выполняет комитет по управлению имуществом района, а предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении администраций сельсоветов, поселка района, осуществляется администрациями сельсоветов, поселка.

Предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территориях, находящихся в ведении администраций поселка, сельсоветов, осуществляется администрациями поселка, сельсоветов.

4. Предоставление земельных участков в аренду для строительства:

4.1. Предоставление в аренду земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:

без предварительного согласования мест размещения объектов;

с предварительным согласованием мест размещения объектов;

4.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

проведение работ по формированию земельного участка;

подготовка проекта и установление границ земельного участка на местности;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

принятие решения о проведении торгов (аукционов, конкурсов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

государственный кадастровый учет земельного участка;

проведение торгов (конкурсов,
аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;

подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

В качестве продавца права на заключение договора аренды земельного участка и организатора торгов от имени Администрации района выступает комитет по управлению имуществом района.

Для проведения торгов (конкурсов, аукционов) и определения победителя Администрация района создает конкурсную комиссию;

4.3. Предоставление в аренду земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

проведение работ по формированию земельного участка;

государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса РФ;

принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса РФ.

Для предоставления в аренду земельного участка для строительства граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении такого земельного участка, обращаются в Администрацию района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка. При нахождении земельного участка
на территории поселка или сельсовета заявление должно быть согласовано с Главой администрации поселка или сельсовета. К заявлению должен быть приложен эскиз объекта, ситуационный план нахождения земельного участка, выданный Главой администрации поселка или сельсовета, при нахождении участка на их территории, или архитектором района, при нахождении на территории города, а также могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Данное заявление в течение одного месяца с момента поступления рассматривается комиссией при Администрации района по предоставлению земельных участков на предмет обременения правами третьих лиц и возможности предоставления для строительства. Решение комиссии или выписка из него о предварительном согласовании предоставления земельного участка для строительства и места размещения на нем объекта недвижимости выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. Решение комиссии или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, установления за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Администрация района, поселка или сельсовета в двухнедельный срок с момента представления гражданином или юридическим лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка для строительства и по которым ранее комиссией при Администрации района было принято решение о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, кадастрового плана земельного участка принимает решение о предоставлении в аренду земельного участка для строительства;

4.4. Предварительное согласование мест размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонирования территории), а также в
случае предоставления земельных участков для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, либо для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

5. Предоставление гражданам земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством:

Для предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, граждане, заинтересованные в предоставлении такого земельного участка, подают заявление в Администрацию района или Администрацию поселка, сельсовета, в ведении которых находится запрашиваемый земельный участок, с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения.

На основании поступившего заявления принявший его орган в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка, утверждает его и в 2-недельный срок принимает решение о передаче земельного участка в аренду. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, за свой счет устанавливают границы земельного участка на местности и осуществляют его государственный кадастровый учет в установленном федеральными законами порядке. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастрового плана земельного участка.

6. Для приобретения права аренды на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, граждане или юридические лица, являющиеся их собственниками или обладателями права хозяйственного ведения либо оперативного управления, за свой счет устанавливают границы земельного участка на местности, осуществляют его государственный кадастровый учет в установленном федеральными законами порядке и обращаются в Администрацию района с заявлением о приобретении права аренды на земельный участок с приложением его кадастрового плана.

Договор аренды на указанные земельные участки заключается в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. Переоформление юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков осуществляется в соответствии с Правилами, предусмотренными для
приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения.

8. Для целей, указанных в п. п. 13.2, 13.3 настоящего Положения, в аренду могут предоставляться только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Предоставление земельного участка в аренду осуществляется путем заключения договора аренды, подлежащего государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор аренды земельного участка, субаренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации.

9. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут быть предоставлены в аренду.

10. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с методикой определения арендной платы за земельные участки (приложение).

11. Для установления размера арендной платы используется базовая ставка арендной платы, утвержденная решением Муниципального Совета народных депутатов, и учитывается площадь земельного участка.

12. Порядок и сроки уплаты арендной платы за земельные участки устанавливаются договором аренды земельного участка исходя из требований действующего законодательства.

13. Сроки предоставления земельных участков на условиях аренды:

Земельные участки предоставляются на условиях аренды на следующие сроки:

13.1. До 1 года - для использования под временными сооружениями торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. назначения, изыскательных работ;

13.2. До 5 лет - для огородничества, сенокосов и пастбищ; для платных стоянок; для целей, связанных со строительством, крестьянских (фермерских) хозяйств, других видов сельскохозяйственного назначения;

13.3. До 49 лет - под жилыми домами и в приусадебном хозяйстве, зданиями, строениями, сооружениями (кроме временных), другими объектами недвижимости.

14. Порядок изъятия земельных участков:

Земельные участки, предоставленные на условиях аренды, могут быть изъяты из пользования в следующих случаях:

14.1. Если при разрушении здания, сооружения, строения по причине пожара, стихийного бедствия,
ветхости их владелец в течение трех лет с момента наступления разрушения объектов недвижимости не приступил к их восстановлению;

14.2. При систематическом (более двух раз) нарушении вида использования земельного участка, определенного условиями договора аренды;

14.3. При неиспользовании земельного участка согласно определенному условиями договора виду использования земельного участка, а также в соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации.

15. Порядок продления договора аренды на новый срок:

15.1. Граждане, предприниматели без образования юридического лица и юридические лица имеют преимущественное право на продление действия договора аренды на новый срок;

15.2. Гражданам, предпринимателям без образования юридического лица и юридическим лицам, допустившим в течение срока действия договора аренды нарушение вида использования земельного участка, определенного условиями договора, и просрочку арендных платежей, может быть отказано в продлении договора на новый срок;

15.3. Гражданам, предпринимателям без образования юридического лица и юридическим лицам, использующим земельные участки под временными сооружениями торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, допустившим в течение срока действия договора аренды систематические нарушения правил организации указанных выше видов деятельности, может быть отказано в заключении договора аренды земельного участка для организации данных видов деятельности на новый срок.

16. Права на земельный участок могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации.

17. Сроки уплаты и ответственность за внесение платежей:

17.1. Граждане, предприниматели без образования юридического лица и юридические лица арендные платежи за предоставленные земельные участки вносят ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным кварталом месяца, за последний квартал - до 25 декабря отчетного года.

18. Порядок предоставления льгот по арендной плате:

18.1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 9 августа 1994 года N 22-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О плате за землю“, областным законом “О плате за землю“, Уставом района, в целях повышения заинтересованности организаций города и района в увеличении производства товаров, работ и услуг, привлечения иностранных и отечественных инвестиций в экономику города и района, оказания финансовой помощи отдельным категориям физических и юридических лиц предоставляются льготы по арендной плате за предоставленные земельные участки;

18.2. Категории арендаторов, которым предоставляется льгота в виде освобождения или снижения ставки арендной платы за землю:

общественные организации инвалидов, а также учреждения и организации, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, если от среднесписочного числа работающих численность инвалидов составляет не менее 50 процентов и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25 процентов. Льгота предоставляется при условии, что высвободившиеся средства будут направлены на цели, обеспечивающие социальную защиту инвалидов (улучшение условий труда, создание рабочих мест, защита прав и законных интересов инвалидов, мероприятия по их реабилитации, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая взносы на содержание общественных организаций инвалидов);

общественные организации, творческие союзы при условии, что они не осуществляют предпринимательскую деятельность, заслуженные художники Российской Федерации, мастера народных художественных промыслов (согласно заключению Администрации района), организации, занимающиеся выпуском товаров (изделий) народных художественных промыслов (согласно заключению Администрации района), в деятельности которых доля данного производства составляет не менее 50 процентов;

организации, осуществляющие производственную деятельность и вкладывающие собственные и привлеченные средства, в том числе иностранные, в реализацию конкретных инвестиционных проектов, одобренных в
установленном порядке администрациями района и области и соответствующих требованиям, установленным Правилами расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств, расчетного срока окупаемости и определения иных особенностей применения льгот для организаций, осуществляющих инвестиционные проекты в Новгородской области;

муниципальные учреждения, исполняющие функции заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, соцкультбыта и внешнего благоустройства, строительства и реконструкции улично-дорожной сети;

общественные организации ветеранов Великой Отечественной войны, участников войны в Афганистане и других локальных военных конфликтов при условии направления высвободившихся средств на благотворительные цели;

муниципальные учреждения, осуществляющие функции заказчика-застройщика на объектах здравоохранения, в части земельных участков, выделенных под строительство;

организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, за площади, на которых непосредственно производится изготовление лекарственных средств по рецептам врачей и требованиям организаций здравоохранения;

физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, являющиеся инвалидами I, II групп инвалидности, занимающиеся изготовлением сувенирной продукции и ее реализацией в нестационарных торговых точках, определенных Администрацией района, при условии, что объем реализации продукции собственного производства составляет не менее 90 процентов от общего объема реализации;

муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие дорожные работы (услуги), в части объемов дорожных работ (услуг), выполненных в целях повышения пропускной способности улично-дорожной сети для проезда транзитного транспорта;

муниципальные предприятия коммунального хозяйства, осуществляющие непроизводственную деятельность в сфере бытового обслуживания (банно-прачечные услуги), получающие из бюджета района субсидии на покрытие убытков.

Примечание. В целях поддержки и развития социально значимых для района проектов могут быть приняты отдельные решения о предоставлении организациям, не входящим в настоящий Перечень, льгот в виде частичного освобождения на определенный срок или снижения ставки арендной платы за землю.

Льготы в виде освобождения на определенный срок или снижения ставки арендной платы за землю предоставляются в части, зачисляемой в районный бюджет, на основании соответствующих распоряжений Администрации района.

Льгота в виде освобождения или снижения ставки арендной платы за землю предоставляется арендатору при условии осуществления деятельности на арендованном земельном участке непосредственно самим арендатором.

19. Классификация земельных участков по видам их использования:

19.1. Настоящая классификация земельных участков на территории района используется для расчета размеров арендной платы.

19.2. Вид использования земельного участка:

земли под временными сооружениями торговли, общественного питания;

земли под объектами недвижимости торговли, общественного питания;

земли, занятые объектами мобильной связи, осуществляющими передачу сигналов с помощью ретрансляционных башен, мачт;

земли под объектами связи, радиовещания;

земли под автозаправочными и газозаправочными станциями, под станциями технического обслуживания;

земли под строительством производственных и нежилых объектов;

земли под производством хлебобулочной продукции и переработкой сельскохозяйственной продукции;

земли под объектами энергетики;

земли под производством строительных материалов, для складирования леса, пиломатериалов и др.;

земли под транспортными организациями, кроме осуществляющих перевозку пассажиров;

земли водного фонда, как покрытые, так и не покрытые водой, вне населенных пунктов, предоставленные для хозяйственной деятельности;

земли под предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности;

земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, других видов сельскохозяйственного использования;

земли под транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки;

земли под жилищным строительством, в том числе индивидуальным;

земли для сенокошения и выпаса скота;

земли для огородничества;

земли для ведения личного приусадебного хозяйства и подсобного хозяйства;

земли под объектами природоохранного назначения;

земли для иных видов производственной деятельности;

земли под хозпостройками, индивидуальными, кооперативными гаражами граждан;

земли, занятые муниципальными учреждениями и предприятиями;

земли занятые под пунктами приема металлолома.

Приложение

к Положению

о порядке предоставления в аренду земельных

участков на территории Маловишерского района

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

1. Общие положения

Методика определения арендной платы за земельные участки определяет порядок расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории района.

2. Порядок расчета арендной платы

Годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле:

Аг = Аб x S, где:

Аг - годовой размер арендной платы;

Аб - размер базовой арендной ставки;

S - площадь земельного участка.

3. Значение базового размера арендной платы зависит от классификации земельного участка по виду его использования.

Утверждены

решением

Муниципального Совета народных депутатов

от 26.02.2004 N 190

СТАВКИ

АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ НА 2004 ГОД

Ставки арендной платы за землю на 2004 год применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1 (пункт 1 Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 29.12.2004 N 231).

(рублей/год)

----T------------------------------------T---------T---------------¬

¦ N ¦Вид использования земельного участка¦ Единица ¦Размер базовой ¦

¦п/п¦ ¦измерения¦арендной ставки¦

+---+------------------------------------+---------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

L---+------------------------------------+---------+----------------

1 Земли под временными сооружениями кв. м

торговли, общественного питания,

расположенные:

в черте города 79

на селе, в поселке 40

2 Земли под объектами недвижимости кв. м

торговли, общественного питания,

расположенные:

в черте города 10

на селе, в поселке 2,6

3 Земли, занятые объектами мобильной кв. м 99

связи, осуществляющими передачу

сигналов с помощью ретрансляционных

башен, мачт

4 Земли под объектами связи, кв. м 2,6

радиовещания (почта, телеграф,

телефон)

5 Земли под автозаправочными и кв. м 99

газозаправочными станциями, под СТО

6 Земли под строительством кв. м

производственных и нежилых объектов:

в черте населенных пунктов 2,6

вне черты населенных пунктов 0,566

7 Земли под производством кв. м 2,566

хлебобулочной продукции и

переработкой сельскохозяйственной

продукции

8 Земли под объектами энергетики кв. м 2,566

9 Земли под производством кв. м 2,6

строительных материалов, для

складирования леса, пиломатериалов

и др.

10 Земли под транспортными кв. м 2,566

организациями, кроме осуществляющих

перевозку пассажиров

11 Земли для ведения крестьянского кв. м 9,8

(фермерского) хозяйства, других

видов сельскохозяйственного

использования

12 Земли под транспортными кв. м 2,566

организациями, осуществляющими

пассажирские перевозки

13 Земли под жилищным строительством, кв. м 0,57

в том числе индивидуальным

14 Земли для сенокошения и выпаса скота га

город 396

село 198

15 Земли для огородничества,

садоводства, животноводства

город кв. м 0,286

село га 13,06

16 Земли для ведения личного кв. м 0,285

приусадебного хозяйства, подсобного

хозяйства без капитального

строительства

17 Земли под хозпостройками, кв. м 2,6

индивидуальными гаражами граждан

под кооперативными гаражами кв. м 0,57

18 Земли, занятые муниципальными кв. м 0

учреждениями и предприятиями,

включая земли водного фонда

19 Земли промышленности (карьеры) га 5132,6

20 Земли под пунктами приема кв. м 79,2

металлолома

21 Земли под объектами:

бытового обслуживания кв. м 2,566

банковской и страховой деятельности кв. м 99

под рекламные щиты кв. м 158,4

22 Земли водного фонда, как покрытые, га 26,11

так и не покрытые водой, вне

населенных пунктов, предоставленные

для хозяйственной деятельности

23 Земли под платными стоянками кв. м 2,6

автотранспорта

24 Земли для предприятий лесной и кв. м 2,566

деревоперерабатывающей

промышленности--